1.民营经济的地位

①民营经济是我国经济的重要组成部分，是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。它在推动社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等方面发挥了重要作用。②民营经济在推动高质量发展、实现中国式现代化中的重要作用。民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的重要力量是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。

2.国家对民营经济的政策

①“两个毫不动摇”：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

②“三个没有变”：非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变；鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变；为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。

3.民营经济发展中的问题及解决措施

①民营经济在发展过程中面临融资难、市场准入限制、政策落实不到位等问题。

②国家通过深化改革、优化营商环境、加强产权保护等措施，支持民营经济的发展。

4.经济政策的宏观调控

①政府在优化营商环境、保护民营企业产权和企业家权益方面的政策措施。

②发挥政府的经济职能。通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标。加大对民营经济政策支持力度。完善融资支持政策制度，健全多方共同参与的融资风险市场化分担机制。

③政府应加强市场监管，建立权责明确、透明高效的监管体系，为民营企业发展营造公平的竞争环境，转变政府职能，持续完善知识产权保护体系，加大对民营中小微企业原始创新保护力度。

④完善监管执法体系，杜绝选择性执法。健全涉企收费长效监管机制。

5.民营经济与高质量发展

座谈会聚焦于推动经济高质量发展，鼓励民营企业加大创新投入，提升核心竞争力。这将引导学生关注创新驱动发展的重要性，以及民营经济在推动经济转型升级中的角色。

6.为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展?为什么要促进民营经济、民营企业、小微企业发展?

(1)现状：有些民营企业、小微企业在发展中遇到了融资难、融资贵等困境。(必要性分析)

(2)地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，是推动经济社会发展的重要力量。(必要性分析)

(3)作用：发展非公有制经济，有利于稳定经济增长、改善民生，促进创业就业，推动大众创业、万众创新，推动技术创新，增加国家税收，促进我国社会主义市场经济发展，倒逼政府职能转变，吸纳就业，转移农村富余劳动力，开拓国际市场。(重要性分析：稳增长、促就业、惠民生、利创新、增税收、转职能、拓市场)

7.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展?

如何促进非公有制经济(或民营企业或民营经济)高质量发展?

国家层面

(1)鼓励：①(制度环境)培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。②(市场环境)营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。③(法治环境)依法保护民营企业产权和企业家权益，健全支持非公有制经济发展的法治环境。④(政策环境)贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。

(2)支持：支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，提高企业的效率和市场竞争力;政府实施科学的宏观调控，优化政策工县，通过减税降费、补贴优惠等多种方式，帮助非公有制企业拓宽融资渠道，降低融资成本，减轻企业负担，切实解决非公有制企业发展中遇到的困难。

(3)引导: (国家政府)全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。(经济人士)非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。

企业层面

具体措施应结合具体情境，参考“企业如何经营成功”的有关举措做出具体回答。

8.如何完善社会主义市场经济体制?

如何构建高水平的社会主义市场经济体制?

如何构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制?

(1)制度根基：坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

(2)市场机制有效：

①有效市场：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。深化要素市场化改革，加快完善主要有市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争，达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效奖励、要素自由流动、价格反映灵活、竞争公平有、企业优胜劣汰的目标。

②有为政府：更好发挥政府的作用。坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，转变政府职能，提高行政效率，全面提高政府效能，建设服务型政府。

(3)微观主体有活力：

要激发企业活力。①企业内部:合理分配收入，建立良好的激励机制;建立健全科学管理体制机制，培育有利于激发和保持活力的企业文化。(其他措施可结合具体考查情境参考“企业如何经营成功”的有关举措)②企业外部:健全公平公正的市场竞争秩序，降低企业税费负担，增强企业创新活力和投资积极性。

(4)宏观调控有度：

健全目标优化、分工合理、效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。

四、【新题速递】

1.2024浙江民营经济交出一份亮眼的成绩单，在五张民营企业系列榜单中五登榜首，榜单之中见浙江经济、中国经济光明前景。

【迎难而上开顶风船】

2023年外部环境严峻性、不确定性上升，浙江民企克服重重困难，用实际行动给出确定性答案。民营经济为浙江工业贡献了60%左右的税收，创造了70%的增加值，提供了85%的就业岗位，并占据了90%的企业数量，成为浙江发展的“金名片”。

【厚植沃土栽培大树】

浙江一直以来精心呵护民营企业发展：浙江省委专门批准组建民营经济发展局，以更好统筹民营经济加快发展；省政府深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，严格落实公平竞争审查制度、严格执行“非禁即入”等政策；不断健全政府部门与民企常态化沟通交流机制，及时为企业纾困解难，实现政企双向奔赴。

(1)结合材料，运用“我国的生产资料所有制”的有关知识，说明民营经济成为浙江发展“金名片”的合理性。

(2)结合材料，运用“坚持两个毫不动摇”和“社会主义市场经济体制的基本特征”的相关知识，分析浙江是如何厚植民营经济发展沃土的。

2.阅读材料，完成下列要求。

材料一  2024年6月3日至4日，国家发展改革委在广东省深圳市组织召开促进民营经济发展壮大暨扩大制造业中长期贷款投放和科技型企业项目融资现场会。会议指出，促进民营经济发展壮大是坚持社会主义基本经济制度的根本要求，是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容，是推动高质量发展的重要支撑。要不断优化民营企业发展环境，全力推动民营经济高质量发展。要着力营造良好的货币金融环境，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持，强化产业政策与金融政策的协同，进一步优化提升金融服务质效，为民营企业更好融入新发展格局夯基助力。

材料二  海关总署数据显示，2024年前5个月，民营企业进出口9.58万亿元，增长11.5%，占我国外贸总值的54.7%，比2023年同期提升2.6个百分点。为了提振经济发展信心，促进经济高质量发展，各地政府纷纷出台刺激民营经济的多项政策措施。

结合材料，运用《经济与社会》,说明我国为什么要提升金融支持民营经济高质量发展质效。

3.阅读材料，完成下列要求。

2024年6月20日，《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》发布，山西省通过各种政策加大对民营经济支持力度。具体措施包括：制定行政审批、许可、备案等政务服务事项的标准化实施规范，全省统一执行；未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，保障民营企业平等使用各类生产要素和公共服务资源，开展妨碍统一市场和公平竞争问题专项清理行动；全面应用全省统一的涉企政策“一站式”综合服务平台，推动实现全省涉企政策“一站通查”、惠企事项“一站通办”等；建立政府常征集、银行快对接的镇街层面市场主体便捷融资服务机制，加大对民营企业首次贷款、信用贷款的支持力度；符合条件的行业企业可按规定申报享受研发费用加计扣除政策；普惠小微贷款支持工具的政策期限延长至2024年年底；支持民营企业与院校开展技能人才订单培养、联合培养；通过开展评选“优秀民营企业家”活动，培育和弘扬企业家精神，非公企业及其职工在“省五一劳动奖”和“工人先锋号”中的比例，在35%的基础上实现有效提高。

结合材料，运用“坚持‘两个毫不动摇’”的知识，分析山西省是如何助力民营企业发展的。

4.阅读材料，回答下列问题。

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。40多年来，我国民营经济不断发展壮大。

2012—2022近十年间，我国民营企业数量从1085.7万户增长到4457.5万户，10年间翻了两番，民营企业在企业总量中的占比由79.4%提高到92.1%。上榜2022年《财富》世界500强的中国大陆民营企业有50家，比2021年增加了17家。2021年，民营企业为我国贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业、90%以上的市场主体数量。

(1)结合材料，运用“我国生产资料所有制”的知识，说明国家重视民营经济发展的原因。

(2)结合材料，运用“两个毫不动摇”的知识，说明推进共同富裕民营企业应如何担当，提两条合理化建议。

5.阅读材料，完成下列要求。

2024年10月10日，《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》向社会公开征求意见。

材料一  促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。制定民营经济促进法，是落实党中央、国务院促进民营经济发展决策部署的重要举措，是以法治方式推动民营经济高质量发展的必然要求。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法有望进一步优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。

材料二  根据草案征求意见稿，国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入；落实公平竞争审查制度、定期清理市场准入壁垒、禁止在招标投标和政府采购等公共资源交易中限制或者排斥民营经济组织；在优化民营经济投资融资环境方面，重点对支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程，完善民营经济组织融资风险市场化分担机制等方面作出规定。

(1)有人认为，制定民营经济促进法有利于提高民营经济的地位，与公有制经济实现真正平等。结合材料一，运用“我国的生产资料所有制”的知识，对此观点予以评析。

(2)结合材料二，运用“生产资料所有制与经济体制”的知识，说明制定民营经济促进法的重要意义。

6.阅读材料，完成下列要求。

2024年10月10日，司法部、国家发展改革委联合公布《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》（以下简称草案），向社会公开征求意见。国家为促进民营经济发展专门启动立法，传递出党和国家支持民营经济发展的坚定决心。

改革开放40多年来，民营经济为中国经济的发展作出了独特贡献。国家统计局数据显示，民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。截至2024年6月底，全国民营经营主体数量总计超过1.8亿户。

同时，当前我国民营经济发展环境仍面临一些问题和挑战。例如公平竞争的市场环境还需进一步优化、民营企业产权和企业家权益保护还不充分等。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，草案回应各方关切，从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定，把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来，这部法律通过后必将促进民营经济持续、健康、高质量发展。

结合材料，运用坚持“两个毫不动摇”的知识，为党和国家促进民营经济持续、健康、高质量发展提出建议。

7.阅读材料，完成下列要求。

材料一  某校思政课教师在讲授“坚持两个毫不动摇”时，组织同学们开展了一场辩论赛。正方观点是：民营经济的发展影响公有制经济的主体地位，应该“离场”。反方观点是：民营经济不仅不能“离场”，而且要不断发展壮大。

材料二  为切实解决民营经济在发展中遇到的问题，某市政府出台促进民营经济发展的相关条例：建立健全协同联动的生产要素保障工作机制，深化“招才引智高校行”等活动；支持民间资本进入重大工程、政府采购等领域；规范行使行政裁量权，探索实施包容审慎监管模式，凝聚民营企业发展的强大正能量。

(1)结合材料一，运用“我国的生产资料所有制”的知识，假如你是反方的辩手，请阐述你的辩论要点。

(2)结合材料二，运用坚持“两个毫不动摇”的知识，说明该市是如何鼓励、支持民营经济发展的。

8.阅读材料，完成下列要求。

2023年7月19日，中共中央、国务院发布的《关于促进民营经济发展壮大的意见》中指出，“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量”。

2024年7月，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，指出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，是同我国社会生产力发展水平相适应的必然选择，是坚持和完善社会主义基本经济制度的题中应有之义”。某班围绕民营企业的发展开展调查研究，搜集到以下的数据：

我国民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。2023年，制造业民营企业500强整体规模和利润水平保持较快增长，纳税和就业贡献进一步加大。截至2024年9月底，我国民营企业数量已超5500万户，相比于2012年增长了3.7倍，民营企业在企业中的占比由79.4%提升至92.3%。

结合材料中同学们的调查数据，并运用“我国的生产资料所有制”的知识，分析“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的原因。

9.阅读材料，完成下列要求。

民营经济是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量，是推动高质量发展的重要支撑。

材料一  为落实党中央决策部署，中国建设银行S市分行支持民营企业的发展，着力打好“加减乘除”金融组合拳，全面提振民营企业发展信心，赋能民营经济“加速跑”。

材料二  随着全球科技产业的快速发展，我国民营科技企业在很多前沿科技领域取得了突破。但某些国家以所谓“国家安全”为由，不断加码对华核心技术出口管制措施，无理打压中国企业。面对打压，我国民营科技企业勇于担当作为，筑牢国家安全防线，加强科技攻关，实现高水平科技自立自主;拓宽业务范围，在新能源汽车、低空飞行等领域找到了新的出路。

(1)结合材料一，运用《经济与社会》的知识，分析该分行是如何用金融组合拳赋能民营经济“加速跑”的。

(2)民营科技企业要扛起职责使命，在筑牢国家安全屏障中书写企业担当。结合材料二，运用《当代国际政治与经济》的相关知识加以说明。

10.阅读材料，完成下列要求。

材料一  2024年1月15日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。《意见》强调，发展银发经济，事关国家发展全局，事关人民福祉。各地区、各部门要加强统筹协调，以需求为牵引，从“关键小事”着力增进民生福祉。围绕老年用品制造、智慧健康养老等前景好、潜力大的产业，制定切实有效的政策措施；鼓励各类金融机构加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设的支持力度；依法严厉打击涉老诈骗行为。

材料二  福建省印发了《关于推进实施新时代民营经济强省战略近期若干举措的通知》，主要突出“六个着力”，破解制约民营经济发展的难点堵点。下图为其中四个“着力”。

(1)结合材料一，运用“我国的社会主义市场经济体制”的相关知识，说明高质量发展银发经济增进老年人福祉的路径。

(2)结合材料二，运用“坚持‘两个毫不动摇’”的知识，分析福建省是如何破解制约民营经济发展的难点堵点。

11.阅读材料，完成下列要求。

材料一  下图为2022年1——7月至2023年1——7月我国民间固定资产投资增速及民间固定资产投资占全国固定资产投资的比重。

注：民间投资是非国有经济投资中扣除外商投资和港澳台商投资的部分，以民营企业为投资主体，是民营经济的重要组成部分。

材料二  长期以来，我国民营经济主体为中小微企业，主要分布在各产业链中下游。2022年数据显示，在国有控股企业、股份制企业、外商及港澳台商投资企业、私营企业实现利润总额占比中，民营企业虽然数量较多，但竞争力相对较弱。这主要与民营企业长期存在的“融资难、融资贵”问题，以及自主创新能力不足、核心竞争力偏弱等因素有关。

(1)概括材料一反映的经济信息。

(2)结合材料，运用我国的生产资料所有制知识，分析如何更好发挥民营经济推进中国式现代化生力军的作用。

12.（2024·广东·一模）阅读材料，完成下列要求。

党的二十大报告提出，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。

材料一  新质生产力是摆脱了传统增长模式，以科技创新为主，增强发展新动能的新型生产力。2022年以来，广东某市持续优化营商环境，助力民营经济加快形成新质生产力。深化审批制度改革，开通科技创新企业“即报即审、审过即发”绿色通道，推动民间投资“快投”;聚焦战略性新兴产业和未来产业，支持民营企业抢跑产业新赛道，推动民间资本“能投”:落实“税惠良方”，引导民营企业突破“卡脖子”技术难题，推动民间投资“敢投”。

材料二  甲公司成立于2016年，是一家专注于智能机器人的研发、生产和销售的民营企业。该公司的智能机器人在业内有一定知名度，其生产的所有技术都向国家知识产权局申请了专利并获得批准。2021年成立的乙公司也是一家从事智能机器人生产的公司。2022年7月，甲公司发现乙公司制造和销售的产品擅自使用了自己公司的多项发明，遂向法院提起诉讼，要求乙公司停止制造、销售涉案专利权的产品，并赔偿损失。

(1)结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析优化营商环境对民营经济加快形成新质生产力的作用。

(2)结合材料二，运用《法律与生活》有关知识，分析法院是否支持甲公司的诉讼请求并阐明理由。

13.法治是最好的营商环境。

近年来，我国营商环境的制度体系不断完善。党的二十大报告强调“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。2024年，民营经济促进法立法进程提速，切实从法律制度上保护民营企业产权和企业家权益，促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

结合材料，回答下列问题：

(1)运用“我国的生产资料所有制”的相关知识，分析为什么要制定民营经济促进法。

(2)有人认为，通过提民营经济促进法之“速”定能促营商环境之“优”。请运用“全面推进依依法治国的基本要求”的知识，予以评析。

参考答案：

1.(1)民营经济作为非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展发挥了重要作用。民营经济为浙江工业贡献了60%左右的税收，创造了70%的增加值，提供了85%的就业岗位，并占据了90%的企业数量，成为浙江发展的“金名片”。

(2)①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。浙江省委批准组建民营经济发展局，为民营经济发展保驾护航；②科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。（可替代：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既发挥市场经济的长处，又发挥我国社会主义制度的显著优势）省政府通过各种举措优化民营企业营商环境，促进浙江民营经济高质量发展。③毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，营造各种所有制主体公开公平公正参与竞争的市场环境，贯彻落实包括市场准入在内的各项政策措施，形成促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。省政府严格落实公平竞争审查制度、严格执行“非禁即入”政策，激发民企活力。④全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长。健全政府部门与民企常态化沟通交流机制，及时为企业纾困解难。

2.①民营经济作为非公有制经济，是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。非公有制经济不断发展壮大，已成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济的发展、政府职能转变、农村富裕劳动力转移、国际市场开拓均发挥了重要作用。

②市场调节具有局限性，需要政府履行经济职能，进行科学的宏观调控。我国着力营造良好的货币金融环境，强化产业政策与金融政策的协同，是运用经济手段加强宏观调控，弥补市场缺陷。

③推动金融支持民营经济高质量发展质效，有利于构建高水平社会主义市场经济体制，优化民营企业发展环境，推动民营经济高质量发展。

3.①通过专项清理行动保障民营企业公平竞争，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。②通过优化公共服务、税收优惠政策、制定标准化实施规范等为民营企业的发展营造良好的制度环境。③通过帮助民营企业融资，为民营企业健康发展提供有力支持。④通过支持民营企业的人才培养，帮助民营企业提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高民营企业的效率和市场竞争力。⑤通过开展评选“优秀民营企业家”活动，弘扬企业家精神，引导民营企业家积极承担社会责任，树立企业良好社会形象。

4.(1)①以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度之一；我国坚持鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，重视民营经济发展是国家坚持“两个毫不动摇”的体现。②非公有制经济是社会主义是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。③民营经济作为非公有制经济成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为社会主义市场经济发展、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用，促进了我国经济发展。

(2)答案示例：①企业经营者要增强履行社会责任的荣誉感和使命感，坚持经济效益与社会效益统一。②民营企业要参与公益慈善事业。③民营企业要关爱员工、构建和谐劳动关系。④民营企业要依法纳税，诚信经营。

5.(1)民营经济作为非公有制经济的重要经济组织形式，是社会主义市场经济的重要组成部分。我国非公有制经济与公有制经济在市场竞争中地位平等，制定民营经济促进法，有利于为民营经济公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护提供法律保障。但我国毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要始终坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用。

(2)①制定民营经济促进法，有利于营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境、同等受到法律保护的市场环境，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。②制定民营经济促进法，有利于调动民营经济的积极性和创造性，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。③制定民营经济促进法，有利于实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，推动建设高标准市场体系，有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率和公平性。

6.①培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。   ④支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。⑤全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。

7.(1)①公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的生产资料所有制。坚持和完善社会主义初级阶段生产资料所有制，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。②公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。民营经济是推动我国经济社会发展的重要力量，发展民营经济，有利于促进我国经济发展，增强创新能力，扩大就业，增加税收。③民营经济发展不会影响公有制经济的主体地位，它能够与公有制经济相互竞争、相互促进、共同发展。

(2)①该市健全支持民营经济高质量发展的法治环境，出台促进民营经济发展的相关条例，规范对企业的行政监管、处罚等行为；②该市打造民营经济平等使用资源要素的市场环境，建立工作机制保障企业使用生产要素；③该市贯彻落实市场准入等促进民营经济发展的政策措施，支持民营企业进入重大工程、政府项目。总之，该市通过实施鼓励、支持民营经济发展的各项措施，形成促进民营经济发展的良好环境和社会氛围，凝聚民营经济发展的强大正能量。

8.①毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，有利于完善我国的基本经济制度，促进生产力的发展。②民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推进全面建成现代化强国，实现第二个百年奋斗目标的重要力量。③民营经济是我国经济社会发展的重要基础，是社会主义市场经济的重要组成部分。民营经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要的作用。

9.(1)创新金融服务，深化金融服务供给侧结构性改革，助力民营企业发展；减费让利，减轻民营企业负担，降低民营企业成本；激励发展先进制造业、战略性新兴产业，促进产业链供应链高质量发展；落实“两个毫不动摇”政策，促进公平竞争，释放民营经济发展活力。

(2)国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。当前国际竞争的实质是以科技和经济为基础的综合国力的较量。企业要坚持独立自主、自力更生，实现关键核心技术自主可控，提升创新能力和核心竞争力，增强防范和应对经济风险的意识和能力；企业与政府共同携手，维护国家利益和企业的正当利益，反对霸权主义和强权政治，以新安全格局保障新发展格局。

10.(1)①坚持有效市场和有为政府的统一。②以需求为牵引，尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场机制提高资源配置效率和公平性，提高银发经济服务质量。③政府要实行科学的宏观调控，有效的政府治理，履行好经济职能。通过市场监管，规范银发经济市场秩序，依法严厉打击涉老诈骗行为。通过财政税收和金融政策等优惠政策，激发市场主体活力，培育发展引发经济龙头企业。④建设现代化产业体系，深化供给侧结构性改革，完善银发经济产业链和供应链，扩大产品供给，提升质量水平。

(2)①福建省通过采取破壁垒、强保障等一系列举措，保证民营企业依法平等使用资源要素，公开公平公正参与竞争。②福建省贯彻落实市场准入、企业融资等政策措施，帮助民营企业解决融资难、用地难等问题，促进民营经济的健康发展。③福建省着力强创新，引导民营企业提高生产技术水平和研发能力，不断提高企业的效率和市场竞争力。

11.(1)2022年1—7月至2023年1——7月,我国民间固定资产投资增速持续下降，尤其是2023年5月以来投资增速转负，民间固定资产投资占全国固定资产投资的比重总体呈下降趋势，这反映出我国民营经济发展动力不足，国家要毫不动摇鼓励、支持民营经济发展，激发民营经济发展活力。

(2)①鼓励、支持和引导非公有制经济发展，加快营造支持民营经济高质量发展的制度环境、市场环境和法治环境，保护民营企业产权和企业家权益，培育更多充满活力的民营经济。②贯彻落实促进民营经济发展的融资政策，降低融资门槛，提高贷款额度，充分激发其生机活力。③民营企业要增加技术研发投入，加强人才引进和培养，完善薪酬分配制度，激发员工生产积极性，提升企业自主创新能力。

12.(1)①民营经济是加快形成新质生产力的主力军。正确处理政府与市场的关系，以制度变革促进创新资源配置效率提高，激发民营经济创新活力。②深化供给侧结构性改革，以科技创新推动产业创新，促进民营经济转型升级。③发挥税收调节作用，降低企业成本，引导资本向科技创新领域转移，强化民营经济科技创新主体作用。

(2)法院应该支持甲公司主张。理由：专利权人享有专利权，他人未经专利权人同意，不得实施专利权人享有专利的发明创造。乙公司未经甲公司允许，擅自使用甲公司的多项发明，给甲公司造成损失，要承担侵权责任。支持甲公司的主张，有利于保障权利人合法权益，维护公平竞争的市场秩序，助力营造良好的创新环境和营商环境。

13.(1)①我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。②民营经济作为非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。③非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。

(2)①优化营商环境，需要坚持科学、民主、依法立法。民营经济促进法立法进程提速为营造良好的营商环境提供良法依据，该观点具有合理性。②优化营商环境还需要政府推进严格执法，依法全面履行职能，坚持规范、公正、文明执法，不断激发市场主体创新创业热情和市场活力创造力。③需要推进公正司法，坚持人民司法为人民，依法维护企业产权和企业家权益。④推进普法工作，加强法律宣传教育工作，营造全民守法的良好氛围，使尊法、守法成为市场共同追求和自觉行动。

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