高考命题核心观点与高考命题未来方向

教育部考试院原命题处处长 李勇

李勇同志是教育部教育考试院原命题处处长、《中国高考评价体系》编制核心成员，其 2021-2025 年任职期间的公开观点，是近 5 年高考命题改革的核心指导逻辑。本文系统梳理其对高考核心功能、评价体系落地、命题趋势的关键论述，匹配 2024-2025 年新课标卷真题案例，揭示未来高考从 “解题” 到 “解决问题” 的转型方向，为 2026 届备考提供权威参考。

1.核心身份与改革背景锚定方法

1.1 关键职务与学术定位

李勇是教育部教育考试院原命题处处长（2021-2025 年任职，此为其核心履职期）、物理学科秘书，同时是《中国高考评价体系》编制核心成员，长期负责高考命题理论构建与全国卷（新课标卷）命题指导。其研究跨越近 30 年，自 1995 年起发表高考研究成果，2019 年《中国高考评价体系》颁布后，与程力等合作构建物理科 “一核四层四翼” 考查框架，是连接顶层改革文件与一线命题实践的关键人物。需特别说明：本报告所有分析均基于其任职期间的公开观点，已严格排除同名非权威信息。

1.2改革报告的框架锚定方法

李勇的所有公开观点，均是对三大顶层文件的细化落地：一是 2014 年《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（新高考总纲领）；二是 2019 年《中国高考评价体系》（命题理论支撑）；三是教育部教育考试院每年发布的《高考命题年度报告》（当年命题调整方向）。其核心逻辑可概括为：以 “立德树人” 为根本，以 “四层四翼” 为框架，推动高考从 “知识能力立意” 向 “价值引领、素养导向” 转型。

2.对高考核心功能（一核）的精确阐释方法

李勇对《中国高考评价体系》中 “一核”（立德树人、服务选才、引导教学）的解读，是其所有观点的基石，且通过不同卷种的命题设计体现差异化落地逻辑。

2.1“一核”的内涵细化与卷种差异方法

李勇明确指出：“新时代高考的核心功能是立德树人、服务选才、引导教学，要明确考什么、怎么考”。在具体落地中，不同卷种的侧重存在明确区分：

全国卷（新课标卷）：侧重 “全国统一素养基准、跨区域公平选拔”，核心是通过统一的素养考查标准，保障不同区域考生的公平竞争；

全省卷（省级自主命题卷）：侧重 “地方教育实际适配、特色素养落地”，允许结合地方经济、文化特色设计情境，适配区域教育发展水平。

这一差异的核心依据，是《中国高考评价体系》中 “适应性” 原则 —— 整体架构稳定，但具体内容需适配不同区域的教育实际。2

2.2“一核”的学科落地案例方法

李勇并非空泛谈核心功能，而是通过具体真题案例明确其落地路径：

立德树人：2025年新课标卷物理题以 “天都一号” 通导技术试验卫星为情境考查万有引力定律，既考查核心知识，又引导学生关注国家科技进步，渗透科学精神与家国情怀；

服务选才：2025年新课标卷物理第 25 题以多小球弹性碰撞为情境，通过 “基础铺垫 + 能力提升 + 创新拓展” 的三段式设计，有效区分不同层级学生的科学思维能力，匹配高校对不同层次人才的选拔需求；

引导教学：2025 年新课标卷物理实验题将 “探究弹簧弹力与形变量的关系” 与 “探究互成角度力的合成规律” 结合，打破传统 “背实验步骤” 的教学套路，引导教学转向 “悟实验方法”。

3.高考评价体系（四层四翼）的学科化落地

作为《中国高考评价体系》的编制成员，李勇的核心贡献是将 “四层”（考查内容）与 “四翼”（考查要求）转化为各学科可操作的命题框架，尤其是物理学科的细化标准。

3.1”四层”的物理学科对应方法

李勇在《基于高考评价体系的物理科考试内容改革实施路径》一文中明确指出，“四层” 在物理学科中具有清晰的对应关系，直接回答了 “考什么” 的核心问题：

这一对应关系并非物理学科独有，而是为其他学科提供了可参照的框架 —— 例如语文学科可将 “核心价值” 对应文化传承与理解，“关键能力” 对应阅读理解与表达能力。

3.2“四翼”的命题要求细化方法

针对 “四翼”（基础性、综合性、应用性、创新性），李勇结合学科特点，提出了具体的量化命题要求，并匹配了 2024-2025 年新课标卷的实证案例：

其中，“综合性” 与 “创新性” 是近 5 年命题调整的核心方向 —— 李勇明确提出，跨学科试题占比将从 2024 年的 10% 提升至 2026 年的 30%，开放性试题占比将从 15% 提升至 20%。

4.未来高考命题的核心趋势：从 “解题” 到 “解决问题”

李勇对未来高考方向的判断，核心是 “从解题向解决问题转化”—— 这一判断直接回应了《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》中 “克服唯分数顽瘴痼疾，扭转不科学评价导向” 的要求。

4.1 趋势一：核心素养导向的真实情境化命题

李勇反复强调：“未来高考将不再考查孤立的知识点，而是考查学生在真实情境中运用知识解决问题的能力”。真实情境的设计将涵盖四大类型：学习探索情境、生活实践情境、社会热点情境、学术研究情境。例如：

2025 年新课标卷物理以 “光伏电池” 为情境考查能量转化，属于生活实践情境；

2022 年浙江卷数学题以 “城市垃圾分类处理效率” 为背景，属于社会热点情境。

其核心逻辑是：通过真实情境，将知识考查转化为素养考查，引导学生从 “做题” 转向 “做事”。

4.2趋势二：跨学科融合的常态化方法

李勇明确指出，跨学科融合是未来高考的核心趋势 ——“未来的高考将不再有纯粹的物理题、数学题，而是需要运用多学科知识解决的复杂问题”。目前，跨学科融合已呈现出两种成熟模式：

学科内综合：2025 年新课标卷物理第 24 题将电磁感应与动量定理结合，考查多模块知识的整合应用；

跨学科综合：2022 年浙江卷数学题要求建立数学模型分析垃圾处理站最优分布，涉及统计学、函数建模与地理区位知识。

李勇进一步预测，2026 年高考将出现更多跨学科试题，例如物理与化学结合的 “新能源材料” 情境、语文与历史结合的 “文化遗产保护” 情境。

4.3趋势三：开放性试题与多元化评价方法

李勇是高考开放性试题改革的核心推动者 —— 他明确提出，“开放性试题是考查学生创新能力的关键载体，其评价体系需进一步完善”。目前，开放性试题的评分标准已从 “标准答案” 调整为 “答案示例”，核心采用三维框架：观点合理性 + 论证逻辑性 + 表达规范性。例如：

2025 年新课标卷思想政治第 39 题采用分项评分量表，对作答仅提出维度要求，允许学生从不同角度作答；

历史学科的小论文题采用 SOLO 分层评分法，按思维深度和逻辑完整性给分，而非 “采点给分”。

李勇强调，这种评价方式的核心是 “采意不采点”—— 只要学生能够自圆其说、论证充分，即使角度与答案示例不同，也能获得高分。这一改革的本质，是打破 “套路化刷题” 的备考模式，引导学生关注思维过程而非死记硬背。

4.4趋势四 考教衔接的深化方法

李勇始终强调高考命题需与基础教育教学衔接 ——“高考命题不能脱离教学实际，要引导教学回归课标、回归教材”。例如，2025 年新课标卷物理实验题的设计，直接对接高中物理教材中的核心实验，引导教学从 “背实验步骤” 转向 “悟实验方法”。此外，他明确反对 “超纲命题”，要求所有试题的考查内容均需来自课程标准，避免加重学生负担。

5.总结与备考建议

李勇担任教育部考试院命题处处长期间的核心观点，已系统体现在 2021-2025 年的高考命题中，并将直接决定 2026 年及未来的高考方向。其核心逻辑可概括为：以《中国高考评价体系》为框架，以真实情境为载体，以核心素养为导向，推动高考从 “知识考查” 向 “能力素养评价” 转型。

5.1核心观点总结方法

5.2 2026届备考建议方法

基于李勇的核心观点与命题趋势，2026 届考生可从以下四方面精准备考：

回归课标与教材：避免盲目刷题，重点掌握核心概念、基本规律与方法，关注知识的形成过程而非仅记忆结论 —— 例如物理学科需深入理解实验设计的逻辑，而非背步骤；

强化真实情境应用：关注国家科技进步、社会热点与生产生活实际，尝试用学科知识分析真实问题 —— 例如数学学科可练习用函数建模解决 “共享充电宝最优布局” 等实际问题；

提升跨学科整合能力：打破学科壁垒，尝试用多学科知识解决复杂问题 —— 例如结合物理能量守恒与化学电池原理分析 “新能源汽车续航优化” 问题；

适应开放性试题：转变答题思路，从 “寻找标准答案” 转向 “提出合理观点 + 逻辑论证”，关注思维的严谨性与表达的规范性 —— 例如历史小论文需练习从多元史料中提炼观点，并进行史论结合的论证。

高三政治教学网提醒：值得高考冲刺阶段所有学科老师、学生贯彻其精神，以达到事半功倍之效果。