一、【时政热点】
中国共产党第二十届中央委员会第四次全会在2025年10月通过的《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”，要求“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动”。
李强总理在2026年3月第十四届全国人民代表大会第四次会议上作的《政府工作报告》提出：“在外部环境复杂严峻的情况下，必须坚持扩大内需这个战略基点。《纲要（草案）》着眼增强国内大循环内生动力和可靠性，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费，促进居民消费率明显提高，扩大有效投资。着眼充分释放我国超大规模市场红利，纵深推进全国统一大市场建设，破除地方保护和市场分割。着眼增强高质量发展动力，充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制。着眼畅通国内国际双循环，统筹用好全球要素和市场资源。“
“投资于物”和“投资于人”是经济发展的两大引擎。前者是指对实物资产进行投资，比如基础设施、房屋建筑、先进设备等，可以为经济社会发展夯实物质技术基础；后者是指对全人群、全生命周期人的能力提升和潜力开发的投入，比如育幼、养老、健康、教育、就业、社保、技能培训等，增强居民收入与消费意愿，扩大社会总需求。
二、【核心考点链接】
1.《经济与社会》
(1)核心概念：人力资本、人才红利、新质生产力、高质量发展、共同富裕、供给侧结构性改革
(2)关键原理：①投资于人是释放消费潜能、推动消费升级的重要抓手；②财政的社会建设职能（民生领域投入的意义）；③社会保障体系完善与扩大内需的内在联系；④技能培训对解决结构性失业、提升就业质量的作用；⑤投资于人对培育新质生产力、优化供给结构的支撑作用
2.《政治与法治》
(1)核心概念：以人民为中心的发展思想、政府职能（社会建设、文化建设）、国家治理体系和治理能力现代化
(2)关键原理：①中国共产党的初心和使命与“投资于人”的本质契合；②政府科学决策、民主决策在人力资本投资中的体现；③普惠性公共服务供给对巩固执政基础、保障人民权益的意义；④“三个并重”原则彰显的国家治理能力提升
3.《哲学与文化》
(1)核心概念：人民群众是历史的创造者、系统优化方法、创新意识、人的全面发展
(2)关键原理：①唯物史观：人是生产力中最活跃、最积极的因素；②辩证法：“三个并重”体现的系统思维、主要矛盾与次要矛盾的统一、量变与质变的辩证关系；③文化角度：精神文化供给对培育文化自信、促进人的全面发展的价值
4.《当代国际政治与经济》
(1)核心概念：国际竞争的实质、科技自立自强、人类命运共同体
(2)关键原理：①国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力较量，人才是核心支撑；②投资于人对提升我国国际竞争力、实现科技自立自强的战略意义；③人力资本积累与全球人才竞争的关系
三、【试题类型】
（一）原因类试题模板（设问示例：为什么要坚持“投资于人”？）
通用结构：理论依据+ 现实需求 + 多维意义
1.理论依据（选2-3个适配原理）：①经济：以人民为中心的发展思想、新发展理念、人力资本是经济增长新引擎；②政治：党的初心和使命、政府社会建设职能；③哲学：人民群众是历史的创造者、人是生产力中最活跃的因素
2.现实需求：①传统“投资于物”边际效益递减，需转向人力资本积累；②人口红利向人才红利转型的必然要求；③解决技能人才缺口大、结构性失业等现实问题的需要
3.多维意义：①个人：促进人的全面发展，提升就业质量和生活水平；②经济：畅通国民经济循环，推动高质量发展和共同富裕；③国家：提升综合国力和国际竞争力，巩固执政基础；④国际：为全球人才治理提供中国智慧
（二）措施类试题模板（设问示例：如何推进“投资于人”？）
通用结构：宏观层面（国家/政府） + 中观层面（企业/社会组织） + 微观层面（个人/青年）
1.宏观层面：①坚持党的领导，优化财政支出结构，加大普惠性教育、医疗、养老等领域投入；②完善制度供给，构建终身教育和技能培训体系，打破“学历崇拜”，建立以能力为核心的用人评价机制；③实施税收优惠等政策，引导社会资本参与公共服务供给；④坚持“三个并重”原则（点与面、眼前与未来、硬需求与软配套）
2.中观层面：①企业加强员工培训，完善激励机制，推动“教育链—人才链—创新链—产业链”融合；②社会组织搭建技能交流平台，参与普惠性公共服务供给
3.微观层面：①树立终身学习理念，主动提升专业素养和创新能力；②转变就业观念，适应产业升级需求；③将个人职业规划与国家战略需求相结合
（三）开放性试题模板（设问示例：青年如何把握“投资于人”的时代机遇？）
通用结构：具体建议+ 理论依据 + 预期效果
1.具体建议：明确、可操作（避免空泛，如“参与技能培训”“投身新兴产业”而非“努力学习”）
2.理论依据：对接教材核心考点（如“创新是引领发展的第一动力”“个人利益与国家利益根本一致”）
3.预期效果：体现个人与国家协同发展（如“提升就业竞争力，为新质生产力培育贡献力量”）
四、【真题改编实战演练】
（一）选择题（每题4分，共16分）
1.2025年政府工作报告明确提出“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生”。我国加大教育、医疗、养老等领域投入，这一举措主要体现了财政的：
A.促进资源合理配置的作用 B.促进国民经济平稳运行的作用
C.巩固国家政权的物质保障作用 D.促进社会公平、改善人民生活的作用
2.习近平总书记强调要“把‘投资于物’同‘投资于人’紧密结合起来”。这一要求的哲学依据是：
①人是生产力中最能动、最积极的因素 ②系统优化方法要求用综合的思维看问题
③量变是质变的必要准备 ④主要矛盾起决定作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.当前我国技能人才缺口超2000万，职业院校毕业生就业率连续多年保持高位。为此，我国完善终身教育和技能培训体系，这一举措对经济发展的直接作用是：
A.扩大消费需求，促进经济循环 B.填补人才缺口，优化供给结构
C.完善社会保障，维护社会稳定 D.提升劳动者素质，确立按劳分配主体地位
4.杭州市通过长期投入吸引208万35岁以下大学生，推动“教育链—人才链—创新链—产业链”深度融合，形成创新生态。这一实践印证了“投资于人”能够：
①激发创新活力，培育新质生产力 ②促进产业升级，实现高质量发展
③降低创业成本，消除就业压力 ④完善分配制度，实现同步富裕
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
（二）非选择题（共34分）
1.材料分析题（14分）
材料一：传统“物”的投资边际收益递减与“人”的投资乘数效应形成鲜明对比。将部分低效投资转移到劳动者技能提升和人力资本积累上，不仅能够缓解结构性失业，还可推动产业向价值链高端攀升，实现“降成本”与“提效率”的双重目标。每新增1个创业项目，平均可带动5到8人就业。
材料二：2025年中央经济工作会议强调，要坚持“投资于物和投资于人紧密结合”，扩大普惠性教育供给，完善终身教育和技能培训体系，通过税收优惠等政策引导社会资本进入养老、托育等公共服务领域。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析“投资于人”对畅通国民经济循环的作用。
2.开放性试题（12分）
“投资于人”不仅是国家战略，更与青年成长直接相关。青年既是“被投资”的客体，更是发展的主体。
结合所学知识，为青年在“投资于人”的时代背景下实现自我发展提出三条建议，并说明理论依据。
3.综合探究题（8分）
《求是》指出，“投资于人”需坚持“投资于‘点’与‘面’并重、投资于‘眼前’与‘未来’并重、投资于‘硬需求’与‘软配套’并重”。
运用《哲学与文化》知识，任选其中一个“并重”，分析其体现的哲学道理，并说明这一原则对推进“投资于人”的指导意义。
参考答案与解析：
（一）选择题
1.D【解析】教育、医疗、养老等民生领域投入直接指向社会公平与民生改善，契合“投资于人”核心导向；A侧重资源配置（如大型工程建设），B侧重宏观调控稳定经济，C侧重政权保障，均非核心体现。
2.A【解析】“投资于人”体现对人的主体地位的重视，对应①；“物与人紧密结合”要求统筹兼顾，体现系统思维，对应②；③④与题干核心逻辑（物与人的协同）无关，排除。
3.B【解析】技能培训直接填补技能人才缺口，优化劳动力供给结构，是对经济发展的直接作用；A是间接作用，C侧重社会意义，D“确立按劳分配主体地位”说法错误（我国早已确立）。
4.A【解析】人才集聚能激发创新活力、推动产业升级，①②正确；③“消除就业压力”表述绝对，④“同步富裕”错误（应为共同富裕）。
（二）非选择题
1.①投资于人能提升劳动者技能素质，缓解结构性失业，实现高质量就业，增加居民收入（4分）；②收入增长推动消费需求从生存型向发展型升级，释放消费潜能，为经济循环注入内生动力（3分）；③人力资本积累促进产业升级和技术创新，优化供给结构，推动供需更高水平动态平衡（3分）；④引导社会资本进入公共服务领域，完善社会保障体系，降低居民消费后顾之忧，促进消费与投资良性互动（4分）。
【解析】围绕“畅通国民经济循环”（供需两端发力），从就业增收、消费升级、供给优化、社保兜底四个维度展开，结合材料中“技能提升”“创业带动就业”“社会资本参与公共服务”等关键信息对接考点。
2.①建议：主动参与技能培训和终身学习，提升专业素养。理论依据：创新是引领发展的第一动力，劳动者素质提升是适应产业升级的必然要求（4分）；
②建议：树立多元成才观，注重实践能力与创新精神培养。理论依据：国家建立以能力、实绩和贡献为核心的用人评价机制，打破“学历崇拜”（4分）；
③建议：将个人职业规划与国家战略需求相结合，投身人工智能、新能源等新兴产业。理论依据：个人利益与国家利益在根本上是一致的，新质生产力培育需要青年人才支撑（4分）。
【解析】建议需具体可操作，理论依据精准对接教材考点，避免空泛表述；突出青年“主体”角色，体现个人与国家的协同发展。
3.参考答案（示例：选择“投资于‘点’与‘面’并重”）：
①哲学道理：体现主要矛盾与次要矛盾的辩证关系。“点”指拔尖创新人才、关键急需领域（主要矛盾，对发展起决定作用）；“面”指普通劳动者、普惠性公共服务（次要矛盾，影响发展全局），二者相互依赖、相互促进（4分）；
②指导意义：既要集中资源培育拔尖人才，突破“卡脖子”技术瓶颈；又要兼顾普通劳动者素质提升，夯实人才红利基础，避免“重精英轻大众”的片面性，实现人力资本全面、均衡发展（4分）。
【解析】先明确哲学原理，再结合“点”“面”的具体内涵解读原理，最后联系实践说明指导意义，逻辑上遵循“原理—解读—实践”的链条。
六、【易错点提醒（重点标注）】
1.混淆概念：①“人口红利”（数量优势）≠“人才红利”（质量优势）；②“投资于人”≠“投资于物”（二者相辅相成，非对立关系）；③“共同富裕”≠“同步富裕”“平均主义”。
2.答题误区：①非选择题角度单一（如只谈经济意义，忽略政治、哲学角度）；②术语使用不规范（如将“财政的社会建设职能”表述为“财政的民生职能”）；③开放性试题建议空泛（如“努力学习”“报效祖国”无具体指向）。
3.理解偏差：“投资于人”不仅包括教育、就业，还涵盖婚嫁、生育、养育、医疗、住房、养老等全生命周期领域，不可局限于单一维度。
七、【巩固练习（课后拓展）】
1.结合本地实际，调研政府在“投资于人”方面的具体举措（如职业培训、育儿补贴、养老服务等），撰写一篇200字左右的调研短评，要求运用至少2个教材核心考点。
2.阅读《人民日报》“投资于人，夯实发展根基”评论文章，摘录3条核心观点，并分别对接教材考点进行解读。
| 
