李光满：俄乌冲突发展态势严峻！中国如何进行战略选择？

2月28日，俄罗斯对乌克兰的军事行动进入第五天，俄乌两国在白俄罗斯戈梅利州官邸举行的会谈正如我们预期的没有取得实质性成果，唯一的成果是双方商定近期在波兰与白俄罗斯边境再次举行一轮会谈。在军事冲突取得重大进展之前，会谈前景并不乐观。

2月28日，法国总统马克龙和俄罗斯总统普京通了电话，普京在通话中提出了俄罗斯对俄乌会谈的三条底线：一是承认俄罗斯对克里米亚的主权，二是乌克兰去军事化，三是确保乌克兰中立即不加入北约。这实际上也是俄罗斯此次军事行动的目标。我想，在乌克兰军事上彻底失败之前，或者说在俄罗斯取得全面军事胜利之前，在美西全面支持乌克兰的情况下，乌克兰不会接受普京的任何条件。

之所以将这条消息放在前面，是因为当前的形势极为严峻，俄乌会谈或许对双方都是一个极为重要的机会，因为冲突正在升级，基辅争夺战或正式打响，冲突正朝着更为凶险的方向发展。

第一，美国总统首提“第三次世界大战”。2月27日，美国总统拜登在YouTube上对记者说，开始“第三次世界大战”可能是西方国家对俄罗斯实行制裁的替代方案。“你们有两个方案，开始第三次世界大战和身体力行去和俄罗斯打仗，或者保证那个严重违反国际法的国家要为这一切付出代价。”自俄乌冲突以来，拜登首次提到这次冲突可能演变成第三次世界大战，并非拜登有先见之明，而是因为他期待着事态朝着一场更大规模的战争发展，或者说，这场冲突就是美国设下的一个陷阱，我们不知道是俄罗斯会跳进这个陷阱还是美国会成为自己的掘墓人。

第二，西方国家集团祭出“金融核弹”。2月27日，美国、欧盟、英国、加拿大发表共同声明，宣布对俄罗斯启动“金融核弹”，宣布禁止俄罗斯使用环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）国际结算系统即全球美元结算系统，这是要像美国对待伊朗一样将俄罗斯孤立于全球金融体系之外，上次只是美国一国对伊朗实施了这项制裁，现在是整个西方世界对俄罗斯实施这项制裁。这一制裁手段无疑是整个西方世界对俄罗斯宣战，要置俄罗斯于死地。

第三，普京战略威慑力量进入特殊战备状态。2月27日，俄罗斯总统普京下令国防部将威慑力量转为特别作战执勤机制。普京在与俄罗斯国防部长绍伊古和总参谋长格拉西莫夫举行的一次会议上说：“我命令国防部长和总参谋长将俄罗斯军队的遏制力量转到特别的作战任务执行模式。”“西方对俄罗斯不仅在经济上进行遏制，而且某些领导人的发言越来越具有侵略性”，为此俄罗斯战略威慑力量将进入特殊战备状态。所谓遏制力量转为特别作战任务执行模式，就是所有战略核武器都将进入战时状态，而且有清晰的瞄准目标，随时可以发射。他没有提到的是，目前美国在欧洲的德国、比利时、荷兰、意大利和土耳其都部署了核武器。随着拜登宣称“第三次世界大战”和普京准备动用核威慑力量应对整个西方集团对俄罗斯的围攻，不仅是乌克兰，而是全世界的气氛都骤然紧张起来，这是俄乌冲突要升级为一场“世界大战”甚至要发生“核大战”的凶兆吗？

第四，美国追加对乌军援并对俄罗斯发动外交战。2月26日，美国国务卿布林肯宣布，授权向乌克兰提供额外3.5亿美元军事援助。布林肯表示，此次援助是美国向乌克兰一年间提供的第三次军事援助，援助内容包括提供防御性援助，以帮助乌克兰应对其目前面临的装甲威胁、空中威胁和其他威胁。有消息称，美国政府首次批准向乌克兰运送“毒刺”防空导弹。2月28日，美国宣布将12名俄罗斯常驻联合国代表团成员列为“不受欢迎成员”，要求其在3月7日前离境。这一动作显然是对俄罗斯发动外交战，使俄罗斯无法在联合国行使权利并失去声音。

第五，德国破例向乌克兰提供导弹等大批武器装备。2月26日，德国政府决定批准向乌克兰交付1000枚反坦克火箭筒、500枚毒刺地对空导弹以及多枚榴弹炮。德国国防部表示，已批准从荷兰向乌克兰运送400枚手持火箭推进榴弹发射器。这一行动将打破德国在二战后禁止向冲突地区出口杀伤性武器的原则。另外德国的国防政策也发生重大变化，德国总理舒尔茨宣布，今年将在军事方面投资超过1000亿欧元，并承诺今后每年把GDP的2%用于国防支出，并强调德国对北约的贡献和承诺，包括在立陶宛的威慑存在，以及向东欧成员提供德国防空系统，表示政府可能会购买F-35战机。

第六，乌克兰招募国际战队。2月27日，乌克兰宣布成立一支新的部队“乌克兰领土防卫国际战队”，由希望参与击退俄罗斯军队的外籍人士组成，招募令发出后，英国、美国等国都表示支持，很可能会派出一些退役军人参加，也可能会派出一些不具国家身份的正规军特战队参加，这很可能会成为北约部队参加乌克兰战争的另一种形式。

第七，北约蠢蠢欲动。2月24日，北约成员国决定启动防务方案，据此调动北约快速反应部队部分陆、海、空力量。北约秘书长斯托尔滕贝格宣布，北约正在调遣其快速反应部队，以便在有需要的情况下作出迅速反应。北约的这一动作显然是在为扩大战争做准备。

第八，欧盟开始行动。2月27日，欧盟宣布同意动用所谓“欧洲和平基金”，使用5亿欧元为乌克兰提供致命性武器和其他援助，欧盟领导人称此举是历史上的“分水岭”，欧盟“又一条禁忌消失了”，“这场战争需要我们的介入，以支持乌克兰军队。”欧盟还宣布对俄罗斯飞机关闭领空，升级对白俄罗斯及白俄罗斯领导人的制裁，以及同样“前所未有地”对“今日俄罗斯”等俄媒实施禁令。

第九，欧盟启动审议乌克兰加入程序。2月28日，乌克兰总统泽连斯基签署加入欧盟的正式申请文件。欧盟委员会主席冯德莱恩在接受采访时表示，支持乌克兰加入欧盟，称乌克兰是“我们（欧盟）中的一员”。3月1日，乌克兰驻欧盟代表琴佐夫表示，欧盟已正式启动审议乌克兰申请加入的程序。不过德国联邦外交部长贝尔伯克在记者会上表示，乌克兰申请加入欧盟“不是在几个月内能够完成的事”。此时启动正处于战争状态中的乌克兰加入欧盟，显然具有特别意味，一旦乌克兰加入欧盟成为事实，俄乌战争会不会就变成了俄罗斯与欧盟之间的战争？

第十，俄罗斯称美国间接参战。2月26日，俄罗斯军方表示，俄军25日晚在蛇岛进行疏散82名自愿放下武器的乌克兰军人的行动时，美方RQ-4“全球鹰”和MQ-9“死神”两种型号无人机在事发水域上空飞行，疑似引导乌军16艘快艇在附近水域使用“蜂群”战术，试图袭击俄黑海舰队船只。俄罗斯指责美国实际上已经变相与俄罗斯交战。美国国防部发言人在社交媒体回应，美方没有在蛇岛海域向乌方提供“情报、监视、侦察或任何其他方式支持”。

第十一，英法荷比捷向乌克兰提供大批武器装备。英国首相约翰表示，英国正在向乌克兰运送人道主义、军事和金融物资，有1000名士兵将被派往乌克兰周边地区以协助应对难民涌入。法国总统马克龙宣布，法国将向乌克兰提供更多军事装备，其中包括防御设备及燃料补给。荷兰国防部表示，将向乌克兰军队提供一批反坦克武器，提供50枚铁拳-3型火箭筒和400枚火箭弹。荷兰与德国正在研究共同向位于斯洛伐克的一个北约战斗群提供“爱国者”导弹防御系统。比利时首相德克罗表示，将向乌克兰提供2000挺机枪及3800吨燃料，用以支持该国军队，还将向北约快速反应部队派遣300名比利时士兵，部署到罗马尼亚。捷克国防部长切尔诺霍娃表示，向乌克兰捐赠一批武器，包括约3万把手枪、约7000支突击步枪、约3000挺机枪、几十把狙击步枪以及约100万发弹药，总价值约1.88亿克朗。

第十二，中、东、北欧部分国家在这次反俄过程中非常积极。一向中立的北欧国家芬兰和瑞典宣布准备加入北约，波罗的海三国要求美国和北约增加驻军。据参考消息报道，保加利亚、波兰、斯洛伐克将向乌克兰提供总共70架米格-29、苏-25战机。

第十三，日本安倍晋三提出要探讨与美国“核共享”。正值当下敏感时刻，日本不仅宣布参与美欧英加对俄罗斯的制裁，而且还借俄乌冲突之机，提出要探讨与美国“核共享”。2月27日，日本前首相安倍晋三在电视台一档节目中发言中主张，鉴于乌克兰危机，日本国内应该探讨与美国“核共享”相关问题。安倍表示：“日本秉持无核三原则，但讨论不应成为禁忌，我们应该讨论如何真正保护人民和国家的各种选择。”关于日本政府讨论应否拥有的“对敌基地攻击能力”，安倍认为有必要强化日美关系和日本的防卫力，应具备“瞄准对方军事中枢”的能力。虽然随后日本防长表态，日本基本于核武三原则，不会与美国共享核武器，但在日本政坛有重要影响力的安倍晋三的思想代表了日本的某种政治动向，应引起我们的高度警惕。我相信，如果俄罗斯对乌克兰战事失利，日本将会有更多针对中国的动作。

第十四，美国对中国台湾搞动作。正当俄罗斯对乌克兰采取军事行动之际，美国总统拜登却授意派遣跨党派访问团于3月1日赴台访问，本次拜登派遣的访问团由美国前参谋长联席会议主席穆伦率领，成员方面包括前国防部政策次长傅洛依、前白宫副国安顾问欧苏莉文、前白宫国安会亚洲事务资深主任葛林及前白宫国安会亚洲事务资深主任麦艾文。这个时候美国派团前往台湾，显然是基于俄对乌发动军事行动而美国只卖武器不参战的行为对台湾当局和台湾岛上产生了巨大的心理冲击，要进行安抚，同时继续对中国在台湾问题上的底线进行挑衅。

对当前俄乌冲突的态势，我想从以下十个方面谈谈我的分析和判断。

第一，俄乌冲突正在演变成俄罗斯与整个美西集团之间的全方位、综合性战争，包括军事、金融、科技、贸易、外交、网络、政治、舆论等各个方面各个领域。如果这场战争失利，必将在俄罗斯与整个欧洲国家之间形成一道新冷战铁幕，这道铁幕将成为绞杀俄罗斯的一道绞索，这是美国所希望看到的结果，因为只有这样，才能让北约继续存在，才能使美国继续从政治和军事上控制欧洲，才能继续维持美国在欧洲的主导地位。

第二，这场冲突已经让欧洲的绝大部分国家加入反俄阵营，特别是一些此前一直保持着中立立场的欧洲国家这次都改变了立场。在这次俄乌冲突中，除了法国总统马克龙一直在与普京保持电话联系，并争取和平解决冲突之外，欧洲大部分国家都积极反俄，并为乌克兰提供大量军事援助。德国政策的转向更应该引起世界的高度警觉，由于此前两次世界大战德国都是战争发动者，因此德国的重新武装虽然有利于欧洲防卫独立但会不会引发新的纳粹主义泛滥，将欧洲带入一个极右翼势力猖獗的状况，值得高度警觉。俄乌冲突正在改变欧洲的地缘政治，或许其影响还要深远得多，那就是它会改变整个欧洲人的思想。如果这场冲突不能尽快结束，或战火烧向整个欧洲，那么就不是冷战铁幕那么简单。

第三，美国无疑是这场战争背后的最大玩家。冷战结束三十余年，美国和北约对俄罗斯的战略挤压、围剿从未停止，经过五轮北约东扩，并在俄罗斯的欧洲方向部署大量对俄罗斯构成直接威胁的进攻性武器，包括先进导弹防御系统、中程导弹、隐型战机，这些都直接威胁到了俄罗斯的核心安全，可以说俄罗斯已经无法安睡。美国一直在制造机会引发一次与俄罗斯之间的间接战争，进一步削弱俄罗斯的实力进而解体俄罗斯联邦，而这一战略的布局点就在乌克兰。从2004年在乌克兰发动颜色革命到2014年彻底颠覆乌克兰政权，扶植起一个亲美反俄、具有纳粹色彩的乌克兰政权，并准备接纳乌克兰加入北约，并在乌克兰驻军，这使得俄罗斯陷入一种战略困境，要么继续任由美国布局，困死俄罗斯，要么拼死反击，而拼死反击却又正是美国所需要的结果，因此这次俄乌冲突对俄罗斯来说，是在以国运相搏，对美国来说，则是一次战略对赌，看起来无论结局如何，美国都是赢家，当然事情并不那么简单。

第四，普京是一个具有强大意志的政治家，虽然俄乌冲突让俄罗斯陷入了一个战略困境，但如果俄罗斯能够在乌克兰冲突中取得重大胜利，能够完全实现其在乌克兰“去军事化”和“去纳粹化”的目标，那么，美国所设下的陷阱将会成为自己的坟墓。俄罗斯一旦在乌克兰突破美国的围堵，打碎美国的枷锁，那么俄罗斯将会面临一个完全不同的地缘战略态势，欧洲的反俄联盟会瓦解，美国对欧洲的控制力会极大减弱，整个国际形势会出现重大转折，看似普京在赌国运，其实质是无路可退时的背水一战，只要能在乌克兰趟出一条生路，俄罗斯的未来将云开雾散。

第五，除了美西集团及欧洲国家的动作，我们似乎很少关注世界上其它国家对俄乌冲突的态度，其实观察其它国家的态度也具有重要价值。在美国强大的政治压力面前，难能可贵的是依然有一些发展国家表现出不受美国摆布的独立态度。一是在欧盟宣布参加对俄制裁之后，塞尔维亚却宣布不参加对俄制裁，称我们也曾受到过类似的制裁。二是在众多中东欧国家宣布反俄援乌之后，匈牙利却宣布不允许其它国家利用匈牙利领土向乌克兰运送武器装备。二是巴西总统博索纳罗2月15日赴俄罗斯访问，2月27日博索纳罗拒绝谴责普京，表示巴西将在俄乌军事冲突中保持中立。博索纳罗称，“不会对普京总统实施任何制裁或谴责，巴西的投票不是由他国决定，也与任何大国没有关系，我们会在这方面自由投票，我们不能干涉。我们希望和平，但不能允许巴西受到影响。”五是在联合国安理会讨论关于俄乌冲突问题时，作为非常任理事国的阿联酋和印度投了弃权票，其实此时投弃权票也是一种态度。以上情况表明，在美西集团和北约成员国、欧盟成员国、美国盟友纷纷加入反俄阵线时，仍然有许多发展中国家坚守了自己的立场，这种坚守的力量虽然很微弱，但它代表的是更多美国和美西集团之外的发展中国家的立场和态度，这一点一定不容忽视。

第六，将俄乌冲突放在全球视野看，实际上是一场俄罗斯与以美国为首的北约甚至是包括英国、澳大利亚、日本在内的西方国家集团的冲突，这场冲突的影响将会非常深远，甚至可能会改变整个世界格局。再往更深了看，这场冲突的实质是整个西方集团与中俄伊之间的战略对撞，中俄本质上是唇亡齿寒，如果在这场冲突中俄罗斯败了，这个西方国家集团一定会挟打败俄罗斯之威，趁势往东，全面与中国对抗，全力绞杀中国，甚至会对中国发动战争，将用在俄罗斯身上的所有凶狠手段全都用在中国身上，中国必承受更大的战略压力。如果俄罗斯胜了，则会沉重打击西方国家集团的嚣张气焰，分裂和瓦解西方国家集团，从而减轻中国的战略压力，使美国陷入对中俄两面作战的困境。

第七，中国在应对俄乌冲突中的表现非常成熟和智慧。中国的立场是基于中国的国家利益，是基于中国的战略安全，也是基于中国解放台湾、统一祖国的需要。在当今国际政治中，美国将中国视为最主要的战略竞争对手，这也意味着美国是中国的主要竞争对手或中国最大的敌对势力，在当今世界上中美矛盾是主要矛盾，美俄矛盾其实是非主要矛盾，我们必须抓主要矛盾。当前如果中国应对失当，或犯幼稚病，必将使中俄相互失去最大的背靠背的战略支撑，而这正是美国最希望得到的结果。因此中国政府的态度表现得非常智慧和成熟，既维护了中国的国家利益，维护了联合国宪章，又表达了对俄罗斯的支持。

第八，俄乌冲突实际上是当前国际关系日益敏感、复杂和严峻的综合反应。各种矛盾、冲突和战争的风险不仅仅是在加大，而是开始剧烈爆发，在欧洲，俄罗斯与美国和北约之间开始爆发冲突和战争，在亚洲，中美之间以及中国与美日印澳之间的矛盾和冲突也在激化，中国和俄罗斯是在世界的东西两个方向与美国及其美西集团进行博弈、较量、对抗，这种对抗不仅关系到中国和俄罗斯的前途和命运，也关系到全世界的前途和命运，关系到全球反霸权主义能否成功。

第九，战争并不是我们乐见的，我们也都希望和平。然而当今的美国已经开始走向衰落，而且日益法西斯化，十分凶恶。美国在走向没落的过程中绝不会甘心失去已经持续了近百年的全球霸权，它一定会垂死挣扎，而美国的垂死挣扎一定会通过挑起战争、发动战争来延缓其衰落的趋势。俄罗斯是美国第一个想通过战争打垮和摧毁的国家，而中国则是美国第二个想通过战争打垮和摧毁的国家，如果俄罗斯和中国在这场与美国的对抗中被美国打垮和摧毁了，美国的全球霸权将会再延续相当长时期，而中国则会成为美国的经济和政治殖民地。因此我们必须勇敢地面对当前中美之间的矛盾、冲突、对抗甚至战争，绝不害怕和畏惧战争，不犯政治上的幼稚病，保持强大的政治定力、战争意志，加速经济发展，加速科技创新，加速国防进步，适时解放台湾，统一祖国。

第十，当前许多人将俄乌冲突与解放台湾联系起来分析，这是能够理解的。俄罗斯对乌克兰采取军事行动与中国解放台湾的性质不同，但我们应该注意到，美国和北约是将乌克兰当作对俄罗斯实施军事威胁和政治演变的桥头堡，美国同样是将台湾作为遏制中国、分裂中国的桥头堡，这一点是相同的。北约在五轮东扩后又要接纳乌克兰加入北约，触碰俄罗斯的生存底线。当下美国对付中国不仅有五眼联盟、印太四国机制、美英澳奥库斯组织，还有所谓的民主国家峰会机制，这些共同构建起一个庞大的反华包围圈和反华绞索，而这个包围圈和绞索的关键点就是中国台湾，现在美国在台湾问题上不断踩踏中国底线，不断刺激中国神经，就像在乌克兰问题上不断触碰俄罗斯的生存底线，不断刺激俄罗斯的神经一样，最终是要使中美在台湾问题上的矛盾爆发为一场重大冲突，或者战争。台湾问题与乌克兰问题不同的是，台湾是中国的内政，中国解放台湾是中国自己的家事，是中国统一祖国行动，占有道义致高点，世界上除了个别国家，绝大多数国家都承认台湾是中国的一部分，是中国不可分割的固有领土，中国一旦采取解放台湾的行动，必将得到全世界多数国家的支持。现在美国在台湾问题上不断刺激中国，实际上是在给中国制造解放台湾、统一祖国的最佳时机。一旦中国采取行动解放台湾，实现祖国统一，美国在西太给中国构建的包围圈必然解体，绑在中国身上的绞索必将被砸碎，美国对中国的遏制、绞杀、围剿战略必将彻底破产。

对俄乌冲突的发生、演变、实质以及与中国的关系、对世界格局的影响，我们一定要站在中国立场、站在维护中国国家利益的立场上观察和分析，唯此才能冷静、清晰地看清其中的关键和本质，才能保持战略清醒，才能做出正确判断，才能维护国家利益，才能智慧、坚定、成熟地做出中国的战略选择。

                         （作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网）