二、【相关知识】
（一）何为全国统一大市场？
建设全国统一大市场，核心在于“要素市场化”。也就是说，进一步通过土地、劳动力、资本、技术、数据等要素的流动，释放这些原本的静态化资源的红利。
建设全国统一大市场，本质上要求全国一盘棋，立足内循环，直接打通制约经济发展的关键堵点，推动我国由“大市场”到“强市场”的转变。超大规模国内市场，是支撑我国经济高质量发展的巨大优势之一。当前中国国内市场规模已位居世界前列，但“大而不强”的问题仍然突出。中国市场体系长期存在制度规则不统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割等突出问题，影响了市场功能发挥。
可见，全国统一大市场，是指在全国范围内建设一个“市场基础制度规则统一”，“市场设施高标准联通”，“统一的要素和资源市场”，“商品和服务市场高水平统一”，“市场监管公平统一”，“不当市场竞争和市场干预行为进一步规范”的大市场。
1、“市场基础制度规则统一”，指①完善统一的产权保护制度。完善依法平等保护各种所有制经济产权的制度体系。②实行统一的市场准入制度。严格落实“全国一张清单”管理模式，严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单，维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性、权威性。③维护统一的公平竞争制度。坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待。健全反垄断法律规则体系，加快推动修改反垄断法、反不正当竞争法，完善公平竞争审查制度。④健全统一的社会信用制度。健全守信激励和失信惩戒机制，将失信惩戒和惩治腐败相结合。
2、“市场设施高标准联通”，指①建设现代流通网络。②完善市场信息交互渠道。优化市场主体信息公示，便利市场主体信息互联互通，促进市场信息流动和高效使用。③推动交易平台优化升级。加快推动商品市场数字化改造和智能化升级，鼓励打造综合性商品交易平台。
3、“统一的要素和资源市场”，指①健全城乡统一的土地和劳动力市场。完善全国统一的建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。健全统一规范的人力资源市场体系，促进劳动力、人才跨地区顺畅流动。②加快发展统一的资本市场。加大对资本市场的监督力度，健全权责清晰、分工明确、运行顺畅的监管体系，筑牢防范系统性金融风险安全底线。坚持金融服务实体经济，防止脱实向虚。为资本设置“红绿灯”，防止资本无序扩张。③加快培育统一的技术和数据市场。④建设全国统一的能源市场。在有效保障能源安全供应的前提下，实现碳达峰碳中和目标任务。⑤培育发展全国统一的生态环境市场。建设全国统一的碳排放权、用水权交易市场，推进排污权、用能权市场化交易；推动绿色产品认证与标识体系建设，促进绿色生产和绿色消费。
4、“商品和服务市场高水平统一”，指①健全商品质量体系。②完善标准和计量体系。③全面提升消费服务质量。改善消费环境，强化消费者权益保护。
5、“市场监管公平统一”，指①健全统一市场监管规则。②强化统一市场监管执法。③全面提升市场监管能力。
6、“不当市场竞争和市场干预行为进一步规范”，指①着力强化反垄断。②依法查处不正当竞争行为。③破除地方保护和区域壁垒。④清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法。⑤持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法。
（二）全国统一大市场怎么建？
①坚持问题导向、立破并举。从立的角度，意见明确要抓好“五统一”。一是强化市场基础制度规则统一。二是推进市场设施高标准联通。三是打造统一的要素和资源市场。四是推进商品和服务市场高水平统一。五是推进市场监管公平统一。从破的角度，意见明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，破除各种封闭小市场、自我小循环。
②立足内需，畅通循环。建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，它有利于进一步激发和培育国内市场的潜力，为我们以自身的最大的确定性来抵御外部不确定性提供一个很好的支撑。
③有效市场，有为政府。坚持市场化、法治化原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；更好发挥政府作用，加快转变政府职能，坚持放管结合、放管并重，提升政府监管效能。
④坚持人民至上，质量优先。从健全商品质量体系，到全面提升消费服务质量等，都做出了明确规定，比如，畅通商品异地、异店退换货渠道，对食品药品安全等直接关系群众健康和生命安全的重点领域落实最严厉处罚等。
⑤系统协同，稳妥推进。不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性。正确处理统一性与区域性的关系。统一大市场的建设要坚决破除地方保护和区域壁垒，各地区不能搞“小而全”的自我小循环，更不能以“内循环”的名义搞地区封锁，全面清理歧视外资企业和外地企业等的各类优惠政策。
（三）建设全国统一大市场意义何在？
①建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑。加快建设全国统一大市场，有助于打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，以高质量供给创造和引领需求，使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通，促进经济循环畅通，持续推动国内市场高效畅通，提高市场运行效率。
②建设全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。高水平社会主义市场经济体制必然要求建设高标准市场体系，我国市场基础制度、市场设施联通水平、要素资源配置效率、监管现代化水平等与推动经济高质量发展的要求相比还有差距。例如条块分割，地区封锁的堵点需要进一步解决。加快建设全国统一大市场，全面完善各地区的市场环境，有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，实现有效市场与有为政府的紧密结合，为构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
③建设全国统一大市场是释放市场潜力、激发发展动力、促进经济平稳运行的重要举措。通过健全反垄断法律规则体系，一些垄断行为将会被进一步破除，有利于提升各类市场主体在竞争中的公平性，充分调动市场活力，有助于稳定市场预期，推动经济持续健康发展。
④建设全国统一大市场是立足扩大内需，坚持质量优先、人民至上的要求。从扩大消费这个角度来看，各种制度、规则无差别与国际接轨，才能吸引更多全球企业和品牌入驻，形成高水平消费购物市场，有助于增加消费者对产品的选择性，能够以较低的价格获得满意的产品和服务，满足国内的消费者高水平消费需求。从增加有效投资的角度来看，在市场调节的基础上，用好政府投资资金，合理放宽社会资本准入，完善社会资本投融资合作对接机制，有助于提高各类主体的资金投入和效率。
⑤建设全国统一大市场是加快形成强大国内市场的需要。只有国内市场高效联通，才能扩大市场规模容量，发挥市场促进竞争、深化分工的优势，有助于推动我国由“大市场”到“强市场”的转变。
⑥建设全国统一大市场是加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，进一步降低市场交易成本，为各类市场主体投资兴业营造良好生态的需要；是实现科技自立自强，推进产业升级，培育参与国际竞争合作新优势的现实需要。可将我国超大规模市场资源禀赋优势转变为强大竞争力，推动实现高水平自立自强，牢牢把握未来发展主动权；不仅有利于推动国内市场和国际市场更好联通，促进要素跨境自由有序安全便捷流动，形成对全球先进资源要素的强大引力场，还有利于提高国际经济治理中的话语权，在国际竞争和合作中取得新优势。有利于进一步激发和培育国内市场的潜力，为我们以自身的最大的确定性来抵御外部不确定性提供一个很好的支撑。
三、【考点链接】
1.从经济生活角度分析
（1）坚持绿色消费的观念。《意见》强调，推动绿色产品认证与标识体系建设，促进绿色生产和绿色消费。绿色低碳将成为物流发展趋势，而科技将是重要抓手，物流企业低碳运营实践，包括通过业务模式升级、发展减碳科技；采用新能源设备、发展循环供应链，减少排放；参与碳交易。
（2）改善消费环境，提升消费服务质量。《意见》强调，改善消费环境。加快完善并严格执行缺陷产品召回制度，推动跨国跨地区经营的市场主体为消费者提供统一便捷的售后服务，进一步畅通商品异地、异店退换货通道，提升消费者售后体验。畅通消费者投诉举报渠道，优化消费纠纷解决流程与反馈机制，探索推进消费者权益保护工作部门间衔接联动机制。
（3）维护消费者的合法权益。《意见》强调，强化消费者权益保护。建立完善消费投诉信息公示制度，促进消费纠纷源头治理。完善服务市场预付式消费管理办法。围绕住房、教育培训、医疗卫生、养老托育等重点民生领域，推动形成公开的消费者权益保护事项清单，完善纠纷协商处理办法。
（4）促进科技创新。《意见》强调，促进科技创新和产业升级。发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势，通过市场需求引导创新资源有效配置，促进创新要素有序流动和合理配置，完善促进自主创新成果市场化应用的体制机制，支撑科技创新和新兴产业发展。
（5）完善和发展社会主义市场经济。在国内搞市场经济，一定是既国内“畅通无阻”，商品、生产要素自由流动，又国际出口做大做强，带动国内产业链发展，形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。《意见》的出台也是为了推进社会主义市场经济体制向更层次不断完善和发展。
（6）坚持市场调节与宏观调控相结合。《意见》强调，坚持市场化、法治化原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，强化竞争政策基础地位，加快转变政府职能，用足用好超大规模市场优势，让需求更好地引领优化供给，让供给更好地服务扩大需求，以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。
（7）坚持公平竞争，反对不正当竞争。《意见》强调，坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待。健全公平竞争制度框架和政策实施机制，建立公平竞争政策与产业政策协调保障机制，优化完善产业政策实施方式。
（8）加强市场监管，维护市场秩序。《意见》强调，健全统一市场监管规则。加强市场监管行政立法工作，完善市场监管程序，加强市场监管标准化规范化建设，依法公开监管标准和规则，增强市场监管制度和政策的稳定性、可预期性。对食品药品安全等直接关系群众健康和生命安全的重点领域，落实最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责。
（9）建立健全社会信用制度。《意见》强调，健全统一的社会信用制度。编制出台全国公共信用信息基础目录，完善信用信息标准，建立公共信用信息同金融信息共享整合机制，形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。健全守信激励和失信惩戒机制，将失信惩戒和惩治腐败相结合。完善信用修复机制。加快推进社会信用立法。
（10）树立新发展理念，推动区域协调发展。《意见》强调，优先推进区域协作。结合区域重大战略、区域协调发展战略实施，鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等区域，在维护全国统一大市场前提下，优先开展区域市场一体化建设工作，建立健全区域合作机制，积极总结并复制推广典型经验和做法。
（11）坚持对外开放。《意见》强调，建立全国统一大市场，绝不是“只管内需不管外需”的封闭政策，也不是“只有内市场、隔绝外市场”的闭门造车。中国一直倡导国际合作、国际贸易、国际分工，在世界的产业链和贸易链中扮演好自己的角色，发挥好自己的作用，并以此发展国内经济实力，提高国民生活质量。
（12）积极参与国际竞争合作。《意见》强调，培育参与国际竞争合作新优势。以国内大循环和统一大市场为支撑，有效利用全球要素和市场资源，使国内市场与国际市场更好联通。推动制度型开放，增强在全球产业链供应链创新链中的影响力，提升在国际经济治理中的话语权。
2.从生活与哲学的角度分析
（1）坚持从实际出发。当前在全球通胀叠加内需不振的大环境下，内部成本和流通效率集约优化可以增效降本，避免资源投入重叠，回避内卷，中央重提和推进共同富裕政策，因此“统一大市场”概念的推出可谓一箭双雕，为共同富裕也提供了基础环境。
（2）尊重客观实际，按客观规律办事。建设全国统一大市场，本质上就是用政府有形的手服务市场无形的手，但又尊重市场规律，不做过多干预，通过统一制度建设，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点。
（3）坚持用联系的观点看问题。《意见》强调，在当今世界，地缘政治问题突出、贸易保护主义抬头、民粹主义上升，使得市场资源变得尤为稀有，而优质的市场资源却是我国的巨大优势，为构建新发展格局提供了坚实支撑。
（4）树立全局的观念。《意见》强调，各地区各部门要充分认识建设全国统一大市场对于构建新发展格局的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，做到全国一盘棋，统一大市场，畅通大循环，确保各项重点任务落到实处。
（5）坚持系统优化的方法，树立综合思维方式。全国统一大市场的建设是落实双循环战略的重要举措，其中内循环是核心，而加强内循环对国内市场提出了更高的要求，意见中工作原则的第一条即是立足内需、畅通循环，使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通，提高市场运行效率，进一步巩固和扩展市场资源优势，有利于进一步挖掘经济增长的内在动力。
（6）坚持用发展的观点看问题。《意见》强调，全国统一大市场的建设是落实双循环战略的重要举措，使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通，提高市场运行效率，进一步巩固和扩展市场资源优势，有利于进一步挖掘经济增长的内在动力。
（7）重视量的积累。建设统一大市场无法一蹴而就，它是从我国底层逻辑上进行的顶层设计。其背后体现中央想破除投资、房地产等老路发展经济的模式，促进经济体制改革，为消费、高技术制造业、出口等带动经济高质量发展和能源结构调整的宏伟战略铺平道路。
（8）坚持两点论和两分法。《意见》强调，让需求更好地引领优化供给，让供给更好地服务扩大需求，避免资源浪费，提高经济效率。但无形之手——市场失灵的情况也不可避免，这时就需要政府这只有形的手来调节，比如电力领域，去年国家提出加快建设全国统一电力市场，这是因为电力关乎国计民生，不能完全由市场力量调剂，需要国家必要的干预。
（9）矛盾具有特殊性。建设“统一大市场”并非将计划经济重新搬上我国“经济舞台”，而是力求使市场经济运行更加顺畅。《意见》强调，计划经济的本质是政府完全干预和制定市场规则及市场价格，各种生产要素也在政府限制下少流动或禁止流动，而“统一大市场”的建设却是要让各区域的市场规则统一起来，破除土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场的流通阻力，破除阻碍要素自由流动的障碍。
（10）坚持辩证的否定观。《意见》强调，立破并举，完善制度。从制度建设着眼，明确阶段性目标要求，压茬推进统一市场建设，同时坚持问题导向，着力解决突出矛盾和问题，加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，破除各种封闭小市场、自我小循环。
四、【跟踪训练】
1.燃煤发电是目前我国电力供给的最主要来源。受国际市场能源价格上涨的影响，国内煤炭、电力供应持续偏紧，一些地方出现限电限产的情况。国家发展改革委发布了燃煤发电的电价市场化改革通知，主要改革内容如图所示
由此，推进电价市场化改革后：
A.交易电价将完全由市场决定，促使电力资源优化配置和电企经济效益提高
B.开放了更大的电价浮动空间，有利于将煤炭成本的变化传导至煤电价格
C.可缓解燃煤发电企业之间、煤发电企业与可再生能源发电企业间的竞争
D.将有效抑制工商业用户和居民、农业用户的用电需求，促进节能减排
2.全球产业链分工,一是指国家与国家之间的产业分工,二是指跨国公司把产业链中的一些产成品和半成品加工外包给全球加工质量好、效率高、成本低的企业。世界银行的统计数据显示,全球贸易占GDP的比重在产业链分工的推动下提高了近十个百分点。产业链分工促进经济增长的传导路径是：
A.产业链分工→劳动者技能专业化→工作技巧提高→劳动生产率提高→促进经济增长
B.产业链分工→市场作用发挥充分→劳动收入增多→消费者信心增强→促进经济增长
C.产业链分工→机械的发明和应用→劳动强度降低→劳动者数量增加→促进经济增长
D.产业链分工→各国发挥成本优势→增进各自利益→对外投资便利化→促进经济增长
3.在各方持续热切的期待中,全国碳排放权交易市场于2021年7月16日鸣锣开市。通俗地说,是指在这一市场上减少的温室气体可以卖,多排放的温室气体需要买回来,遵循“谁污染谁付费”的原则,用资本的力量保护环境。推动碳排放权交易旨在：
①把碳排放权作为一种有价值的商品对待 ②利用价值规律,增强企业的生态保护意识
③淘汰传统产业,实现绿色低碳高质量发展 ④运用“看不见的手”推动资源优化配置
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.党的十九大报告指出，必须“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，这是党对“两个毫不动摇”方针的再次重申。下列对坚持“两个毫不动摇”方针的传导合理的是：
①毫不动摇巩固和发展公有制经济——推动国有企业改革——增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
②毫不动摇巩固和发展公有制经济——支持国有企业的兼并重组——维护国有企业在国民经济中的主体地位
③毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展——放宽非公有制经济市场准入限制——激发非公有制经济活力和创造力
④毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展——政府参与非公有制企业经营管理——扩大社会就业容量
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.习近平总书记高度重视非公有制经济健康发展，强调坚持权利平等、机会平等，规则平等，激发非公有制经济活力和创新力。为此，我们要：
①严惩侵犯民企权益的各类犯罪，降任企业经营的隐形成本
②加大力度优先发展民营经济，切实保障民营企业合法权益
③依法维护公平竞争的市场秩序，支持民营经济参与市场竞争
④大力发展战略性新兴产业，推动科技进步，保障国家安全
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.碳排放权交易系统( ETS)是一个基于市场的节能减排政策工具，合理的政策能够为实现碳中和提供最确定、最具成本效益的解决方案，促成碳中和愿景的实现。我国于2021年2月1日正式开放全国统一的碳交易市场。下面是通过碳排放交易市场而实现碳中和愿景的传导路径,其中正确的是：
①企业超排→购买排放量→收益减少→倒逼低碳技术创新→实现碳中和
②企业超排→ 企业限、减产→收益减少→倒逼低碳技术创新→实现碳中和
③企业减排→卖出排放量→盈利增加→促进节能减排→实现碳中和
④企业减排→产能扩大→盈利增加→促进节能减排→实现碳中和
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.为推进农业供给侧结构性改革，我国取消对农产品的最低收购价、实行“市场定价、价补分离”的原则，将粮食临时收储政策升级为“市场化收购+生产（种植）补贴”的新机制。该机制将推动粮食市场健康发展，其合理的传导路径是：
①降低农户粮食种植风险，大幅提高农户收入
②推进农业供给侧改革，改善国内粮食市场供求关系
③政府改革粮食收储机制，完善补贴政策
④农户根据市场需求，优化种植结构
A.②→①→③ B.③→④→① C.③→④→② D.②→④→①
8.阅读材料，完成下列要求。
中国经济经过数十年持续发展，已经积聚起巨大的资本能量。
社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，如何发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用，是必须正确认识和把握的重大理论和实践问题。
2021年中央经济工作会议强调要正确认识和把握资本的特性和行为规律，要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。亮“红灯”，就是要明确规则划定底线，针对平台垄断、竞争失序等问题，股市“割韭菜”、内幕交易、操控市场等现象，国家要通过有形之手加以引导和规范，让资本服务于经济社会发展大局，在促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争中发挥积极作用。开“绿灯”，就是要充分发挥资本作为市场经济重要生产要素的积极作用，鼓励资本合规经营发展，运用法治思维法治方式深化改革，推动有效市场和有为政府更好结合，进一步增强投资者的可预期性和稳定性，营造良好的市场环境，进一步激发各类市场主体活力。
结合材料并运用经济生活知识，分析我国为资本设置“红绿灯”的意义。
9.阅读材料，完成下列要求。(14分）
在信息时代，数据已成为继劳动力、土地、资本、技术等生产要素之后的新型生产要素。它能够把不同的生产要素进行连接进而产生倍增效果，是数字经济时代重要的竞争性战略资源，是数字经济基础性的经济资源。大数据与实体经济融合发展步伐不断加快，以大数据为代表的信息技术在工业企业深层次渗透，工业持续向智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸．融合升级。2020年4月，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，提出加快培育数据要素市场。加快培育数据要素市场对推动我国经济高质量发展具有重要作用。
结合材料并运用经济生活知识，分析说明加快培育数据要素市场对推动我国经济高质量发展的重要作用。
10.阅读材料,完成下列要求。(14分)
国务院颁布的《优化营商环境条例)规定:国家建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，推动建立知识产权快速协同保护机制,健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制,加大对知识产权的保护力度。
世界知识产权组织发布的2020年全球创新指数(GII)显示，中国的全球创新指数排名第14位，是进入前30名的唯一中等收入经济体。近年来，中国加大知识产权保护力度,重视知识产权立法与执法,重视对外商投资合法权益的保护,知识产权保护工作取得明显成效,并得到了国际社会的认可。
结合材料并运用经济生活知识，说明我国加大知识产权保护力度的积极意义。
11.阅读材料，完成下列要求。 （14分）
材料 把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。
为实现2030年前碳达峰，力争2060年前实现碳中和的目标，我国积极推进碳市场建设。在这一交易体系中，政府强制性设定碳排放交易体系的覆盖范围、排放总量、各企业的排放限额；同时，纳入交易体系的企业，碳减排成本高低不同，减排成本低的企业超额完成减排任务，可以将剩余的碳排放配额卖给超配额排放的企业获取收益。
截至2020年12月31日，试点省碳市场共覆盖钢铁、电力、水泥等20多个行业，接近3000家企业。全国8个碳交易市场配额累计成交额为4.55亿吨，成交金额105.5亿元。纳入碳市场70%企业的碳排放强度和碳排放总量实现了下降，能效得到了较大幅度提升。
结合材料并运用经济生活的知识，简要概括碳市场的主要特点并说明碳市场建设对我国企业可能产生的影响。
12.阅读材料，完成下列要求。(12分)
2021年9月2日—7日，中国服务贸易会全球服务贸易峰会在北京召开。本届服贸会打造高水平开放平台，突出展示了数字贸易、5G通讯、工业物联网、智慧办公、区域链创新新业态模式、推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。打造新发展格局，要牢牢把握国内大循环这个主体，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡:增加就业。合理增加公共消费：减轻居民在教育、医疗、养老、育幼等公共服务方面的负担;加快新基建建设布局一批大科学装置和大试验平台为代表的创新基础设施:进一步发挥市场和政府的作用，引导生产、分配、交换、消费等作出有效制度安排。
结合材料，运用经济生活知识分析如何推动形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局?(12分)
13.阅读材料,完成下列要求。(12分)
近年来,我国平台经济在提升全社会资源配置效率、提升人民群众生活便利度的同时,平台垄断、竞争失序、无序扩张等问题也逐步显现,不仅带来影响市场公平竞争、抑制创新活力、损害中小企业和消费者合法权益、妨碍社会公平正义等隐忧,甚至给数据安全、信息安全、经济安全和社会公共利益安全带来风险。2021年8月,中央全面深化改革委员会审定通过《关于强化反垄断深入推进公平竞争实施政策的意见》,提出要明确规则、划出底线,设置好“红绿灯”,夯实反垄断和防止资本无序扩张的法治基础。市场监管总局要着力规范平台经济竞争秩序,促进平台经济各类主体更加规范、更具活力、更重创新,实现更高水平、更深层次、更可持续的发展
结合材料,运用政治生活知识,分析说明市场监管总局应如何增强平台经济治理能力(12分)
14.阅读材料，回答问题。
2021年4月26日，市场监管总局依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查10月8日依法做出行政处罚决定，责令其停止违法行为，退还“二选一”保证金 12.89 亿元并处以其 2020 年销售额的 3%计 34.42 亿元罚款，同时发出行政指导书，要求美团全面整改
运用政治生活知识，说明市场监管总局调查和处罚美团相关问题的依据。(10分)
15.阅读材料，完成下列要求。(14分)
党的十九届五中全会提出“坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合”。“推动有效市场和有为政府更好结合”这一新概括，体现了我们党对正确处理政府和市场关系的认识上升到新的高度，对构建高水平社会主义市场经济体制，推动形成新发展格局，实现高质量发展意义重大。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出“全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制”的重点任务并作出一系列重要部署。
结合材料，请从社会主义市场经济体制的角度阐述我国如何构建高水平社会主义市场经济体制。
16.阅读材料，完成下列要求。
近来，我国经济运行持续恢复，电力消费增长较快，电力供应紧缺，多地出现拉闸限电的情况。表面上看，是由于燃煤发电不足，但深层原因是长期存在的“市场煤”与“政府电”的矛盾，由于煤炭价格的上涨导致的发电成本难以通过屯价“顺”出去，因此加快电价改革势在必行。2021年10月12日，国家发展改革委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，明确四项重要改革内容:
一是有序放开全部燃煤发电电量上网电价；二是扩大市场交易电价上下浮动范围，调升为“上下浮动不超过20%”，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制；三是推动工商业用户都进入市场；四是保持居民，农业，公益性事业用电价格稳定。发改委表示，改革核心是真正建立起“能跌能涨”的市场化电价机制。
目前，煤电上网电价由“基准价+上下浮动20%”构成，具体电价由发电企业，售电公司，电力用户等供需双方通过协商或竞价确定。从当前看，改革有利于进一步理顺“煤电”关系，平衡现阶段电力市场各方矛盾冲突与利益诉求，缓解电力供应紧缺情况；从长远看，有利于遏制高耗能行业盲目发展，助力“双碳”目标实现。
结合材料，运用经济生活中“价格和市场经济”有关知识，说明当前深化市场化电价机制改革的依据及其积极意义。
17.阅读材料，完成下列要求。
强大的国内市场是我国经济发展的根基和源泉，是我国持续推动经济开放的重要基础。阅读材料，回答问题。
材料一 改革开放40年来，我国经济社会快速发展，居民收入保持稳定增长，中高端需求快速成长，国内市场潜力巨大。但当前经济发展环境复杂严峻，一方面世界经济的不确定性、复杂性增强，依靠出口拉动经济增长的难度越来越大，另一方面当前我国国内市场高质量的产品和服务供给与需求仍不匹配；我国仍然处于工业化和城镇化快速发展阶段，交通、信息基础设施和民生领域仍然存在不少短板；民间投资信心不足、增速下滑；融资难、融资贵的矛盾突出……
材料二 在2018年12月19日至21日举行的中央经济工作会议中强调：要促进形成强大的国内市场。要努力满足最终需求，提升产品质量，加快育幼、养老、医疗等服务业发展，改善消费环境，增强消费能力；要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加强物联网、城际交通等基础设施等投资力度……
结合材料，说明“促进形成强大国内市场”的经济学依据，并从消费或投资任选一角度就如何“形成强大国内市场”提出三条合理化建议。（14分）
18.阅读材料，完成下列要求。
中国改革开放40年，为国内市场发展开辟了前所未有的广阔空间。随着我国经济转向高质量发展阶段，现代化产业体系构建、重大技术装备补短板等内涵式发展需求更为迫切，人民日益增长的美好生活需要不断为国内市场发展拓展空间，居民消费升级将进一步激发内需潜力。社会消费品零售总额，由1978年的1559亿元增加到2017年的366 262亿元，年均增长15%；最终消费支出对GDP增长的贡献率由1978年的38.3%提升至2017年58.8%。
在当前全球经济复苏乏力、保护主义和单边主义盛行、世界对中国充满期待的大背景下，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，促进形成强大国内市场，具有特别重大的现实意义和深远历史意义。
结合材料，说明促进形成强大国内市场的经济意义，并分析应如何促进形成强大国内市场？(14分)
19.（12分）阅读材料，完成下列要求。
2018年12月召开的中央经济工作会议强调，要促进形成强大国内市场、提升国民经济整体性水平。
过去的2018年，中美经贸摩擦使中国面临的国际环境发生重大变化，但并没有从根本上影响中国经济发展的总体势头：全年中国经济实现6.6%的增长，服务业和消费对经济增长的贡献分别升至59.7%和76.2%，新登记注册企业数日均超过1.8万户……究其原因，主要是因为我们拥有一个潜力依然巨大的国肉市场。电商节日里“剁手族”屡创历史新高的疯狂消费，让我们见证了强大的国内消费市场；传统产业加速向数字化、网络化、智能化方向延伸拓展，“中国制造”通过供给侧结构性改革精准对接强大的国内市场需求；政府主导的公共服务和基础设施的“补短板”，借助市场和社会资本的力量，显著增强了公共产品供给质量。
结合材料和所学经济知识，说明促进形成强大国内市场对推动我国经济高质量发展的意义。
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