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18届高考政治备考:19届2中全会修宪建议

发表日期:2018年5月16日  本页面已被访问 9727 次

一、【背景材料】

党的十九届二中全会118日至19日在京召开,会议审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。这对于更好发挥宪法对新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大作用,为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障,具有重大现实意义和深远历史意义。现行八二宪法公布实施后,根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践与发展,分别于1988年、1993年、1999年、2004年进行了4次修改。每一次都是由党中央向全国人大常委会提出宪法修改建议,经过法定程序使党的主张和人民意愿成为国家意志。

二、【原创新题】

1.党的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。修宪的程序是:由党中央向全国人大常委会提出修改宪法的建议,由全国人大常委会审议通过后再向全国人大提议修宪,全国人大最终通过具体修改宪法的决定。这一程序表明:

①党通过发展党内民主带动人民民主       ②党的领导与社会主义法治是一致的

③党通过行使立法权提高依法执政的能力   ④宪法是党的主张和人民意志相统一的体现

A.①②                 B.①③               C.②③                 D.②④

2.全会认为,我国宪法必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。这是我国宪法发展的一个显著特点,也是一条基本规律。从1954年我国第一部宪法诞生至今,我国宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。我国宪法要在实践探索中不断完善是基于:

①绝对运动与相对静止的统一       ②认识与实践的统一

③普遍联系与变化发展的统一       ④经济基础与上层建筑的统一

A.①②                  B.①③             C.②③                  D.②④

3.中共中央20171215在中南海召开党外人士座谈会,就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。这表明:

①人民政协具有政治协商和参政议政的职能   ②各民主党派能够参与国家宪法的制定

③各民主党派对中国共产党进行民主监督     ④各民主党派是有宪法和法律保障的参政党

A.①②                 B.①③                C.②④                 D.③④

4.全会强调,从1954年我国第一部宪法诞生至今,我国宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。1982年宪法公布施行后,根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展,分别于1988年、1993年、1999年、2004年进行了4次修改。实践表明,我国宪法是同党团结带领人民进行的实践探索紧密联系在一起的,随着时代进步、党和人民事业发展而不断完善。由宪法及时确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验,以更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用,是实践发展的必然要求。中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务,有必要对我国宪法作出适当的修改。

结合材料中党提出修改宪法的建议,说明我们党是如何追求和发展真理?

 

5.(12)中共十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,以向全国人民代表大会常务委员会提请对宪法部分内容进行修改。其中,提出“宪法第三章‘国家机构’中增加一节,作为第七节‘监察委员会’……中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关,其组织和职权由法律规定。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作。上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。……办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。”的修改建议。

      结合材料,运用政治生活的知识,就中国共产党向全国人大常委会提请对宪法进行这一修改建议予以说明。

 

6.阅读材料,完成下列要求。(12分)

201712月,中共中央召开党外人士座谈会,就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。

20181月,党的十九届二中全会审议通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》提出,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法。这次宪法修改,必须坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持正确政治方向;严格依法按照程序进行。

结合材料,运用政治生活知识,说明中国共产党是如何推动宪法修改的,并指出推动宪法修改对建设法治中国有何意义。(12分)

 

7.201791日,十二届全国人大常委会第二十九次会议 表决通过了《中华人民共和国国歌法》(以下简称《国歌法》),于2017101日起施行。国歌与我们的日常生活息息相关,升旗仪式、大型活动、体育赛事等,很多场合都需要奏唱国歌。但是,由于过去没有针对国歌的专门立法,一些人在不适宜的场合也奏唱或播放国歌,比如门店开业、私人庆典等,甚至还有人故意篡改国歌歌词、曲谱,以歪曲、贬损方式奏唱国歌,或者以其他方式侮辱国歌。这些行为,极大地损害了国歌的神圣与庄严,也在无形中伤害了国民感情。

人们对国歌的恶搞、滥用和缺乏尊重,主要有两方面的原因:一是由于缺乏立法,人们不知道如何“正确对待”国歌,往往因无知而“犯错”;二是有关部门不知道该如何处罚损害国歌尊严的行为,“放纵”了损害国歌的行为。对此,《国歌法》对应当奏唱国歌的场合,礼仪规范等作出规定,专门明确了奏唱国歌的场合和规范,并将侮辱国歌上升至追究刑责的层面,同时鼓励广大人民群众唱国歌、爱国歌。

结合材料,分析国歌立法的政治意义,并运用所学政治生活知识说明公民在推动《国歌法》落实的过程中应如何发挥作用。12

 

8.阅读材料,完成下列要求。(12)

党的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。全会强调,作为事关全局的重大政治活动和重大立法活动,修改宪法必须在党中央集中统一领导下严格依法按程序进行。严格依法按程序修改宪法,是使党的主张通过法定程序成为国家意志的制度保障。从中央政治局决定启动这次宪法修改工作,到党中央召开党外人士座谈会征求对中共中央关于修改宪法部分内容的建议的意见;从中央政治局召开会议听取《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,到这次全会审议通过《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,都是按照党中央有关规定进行的:下一步,依照宪法有关规定,还将形成全国人大常委会关于《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的议案,提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议。

结合材料和政治生活知识,说明修改宪法为什么必须坚持党中央的集中统一领导,并分析党在本次宪法修改中是如何发挥领导作用。(12)

 

9.阅读材料,完成下列要求。

1982年我国现行宪法公布施行,根据改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展,分别进行了四次修改。每一次修宪都在党中央领导下依法按程序进行,都得到广大人民群众衷心拥护,成为全国各族人民的共同遵循,使我国宪法不断与时俱进、完善发展,有力推动和保障了党和国家事业发展。

中央政治局决定启动第五次宪法修改工作。20171215日党中央召开党外人士座谈会,征求对中共中央关于修改宪法部分内容的建议的意见。2018112日中央政治局召开会议,听取《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告。11819日十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。依照宪法有关规定,将形成全国人大常委会关于《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的议案,并提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过。本次宪法修改,正在党中央集中统一领导下严格依法按程序进行。

结合材料和所学政治知识,分析宪法修改必须在中国共产党领导下严格依法按程序进行的原因。(12)

 

10.2018311日,十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》,完成对现行宪法的第五次修改,实现了现行宪法迄今为止最为重要的一次与时俱进,具有划时代的重大意义和深远影响。从中央政治局决定启动宪法修改工作,到召开会议听取《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,到党的十九届二中全会审议通过《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,再到十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》,充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分体现党的主张与人民意志有机统一,使我国宪法更好发挥对新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大作用。

      结合材料,运用所学政治学知识,说明在我国宪法第五次修改过程中是如何坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的。(12分)

 

11.阅读材料,完成下列要求。

中国特色社会主义进入新时代。为更好地体现中国特色社会主义制度的优势,在总体保持我国宪法的连续性、稳定性、权威性的基础上,我国对宪法进行适当的修改。

2017929日,中央政治局召开会议决定启动宪法修改工作,成立宪法修改小组。 2018118日至19日,中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议审议并通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。

2018126日,中共中央在反复征求党内外人士和社会各界意见的基础上,向全国人大常委会提出《中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议》。

2018130日,十二届全国人大常委会第三十二次会议讨论了党中央修宪建议,决定将全国人大常委会关于提请审议宪法修正案草案的议案提请十三届全国人大一次会议审议。

2018311日,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》。

宪法修改,是新时代中国特色社会主义民主法治的重大实践,具有划时代的意义。

结合材料,说明为什么必须由中共中央提出修宪建议并经全国人大审议以及这次修宪的重要意义。(12 分)

 

12.阅读材料,完成下列要求。(12分)

宪法是国家的根本法,宪法修改是国家政治生活中的一件大事。

根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践的需要,2017929日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,决定启动宪法修改工作。随后,党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知,广泛征集各地区、各部门,听取各民主党派、无党派人士代表的意见和建议。宪法修改小组经反复修改后,中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议于2018119日审议并通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。126日,中国共产党中央委员会向全国人民代表大会常务委员会提出关于修改《中华人民共和国宪法》部分内容的建议。

十三届全国人大一次会议311日下午以2958票赞同2票反对3票弃权的结果,表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。把习近平新时代中国特色社会主义思想、中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征、实现中华民族伟大复兴等新思想新论断新发展理念写入宪法。

结合材料,说明中国共产党向全国人大常委会提出宪法修正案的原因以及修宪过程的科学性。

 

13.阅读材料,完成下列要求。(12)

      中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议,于2018118日至19日在北京举行,全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。

这次宪法修改必须贯彻以下原则:坚持党的领导,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持正确政治方向;严格依法按程序进行;充分发扬民主、广泛凝聚共识,确保反映人民意志、得到人民拥护;坚持对宪法作部分修改、不作大改的原则,做到既顺应党和人民事业发展要求,又遵循宪法法律发展规律,保持宪法连续性、稳定性、权威性。

全会强调,宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威;捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严;保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。要以这次宪法修改为契机,深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,把依法治国、依宪治国工作提高到一个新水平。

结合材料并运用政治生活知识,说明中国共产党在推进依法治国中的作用,(10分)假如你是一名党员,请为“弘扬宪法精神,维护宪法权威”提出两条建议。(2分)

 

14.(12分)阅读材料,完成下列要求。

 宪法修正案及时将党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策,党和国家事业发展的新成就新经验新要求,包括习近平新时代中国特色社会主义思想、中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征、完善国家主席任期任职制度、明确国家监察机关的宪法地位等,载入国家根本法,必将为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力宪法保障。

结合材料并运用所学政治知识,说明为什么由党中央提出宪法修改建议,党是如何做到依法治国的。(12分)

 

参考答案:

1.D 材料没有涉及党内民主,故①排除;立法权由全国人大及其常委会行使,党无立法权,③错误。修宪程序可以看出党的领导要依靠社会主义法治,社会主义法治要坚持党的领导,宪法是党的主张与人民意志的统一,②④入选。

2.C 宪法在实践中不断完善,是因为认识与实践的统一、联系与发展的统一,②③入选;题干并不指向相对静止和经济基础,①④不选。

3.C 材料并不涉及人民政协,①无关;参与国家法律的制定是民主党派作为参政党行使参政权的体现,②④符合题意;材料不涉及民主监督,③不选;

4.①实践是认识的来源和动力。我党基于新时代发展中国特色社会主义的实践,适时提出修改宪法的建议。②真理是具体的有条件的。随着实践发展,党提出修改宪法建议,做到主观与客观、理论与实践具体的历史的统一。③认识具有反复性、无限性和上升性,追求真理是一个永无止境的过程。随着实践的深入,党及时提出修改宪法建议,使我国宪法不断发展完善。

5.(12)①中国共产党作为领导核心,提出修宪建议是党领导立法,坚持依宪执政、依宪治国的体现。(4)②全国人大行使立法权,宪法修改应符合法定程序,党的意志要通过法定程序上升成为国家意志。(4)③监察委由同级人大产生,对其负责,受其监督,符合民主集中制原则,能有效防止权力的缺失和滥用。(4)

6.(12)(1)①中国共产党在宪法修改中发挥领导作用,依据国家和人民利益为宪法的修改指明方向。(2)②发挥中国特色社会主义政党制度优势,发扬民主,形成共识。(2)③中国共产党严格按照法律程序修改宪法,坚持依法执政,使党的意志通过法定程序上升为国家意志。(2)(考生如有其他答案,言之有理均可酌情给分)

(2)①推动宪法与时俱进,更好地适应新时代全面依法治国需要,进一步引领和推动法治中国建设。(2)②宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,为建设法治中国提供有力的宪法保障。(2)③不断完善中国特色社会主义法治体系,更好地发挥宪法的规范作用,将法治中国建设提升到新高度。(2)(考生如有其他答案,言之有理均可酌情给分)

7.政治意义:完善社会主义法律体系,实现有法可依,促进全面依法治国,增强公民维护国家安全、荣誉和利益的责任感,激发公民爱国热情,提高公民法律意识,促进社会主义民主法制建设。(4分)

作用:①公民坚持权利与义务相统一,在享有自由的同时自觉履行遵守《国歌法》的义务,在国歌法规定的合法场合奏唱国歌,并注意自身礼仪规范符合法律要求。(3分)②公民要坚持个人利益与国家利益 相结合,当个人利益与国家利益发生矛盾时,个人利益要服从国家利益。公民不能为了经济利益或其他个人利益,而损害国歌尊严,违背《国歌法》所规定的公民义务。(2分)③公民要勇于监督,积极同生活中遇到的有损国歌尊严的奏唱行为作斗争,形成人人参与监督的良好舆论氛围。(3分)

8.(12)(1)①中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义的领导核心。(3)②只有坚持党中央的集中统一领导,才能坚定不移走中国特色社会主义法治道路,确保宪法修改的正确政治方向。(3)

(2)①党从新时代战略高度作出修宪主张。统览全局、协调各方,领导修宪全过程(2)②坚持依法执政,严格依法程序修改宪法,支持全国人代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志。(2)③发挥我国政党制度优势,调动民主党派、社会团体的积极性,凝聚各方共识,让宪法更好体现党和人民意志。(2)

9.①中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党为领导核心,党的领导是社会主义法治最根本的保证。(3分)②宪法是国家的根本法,具有最高的法律地位,其制定和修改有严格的程序。(3分)③在党的领导下依法按程序修宪,贯彻了科学立法、民主立法、依法立法的原则,确保党的主张通过法定程序上升为国家意志。(3分)④在党的领导下依法按程序修宪,坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,使宪法广泛凝聚共识,不断与时俱进、完善发展。(3分)

10.党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。宪法修改坚持党中央权威和集中统一领导,把坚持党中央集中统一领导贯穿于宪法修改全过程,确保了宪法修改的正确政治方向。(4分)依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。宪法修改坚持依法治国方略,严格依法按程序进行,保证了宪法修改符合宪法精神、符合依法治国的执政理念。(4分)人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。宪法修改坚持人民当家作主,贯彻科学立法、民主立法的要求,充分发扬民主,广泛凝聚共识,注重从宪法发展的客观规律和内在要求上思考问题,确保了宪法修改反映人民意志、得到人民拥护。(4分)

11.原因:宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位,是党的主张和人民意志相统一的体现。(2 分)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,坚持依法执政、民主执政,把党的主张通过法定程序上升为国家意志。(2 分)我国实行人民代表大会制度,全国人民代表大会是我国的最高权力机关,拥有立法权。(2 分)

意义:有利于保持宪法的持久生命力,维护宪法的权威。(2 分)有利于把党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来。(2 分)有利于推进依法治国,依宪执政,促进国家治理体系和治理能力现代化,发挥中国特色社会主义的制度优势。(2 分) 

12.中国共产党是执政党,是宪法修改的领导核心,负有组织领导宪法修改的职责(2分);全国人大及其常委会行使国家立法权,全国人大有权修改宪法(2分)。

科学性:中国共产党根据现阶段新形势新实践的需要提出修改宪法,把握了新时代中国特色社会主义的发展规律(2分);中国共产党在征求宪法修改意见的过程中,充分发扬人民民主,广泛征求社会各界意见和建议,提高了宪法修改的科学性(2分);中国共产党坚持依法执政,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,促进了社会主义民主与法治的发展(2分);全国人大坚持党的领导和民主集中制,表决通过《宪法修正案》,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力宪法保障(2分)。(或者答出:现实意义,有利于发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴;坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,促进社会主义民主政治的发展等,也可酌情给分)

13.1)①加强党的政治领导,通过党的会议和决定,发挥党的领导核心作用,对修改宪法工作进行全面部署。(3分)②坚持科学执政和民主执政。根据时代发展的新要求,遵循宪法法律发展规律,提出修宪建议,维护人民的合法权益;贯彻群众路线,领导立法,进行顶层设计,完善上层建筑。(4分)③坚持依法执政,支持人大依法履行职能,把党的意志上升为国家意志,坚持党的领导、依法治国和人民当家作主的统一。(3分)

2)宪法进教材,普及宪法知识,树立宪法权威;在社区、企事业单位开展宪法学习和宣传活动,引导民众知法、守法。(2分)

14.提出的原因:中国共产党是执政党,党的领导是中国特色社会主义的最本质特征;(3分)中国共产党提出宪法修改建议,符合时代发展和实践需要,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力的宪法保障。(3分)(其它角度作答,言之有理可酌情给分。)

党是如何做到依法治国的:①依法治国要坚持依宪治国、依宪执政,党首先提出修改宪法建议;(2分)②党将宪法修正案提请全国人大审议通过,实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。(2分)③中国共产党把中国特色社会主义新思想等内容载入国家根本大法,党坚持以宪法和法律为根本活动准则,尊重宪法权威。(2分)



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