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【值得看】中美较量中双方的底牌与底线

发表日期:2018年5月12日  本页面已被访问 3593 次

目前中美关系面临的巨大困难和严峻考验不言而喻。

一、中美价值观水火不容

众所周知,美国坚守所谓自由、民主的价值观,实行多党平等竞争的资本主义民主制度。中国践行的社会主义核心价值观,虽然字面上与西方标榜的自由、民主极为相似,但根本的区别在于中国实行一党领导下的社会主义制度。

两种水火不相容的社会制度,孰优孰劣,世界上绝大多数国家与中国、朝鲜等少数国家的看法,截然不同,尖锐对立。美国为首的西方势力,与中国进行全面接触,从来没有掩饰他们的真实目的,那就是对中国进行和平演变——用他们比较委婉的话来说,是要让中国逐步融入国际主流社会。

他们为什么要这么做呢?他们也说得清清楚楚,一是像中国、朝鲜这样的体制,做出任何决策都缺乏必要的外部约束和透明度,这本身对他们就是巨大的威胁;二是他们希望中国人民也过上自由、民主的生活。当然,这是西方敌对势力一厢情愿的痴心妄想。实际上,按照中朝两国的官方宣传,中国和朝鲜人民作为国家的主人,早就过上了远比这些西方国家民众更自由、民主的幸福生活。

40年过去,中国从改革开放中迅速强大,特别是每年从美国获得高达3500亿美元的贸易顺差(按中国口径,扣除香港的转口贸易,则金额减少约1000亿美元),加之这些外汇通过强制结汇完全掌握在政府手中,腰杆一下子硬了起来,不但对西方罪恶的资本主义制度嗤之以鼻,而且在杭州G20峰会上,正式提出要把中国治理的成功经验推向全球。更厉害的是,中国不光是说说而已,而且在此之前推出了一带一路战略,倡议创办了亚洲基础设施投资银行。包括美国在内的西方世界一下子醒了过来,并迅速做出了强烈反应。

美国等西方势力,本来是想通过与中国的全面接触,来诱惑中国和平演变,但万万没想到,刚刚进入小康还谈不上富裕的中国,已经牛气冲天,不仅大力加强内部管制,高调发展军事力量,而且竟然要把自己的治理模式推向全球!特朗普上台后,在多次公开大骂历届美国总统都是大傻逼的同时,发誓自己绝对不再做这样的傻逼了。这是中美关系出现重大转折的根源。

显然,中美两国在这个问题上,没有任何妥协的空间。

二、南海问题上的正面冲突

在中国南海填海造岛之前,中国发起了一轮南海主权问题的国际宣传,美国表示强烈关注,多次通过外交途径和公开声明,要求中国清晰地说明九线段的法律含义。中国迄今为止却拒绝做出明确的说明,刻意保持模糊战略。

中国官方、主流媒体和专家们,在不同场合提出三种不同的主张:一是九段线内都是中国领土和领海;二是南海岛、礁属于中国领土,拥有12海里领海及200海里专属经济区,且不在上述范围内的南海九段线内,属于中国传统势力范围——这个说法本身不具有明确的法律含义,意思您懂的;三是南海岛、礁属于中国领土,且拥有12海里领海及200海里专属经济区,其他属于公海。

在中国快速实施南海造岛计划后,美国做出强烈的外交和军事反应,第一,要求中国立即停止南海造岛及南海人工岛的军事化,第二,联系世界各主要国家,单独或联合实施所谓南海自由航行行动,派军舰和军机随意进入中国主张的南海领海、领空范围内进行公开挑衅,旨在证明这些地方是公海,拒绝承认中国的主权主张。

在南海问题上,中国最大的妥协是不再填海造岛,不搞大规模的军事化建设,但中国绝对不会放弃南海的主权主张,也绝对不会明确说明自己南海主权主张的确切法律含义。因此,中美在南海问题上的正面冲突,即使可能会以某种妥协暂时平息,但冲突的根源永远不会消除——除非有一天美国在中国强大的军事力量面前彻底屈服。

三、台湾问题上的危险较量

这个问题同样与价值观冲突高度重叠,但也有必要单独列出加以说明。

中国几十年来,一直强调领土和主权完整神圣不可侵犯,这一理念已经深入每个中国人的骨髓。如果放任台独势力得逞,甚至动摇中国党和政府的执政合法性基础——在对这个问题上,中美两国存在直接军事对抗的危险较量——这个与国内主流媒体和专家们的看法完全不同——他们认为美国没有这个魄力与胆量。

由于台湾岛内政局变化,岛内主流民意逆转,今天胎独势力已经坐大。于是,中国便有了统一台湾的强烈紧迫感;同时由于大陆经济崛起,特别是政府掌握的财富全球无敌,军事现代化进程极为神速,大陆便有了不能和平统一就武力解决的强大自信。

美国在这个问题上同样没有任何退路。这是因为美国有两个具有强制约束力的法律,一个是《与台湾关系法》,另一个是包含在其他法律中的对台六项保证,这两个法律明确规定,美国必须以一切手段保证台湾的社会制度和生活方式,不会被以非和平方式强制改变。换句话说,如果大陆进攻台湾,美国就会出兵制止台湾被武力改变。

美国不希望跟中国打仗,大陆当然也不希望跟美国打仗。但矛盾在于,树欲静而风不止。美国近年来配合全面围堵中国的战略,不断强化美台实质关系,包括将原先保密的对台六项保证公然写进法律,在《2017年国防拨款法案》和《2018年国防拨款法案》中实质性恢复了美台军事同盟关系,以及最近国会参众两院通过的《与台湾交往法》(又译《台湾旅行法》),全都赤裸裸地挑战了中国极为敏感的一中底线。美国这样做,一方面确实是为了切实履行保护台湾安全的法律责任——这当然是狗拿耗子多管闲事,另一方面不排除有意刺激大陆进行军备竞赛,更可怕的是,不管是美国人有意还是无意,正如中国外交部、国台办多次公开指出的那样,美国政府给台独势力发出了错误的信息。

在台湾问题上,中美确实存在直接军事对抗的巨大风险,甚至不排除美国纵容台独势力冒险,从而提前与中国军事摊牌。

四、经贸问题上的势不两立

看这个小标题,许多人可能认为我危言耸听,生意场上无非双方讨价还价,哪来势不两立。看完我下面的分析,就会知道中美经贸问题上的矛盾,用势不两立来描述其实非常贴切、准确的。

在经贸问题上,美国对中国的不满与中国的底线,概括起来包括如下几个方面:

1、美国认为中国政府通过不透明的政策和不按市场出牌的国企,打乱了自由、公平的市场交易。比如,中国为了打垮全球钢铁企业,前年居然把钢材价格打到令人难以置信的2000元以下一吨,这导致了全球许多钢铁企业关门,而负债累累的中国国有钢铁企业却依靠无限制的银行贷款得以生存下来;仅仅一年之后,钢材价格又奇迹地上涨到了4500元以上,为中国钢铁企业谋取了暴利。美国强烈要求中国停止对国企的补贴和违反市场原则的金融支持,要求中国按照加入WTO的承诺加大对国企的改革。可是,美国这样的想法非常幼稚,因为中国政府正是利用国企的这一优势,打遍天下无敌手。中国没有西方那样出色的创新能力和雄厚的科技基础,不这样玩,如何能参与国际市场竞争。

2、兑现16年前加入WTO时的承诺,开放对银行、证券、保险等金融业外商投资,以及在法律服务、文化产品进口等方面的对外开放,取消对进口农产品进行限制的不合理政策。这个在中美两国去年达成的百日计划清单,以及后来特朗普访华时,中国已经做出了重大让步。但美国人很快发现原来中国人的这些承诺尽是忽悠。举例说,中国承诺开放进口美国牛肉,但规定只能通过中国两家国企统一组织进口,进来的美国牛肉,在美国市场上本来折合人民币几十元一斤的牛肉,到中国市场上却变成了300元一斤,以至中国普通百姓无人问津;说是签署了2500亿美元的大订单,实际上除了少量常规进口,大部分都是不落实的意向协议。结果,2017年中美贸易逆差不仅没有减少,反而增加了100多亿美元。

3、美国要求中国取消所有违反世贸规则的不公平贸易行为,包括取消一切非关税贸易壁垒,降低不合理的高额关税和进口消费税,禁止限制和变相限制进口产品的投标。这个中国政府倒是完全可以做出法律上的让步,至于实际执行中,像禁止限制和变相限制进口产品的投标这样的承诺,即使写得再漂亮,一样可以通过设定特殊的技术和售后服务条款,不让美国人抓住任何把柄的情况下,轻而易举地将进口产品排除在外。问题在于,特朗普这种商人出身的总统,根本不看你嘴上说得多么动听,或者纸上的承诺多么漂亮,他要看到实际的经济成果。你做的手脚再高明,即使让他抓不到任何把柄,正如他公开表态的,我玩不过你,不跟你玩了,OK?于是,一切中国式的聪明对特朗普就毫无作用,相反,只会在特朗普这种视诚信为生命的商人脑海中留下极为恶劣的印象——事实上,特朗普对政客们的虚伪和媒体的忽悠从来都是深恶痛绝——这就是成功商人跟职业政客的最大区别。

4、所谓中国窃取美国知识产权问题。以往这么多年,中国在外商投资合作或成套设备进口中,都要求必须附带技术转让。最成功的例子,就是我们集成全世界最优秀的高铁技术,极短时间内,建成了中国有完全知识产权的全世界最先进的高铁系统。这样的伟大成就,比比皆是。其实,不管是百度、淘宝、京东,还是支付宝、滴滴打车和共享单车,这些现在最让中国人自豪的东西,无一不是西方人的发明。没办法,中国缺乏创新能力,因此只能山寨、模仿来快速追赶。虽然未必像特朗普指控的那样,由于中国盗用美国的知识产权,让美国企业每年损失高达几千亿美元,但如果真按世贸规则规定的那样强化知识产权保护,中国如何实现跨越式超常规发展?在我看来,中国以市场换技术无可厚非,怪只怪美国企业急于进入中国市场,主动或被迫放弃了自己的权利。至于说中国政府打假不力,说实话这也确实为难了中国政府,中国人或中国企业都喜欢生产和购买物美价廉的假冒伪劣商品,不但美国企业深受其害,中国有点创新能力的企业都深受其害,真打假确实打不过来。

5、人民币可自由兑换上的尖锐对立。美国和西方各主要国家,一直强烈要求中国尽快实现人民币可自由兑换,理由是你都已经是全球第二大经济体了,为何还不让人民币自由兑换。许多经济学家在解释为何不能让人民币自由兑换时,总说得云山雾罩,这次我就用通俗的语言把这个问题说清楚。说白了,不让人民币自由兑换是为了方便进行严格的外汇管制;而中国政府正是由于实行严格的外汇管制,再加上关税和非关税贸易壁垒,才能把物美价廉的外国商品牢牢地拦在了国门外。很多人都知道关税和非关税贸易壁垒的作用,却很少人了解不让人民币可自由兑换并实行严格的外汇管制,同样可以将物美价廉的外国商品挡在门外。道理非常简单,外国的东西再好、价格再便宜,人民币不能自由兑换,你手里又没有外汇,无论是企业还是个人,都只能望洋兴叹。把外汇全部集中在国家手中,进什么,不进什么,进来卖什么价格,就完全由政府说了算。此外,不让人民币可自由兑换并实行严格的外汇管制,还可以保证中国金融体系的稳定,以及房价和大宗商品价格想怎么玩就怎么玩。西方妄图让人民币可自由兑换,根本就是想动摇中国的经济基础,对此中国政府必定心知肚明,绝对不会上当受骗。在这个问题上,压根就没有一丝一毫的讨价还价余地。

最重要的是,如果没有美国每年提供的3500亿美元贸易顺差,人民币汇率要跌成卢布,一带一路也失去了强大的实力支撑,好多人的饭碗都有了问题。正因为有这个好处,中国最高领导人才提出我们有一千个理由把中美关系搞好,没有一个理由把中美关系搞坏;如果没有这个好处,中国政府凭什么要跟一个时刻想对自己和平演变的敌人打成一片,凭什么这么多年与狼共舞,甚至让资本主义的一些腐朽东西污染了许多国人纯洁的心灵?

除了上面这四大问题,中美两国在解决朝鲜核问题上,以及中日钓鱼岛主权争端问题上,中美两国都有严重分歧——美国声称钓鱼岛在美日安保协定保护的范围内;就在上周,中国还在联合国安理会否决了美国提出的制裁涉朝企业和船舶的黑名单。但鉴于在这两个问题上,美日两国掌握了绝对主导权,反而不会造成中美之间尖锐的冲突;即使在朝鲜问题上美国一再压中国帮忙,其实美国并没有把宝押在中国身上,中美之间的对立远不如上面四大问题那么突出。

五、美对华政策由全面接触转为全面围堵

由于美国对中国全面接触并诱导中国和平演变的图谋彻底破产,中国强势崛起不但吓尿了美帝,而且吓尿了日本、印度、澳大利亚、东南亚和欧洲各国,台湾民进党当局则每年吓昏过好几回;在成人纸尿片全球脱销之后,为确保婴儿纸尿片有充足供应,以美国为首的西方敌对势力,现在转而公开推行对中国全面围堵的战略。

从奥巴马第二个任期希拉里提出亚太再平衡战略,到特朗普联大演讲不指明批评中国,再到《美国国家安全战略报告》和《美国国防战略报告》明确把中国列为超越恐怖主义的对美最大威胁,并清晰地规划出对中国从政治、军事、经济各方面进行全面围堵的战略,以及美国国会最近两年连续推出一系列突破一中底线的法律、法案,标志着美国朝野在对华政策由全面接触转向全面围堵上达成了高度一致。任何人若对此心存幻想,必是自欺欺人。惟有未雨绸缪,沉着应对,方为上策。

显然,高层意识到了中美关系发生了重大问题,因此在不到一个月时间内,中国两位中央政治局委员应邀访美,特别是作为中国高层核心决策层的刘鹤同志,在全国两会前应美国政府邀请访美5天,正如我在新华社发布此消息后第一时间分析的那样,传达出的信息确实非同小可——在我发出这篇文章几个小时后,人民日报的一篇文章做了同样判断。可惜,也正如我事先预料的那样,中美双方终于还是未能就巨大分歧达成共识,特朗普非但没有会见刘鹤同志,而且还发出了清晰的极不友好声音,扬言要跟中国打贸易战。

新华社前天发布的新闻稿说双方确定尽快在北京开始下一轮会谈,但今天美国总统府公开表示,双方没有达成这样的共识,美方也拒绝启动去年4月两国领导人高峰会确定的四个战略对话。据接近特朗普的人士透露,特朗普认为去年进行的这些对话双方全是各说各话,根本不能达成实质成果,纯粹就是浪费时间。

山雨欲来风满楼。随着美国对华政策的重大转变,中美两国由过去双方刻意忽略价值观的差异追求商业上的合作,必然转向政治上的公开对立和经济上的互不相让,或者说中美关系结束过去四十年政治上的求同存异、经济上的友好合作,转向全面的冷对抗,甚至不排除在台湾问题上,中美两国进行直接的军事对抗。

六、美国敢不敢跟中国全面对抗

这个问题非常重要

我们的贸易官员、主流媒体和专家们一直告诉我们,中美关系互为依重,你中有我,我中有你,谁也离开不了谁,甚至说中美关系事关世界稳定,事关全世界人民的幸福,当然首先是美国人民的温饱与幸福。

一些爱国者甚至认为,没有中国购买美国国债,美国早已破产;没有中国购买美国飞机,波音公司立马就得关门;没有中国为美国提供便宜商品,美国人民全都饥寒交迫。中国一生气,美国总统就吓尿。

中国著名学者、清华大学国情研究院院长胡鞍钢教授声称,通过他的团队科学严谨的研究,中国几年前就在综合国力、经济、科技、军事等各方面全面超越了美国,而且最近几年这个差距还在迅速扩大。也就是说,一旦发生中美对抗,无论是贸易战还是军事对抗,美国注定将一败涂地。

军事上的事,我不敢胡言乱语,绝对相信中国战无不胜。单纯就经济而言,中国主流媒体和专家们从来不说,如果中美彻底翻脸,没有美国每年提供的3500亿美元贸易顺差,人民币立马跌成卢布;如果停止每年出口美国4500多亿美元商品,有几千万人要失业;如果美国人关掉互联网根服务器,中国互联网大部分用户将立马崩溃;如果手机的安卓系统、IOS停止对中国手机授权使用,中国智能手机全得换成20年前的老式按键电话;如果小日本跟着美国与中国叫板,美日停止对中国出口高科技产品和元器件,中国银行、高铁、飞机的控制系统全得死机,大部分先进的医疗电气设备都将成为废铁……

中国主流媒体和专家们也从来不告诉国人:中国之所以大量购买美国国债,是因为美债是全球流动性最好、收益最稳定的投资标的,没有之一,且中国购买的国债总量不到美债发行总量的10%,中国可以随时抛光所持的全部美债,美国政府不会因此损失一分钱;即使中国不购买一架波音飞机,该公司的订单也排到5年之后;中国断绝对美出口全部商品,理论上最多给每个美国家庭增加200多美元的负担,而美国家庭平均年收入约6万美元,如何让所有美国人陷入生活困境……实际上,美国没有跟中国建交之前,早就成了世界上最强大、最富裕的国家;而中国只是在改革开放之后,才让绝大多数国人吃饱了饭,也正是美国把中国带入WTO之后,中国才成为世界工厂,才成了世界上最大的暴发户。

此外,中国主流媒体和专家们常常会说,中国是安理会常任理事国,美国不敢跟中国翻脸,否则中国在联合国安理会上处处跟美国唱反调,美国将在许多重大国际问题上一筹莫展。这个或许能吓着奥巴马这样的书呆子,但真吓不着特朗普这样的强人。实际上,特朗普一上台,就纷纷退出好多个国际多边合作组织,如退出TPP、退出巴黎气候协定、退出全球移民公约、退出联合国科教文组织,不顾国际社会强烈反对承认耶路撒冷为以色列首都……特朗普这些所作所为,哪一样不是惊世骇俗?何况,特朗普就曾猛烈批评联合国成了一个夸夸其谈的俱乐部,甚至扬言要退出联合国。再说,当年古巴导弹危机,美国准备与苏联大打出手,又何曾顾虑苏联拥有安理会常任理事国的地位?

因此,在我看来,美国不怕跟中国打贸易战,也不怕跟中国军事对抗。特朗普最近推文中所威胁的贸易战绝非虚言恫吓,而是很快面临的威胁。

七、中美对抗的三种可能或三个阶段

按照中美两国的对抗程度,又分为三种可能或三个阶段:

第一个可能或第一个阶段,中国在经贸问题上对美国做出实质性的重大让步,中美避免了即将发生的贸易战;同时中国主动在其他非经贸问题上降低与美国的对抗,从而避免中美关系急剧恶化对中国社会、经济造成巨大冲击。但即使中国做出巨大让步,美国仍将利用301条款、201条款、232条款一系列组合拳,来不断敲打中国;同时中国也会像前些年那样,做出一些不痛不痒的回击,来体现主权对等与国家尊严。

第二个可能或第二个阶段,中国在减少贸易不平衡问题上对美做出的重大让步最终没有完全兑现,或者没有达到特朗普政府认为的满意效果,同时中美在非经贸问题上的对抗有增无减,导致特朗普宣布对中国实行严厉的报复措施,中美爆发贸易战,最终造成两国贸易额急剧萎缩。这将对中国经济带来严重的负面影响。但即使如此,中美贸易关系也不会完全断绝,除了失业人数会显著增加,其他人生活不会受到太大影响。

第三个可能或第三个阶段,由于中美关系恶化,失去美国每年3500亿美元贸易顺差导致中国外汇急剧减少引发金融体系不稳定,同时对美国、日本等西方发达国家的出口大幅萎缩导致中国失业率急剧上升,为凝集国内民心,促进社会稳定,中国发起武力统一台湾的军事行动,导致中美直接发生军事对抗,因此中国遭受全世界封锁。不过,以中国的强大实力,我们有信心、有能力打败一切敌对势力——到时一定不是全世界孤立中国,而是中国孤立全世界一切敌对势力。

就目前看来,第一个可能性最大,最三种可能性最少,第二种可能性介于两者之间;但鉴于一方面美国主流民意和两大政党的对华政策都发生了根本性改变,另一方面任何敌对势力都无法阻挡中国的强势崛起,中国也绝不可能在损害国家重大利益的问题上做出任何实质性的重大让步,因此,随着时间的推移,第三种可能性将变得越来越大。

中国现在能做的最佳选择,就是在坚持原则的前提下,改变策略,放低姿态,争取更多的时间,累积更强的实力,以便在将来中美对抗中,永远立于不败之地。当然,按照国内主流媒体和专家们的满满自信,美国压根就不敢跟中国叫板,即使美帝发出挑衅,也是兵来将挡,水来土掩,打得它屁滚尿流,服服帖帖,永远不得翻身。



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