2018年5月31日省教育考试院王斌伟院长到花都区调研,就广东省新高考改革方案主要谈了四个方面问题:
一、总体要求
1.建立新的高校招生模式
“两依据一参考”——依据语、数、英高考成绩(全国命题)、依据6选3等级考成绩(省里命题),参考综合素质评价(学校实施)。
三句话——分类考试、综合评价、多元录取
2.构建起各级各类教育人才成长的立交桥
基础教育和高等教育、普通教育和职业教育一定要打通
3.建立促进公平、科学选材、监督有力的高校考试招生的体制机制
二、主要任务
1.学业水平考试
学业水平考试分为合格考与等级考。
1)合格考
就是所有高中课程都要进行的合格性考试,共有14门课,其中9门由省统一组织考试。用途有二:一是为学生毕业成绩所用;二是作为高职类高校的招生依据。
考试时间:每年的1月份和6月份(跟现在的学业水平考试时间是一样的)。
考试内容:新课程标准中的“必修”部分。
2)等级考
就是要纳入高考成绩的选考科目的考试。广东省是6选3,共20种组合。它们的考试也是由省里统一组织、统一实施。
考试时间:6月份的高考之后(与现在的考试时间也基本一样)。
说明:应届的高中生如果要参加等级考,那么那三门学科的合格考一定要合格(是否意味着部分学生由此因合格考达不到三科都合格,而不能参加普通类高考,只能参加高职类考试录取了?)。新高考后合格考和等级考每年是同一时段举行的(学生高二的六月份要参加六个学科的合格考,到了高三的六月份再参加三个选考科目的等级考)。等级考只考一次,成绩当年有效。
考试内容:新课程标准中的“必修”部分+选择性“必修”(即必选部分内容)。
说明:高考命题肯定是以《新课标》为依据,命题从来没说过是根据教材来命制,教材只是课程标准和课程方案实施的一个载体(即无论使用的是新教材还是旧教材)。需要教研室发挥作用,帮助老师如何能够使用旧教材但又要结合新课标的要求来实施教学(前期我区的“科学课堂”对教学目标的研究在此要发挥充分的作用与价值,各个学科、各高中教研员要充分发挥我区“科学课堂”的先发优势。)
3)英语的考试
按照目前的方案,听说与笔试各考一次。
2.综合素质评价
评价内容:与现在初中学生综合素质评价的主要方面是一样的(网上查询所得:初中学生综合素质评价包括“思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践”五大方面)。当然具体的内容和内涵有差异。
评价程序:学生自评→学生互评→老师评价→校内公示→录入平台。
学生信息管理平台由省里开发建设,交由各市、各校使用,是开放式的,可由学校结合需要自行增设项目。2018年9月份省里交付使用,后面初中、小学也会纳入。所以综合素质评价并不神秘,就是孩子的成长记录。
定位:综合素质评价不是纯粹给高校录取使用的,但可以给高校录取作参考。主要是记录、促进学生发展的整个过程。
3.普通本科高校的考试招生(夏季高考)
百分之九十多的本科招生在本次考试招生中完成,加上一少部分的高职类招生。把本科招生考试和高职类招生考试分开,避免一把尺子去量而出现不准确的现象。
考试科目:3+3——全国统一高考的语文、数学、外语三科,加上省里组织进行的6选3的等级考。
成绩呈现:国家统一考试的语、数、外三科,每门满分150分,以原始分呈现。
6选3的三个科目,卷面分满分分别是100分。卷面分,即原始分要通过一定的方式,转换成等级,然后再对等级进行赋分变成等级分,然后将最终的赋分加到高考成绩中去。实际上等级分不是原始分,而是一个排位分。与现在的文综、理综的高考分是不一样。转换的目的就是想相对来说更合理,体现的是学生在相应群体里的排位。等级换算方式现在还没敲定,正在做调研。
选科准备:所有在广东招生的高校,2019年上半年,必须公布各个专业的选考科目。2018年入学的高一学生在2019年中(即高二)才进行选科走班。
招生录取:现有两种方式:专业+院校(浙江的);院校+专业(上海的)
我省现在正在调研,要到2021年才需要实施方案,省里在2021年才会公布。我省的方案初步想按照“院校专业组”来操作,当然还没定,在调研哪个会更好。上海的院校专业组是24组,每个专业组中是四到六个专业;浙江的“专业+院校”是80个志愿;海南院校专业组是20个。这个也不用急,要到2021年才填报志愿。
4.高职类高校考试招生(春季高考)
招生对象:三类,普通高中生、中职毕业生、初中毕业生;
普通高中生就是利用学业水平考试的成绩来录取,去年已经开始。1月份参加语文、数学、外语三门科的学业水平考试。招生比例会扩大。
中职的毕业生可以直接考本科,今年已经实行了,所以初中学生读中职没问题呀。读了专科也可以升本科,每年有2万多。
高职与本科衔接,即学生以本科学校名义招生,但是是按职业方向进行培养的,所以放在高职院校培养四年,最后发的文凭是本科,就业也更好用。
从新高考改革的这四大项任务来看。第一考试次数没有增加,第二考试时间没有变化,第三是一考多用。基本上跟我们现有的教学是衔接的。实现了三个分开:夏季高考与春季高考分开,本科招生与高职招生分开,合格考与等级考分开;两个不变:时间没有变,次数没有变。
三、加强管理
1.诚信体系的建设
学校要建立起学生的综合素质评价的诚信体系,包括诚信考试。
2.高校招生机制
3.阳光工程
广东省从2006年就开始在全国率先做到本科和专科对任何人都不降1分。
四、组织保障
1.加强领导
党委、政府牵头,整体联动。
2.加强宣传和培训
教育系统内部要培训,七类群体都要加强培训:
1)教育行政部门;
2)基教科;
3)教研室;
4)招生办;
5)高中校长;
6)高中教师;
7)高中班主任;
这七类群体是教育系统要全覆盖、全员培训的重点。然后通过他们对学生家长、对社会进行宣传。省里会制定方案,但现在方案的出台还是需要时间的。厅里走完程序后要报教育部,教育部提出修改意见、完善后再报省政府,然后要通过省政府常务会,再是省深发改领导小组会,还有省委常委会,最后报教育部备案,教育部还要报中央深改组。七八个程序走下来,没有三四个月是不行的。这就是为什么2017年实施的北京市、天津市、山东省、海南省的方案这么迟才公布,到现在北京还没公布。所以先通过这样调研的、非正式的方式给校长和老师做一个非正式的宣讲,再通过你们对其他校长、老师包括教育行政部门沟通,而且澄清社会上的一些不实之词。一旦方案公布以后,省里会全覆盖、全方位地进行培训。有时候事情要先做,省里会有小册子、动漫、微信(广东省教育考试院微信公众号)等先做。
3.加强条件建设
也就是高中学校的硬件、软件、教师队伍、教学管理、学生生涯规划指导,甚至包括考试,地方招办的建设等等。
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