中国特色社会主义进入新时代。中国社会的主要矛盾已经由“人民日益增长的物质文化需要落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民对美好生活的需要同发展的不平衡不充分之间的矛盾。”

由于受思维的惯性的影响，包括我在内的很多人对这种变化一时很难理解和接受。但不理解的更重要原因是不清楚这种变化的依据。

我国对社会主要矛盾的论述为什么会发生这样的转变？依据是什么呢？

分析原因之前，我们要明确认识我国关于社会主要矛盾的论述依然是从社会需求和社会生产两个大方面进行分析的。

当前，我国社会主要矛盾的两个方面：社会需求和社会生产都发生了变化。这种变化导致原有社会矛盾的论述不再符合社会实际。

从社会需要看：我们不久将全面建成小康社会，人民美好生活的需要日益广泛，呈现出多样化多层次多方面的特点。只讲“物质文化需求”，已经不能真实反映人民群众变化了的需求。

北京交通大学马克思主义学院院长韩振峰在《全面把握人民日益增长的美好生活需要》的文章中指出在社会主要矛盾的表述中，用“人民日益增长的美好生活需要”替代“人民日益增长的物质文化需要”，主要是因为随着我国社会生产力水平显著提高，人民的需要不再仅仅局限于物质文化方面，而是除了对物质文化生活有了更高要求，在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。在这种情况下，全面把握人民日益增长的美好生活需要的内涵，进而正确判断和消除其制约因素，就成为一个重大理论和现实问题。文章认为，人民日益增长的美好生活需要是一个多层面、多维度的结构体系，至少需要从以下三个维度来分析：

一、从实现中华民族伟大复兴的维度看，人民日益增长的美好生活需要集中体现为对国家富强、民族振兴、人民幸福的期盼。满足人民日益增长的美好生活需要是实现人民幸福的内在要求，而实现人民幸福的依托是国家富强、民族振兴。只有国家富强了、民族振兴了，人民幸福才有坚实的基础，人民日益增长的美好生活需要才能切实得到满足。正如习近平同志所说，“每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。”国家能否实现富强、民族能否实现振兴，直接关系人民幸福即人民日益增长的美好生活需要能否得到满足。解决新时代我国社会主要矛盾，应该有这样的站位和视野。

二、从社会全面发展的维度看，人民日益增长的美好生活需要主要体现为对经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的要求。新时代，不仅人民的经济需求由原来的基本生活满足型转向综合发展型、富裕提升型，而且人民在政治生活上对民主法治的要求、在文化生活上对精神文明的要求、在社会生活上对公平正义的要求、在生态文明方面对优美环境的要求也更加迫切。人的全面发展与社会全面进步是协调共进的。满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求，需要统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。解决新时代我国社会主要矛盾，必须统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。

三、从人们现实生活的维度看，人民日益增长的美好生活需要重点体现为对良好教育、就业、医疗、社会保障、居住条件等的迫切需要。社会是多层面的，人们的生活也是多方位的。新时代，人民对美好生活的需要和向往越来越广泛、越来越丰富。正如习近平同志指出的那样，人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。这八个方面的“更”，突出体现了人民群众对解决那些直接关系自身现实生活需要问题的渴望。

我们可以从人们对吃要求的变化来反映社会需要的变化，原来人民要求能吃饱，生产力发展了一些后，人们对吃的要求从“吃到饱”变成“吃得健康”。随着生产力得到更大的发展，人们的对吃的要求不仅要吃饱、吃得健康，还强调吃的有品位。可以说人们对“品味”的要求表现在社会生活的各个方面，其实这正是表达了人们对美好生活的需要。

从社会生产看：我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列。改革开放40年里，中国取得一系列的伟大成就。这些全球瞩目的重大成就，让中国自豪，让世界惊叹。例如：标准动车组“复兴号”投入运营，实现了中国高铁“从追赶到领跑”的根本转变；国产大型客机C919在上海浦东国际机场首飞，标志着中国打破了西方少数制造商垄断民用大飞机市场的局面；“墨子号”量子科学实验卫星成功运行，意味着中国这个量子科技领域曾经的后来者，现在已经站在了该领域的创新制高点；我国第二艘航母和完全自主研制的新型万吨级驱逐舰下水，歼-20战机翱翔蓝天，为中国实现强军梦谱写了华彩篇章……今天，中国的高铁、核电等“大国重器”已经走出国门，移动支付方式、共享单车、无人机、智能手机等饱含中国人智慧的创新理念与产品也已风靡全球、无人不晓。经过改革开放几十年的高速增长，中国一跃成为世界第二大经济体。再讲“落后的社会生产"，也已经不符合实际了。

“落后的社会生产”既然不提了，新提出的“发展不平衡不充分”的依据和具体体现是什么呢？

国务院发展研究中心主任李伟在第九届中国经济前瞻论坛发表了题为"推动中国经济稳步迈向高质量发展"的主旨演讲。

李伟认为"不平衡"讲的是经济社会体系结构问题，主要指比例关系不合理、包容性不足、可持续性不够，而制约生产率的全面提升。"不平衡"主要表现为以下六个方面:

一是实体经济和虚拟经济不平衡。我国金融业增加值占GDP比重达到8.4%(2016年)，为主要经济体最高，超过美国的7.3%、英国的7.2%。大量资金在金融系统内部循环，"脱实向虚"现象比较突出，金融服务实体经济的能力有待提升。

二是区域发展不平衡。从人均GDP最高的前5个省份与最低的后5个省份的平均水平之比，以及地区间加权变异系数看，我国区域间差距自2006年以后逐步缩小，但近两三年出现再度扩大的势头。

三是城乡发展不平衡。我国城乡居民收入差距仍然较大,2017年前三季度，城镇居民人均可支配收入是农村居民的2.81倍。城乡基础设施和公共服务的差距仍很明显。

四是收入分配不平衡。目前我国的基尼系数还在0.46以上，仍处在较高水平。如果考虑到财产存量的差距，分配不平衡的问题更加突出。

五是经济与社会发展不平衡。看病难、看病贵、择校难、上学贵、养老难、养老贵等问题，仍然是人民群众的操心事、烦心事。

六是经济与生态发展不平衡。绿水青山就是金山银山理念已深入人心,但人民群众对美好环境和生态产品的需要日益增长，与生态环境总体不佳的矛盾仍很突出。大气、水、土壤污染挑战十分严峻，2017年全国338个地级以上城市，空气质量达标的仅占四分之一。

李伟认为"不充分"说的是总量和水平问题，主要指发展不足、潜力释放不够、发展中还有很多短板，发展水平特别是人均水平同世界先进国家还有不小距离。他认为，"不充分"具体也有六个方面表现：

一是市场竞争不充分。市场准入还存在不必要不公平限制，行政性垄断、所有制歧视时有发生，一些"僵尸企业"退出困难，地方保护问题依然存在。

二是效率发挥不充分。资本投资效率逐年降低，当前每新增1元GDP需要增加6.9元投资，投资效率明显低于发达国家平均水平，也大大低于我国10年前的水平(2008年-2017年增量资本产出效率平均为5.7;1998年-2007年则为4.0)。全要素生产率水平仅为美国的43%左右。

三是潜力释放不充分。我国人均GDP仅为美国的14%，欧盟国家的25%，世界平均水平的80%，仍有巨大的提升空间。

四是有效供给不充分。居民消费结构加快升级，而新产品和新服务的供给能力跟不上，居民个性化、多样化、服务化的需求难以得到满足。

五是动力转换不充分。新技术、新产品、新业态和新模式不断涌现，新旧产业融合不断加快，但整体规模和贡献还相对有限，创新驱动增长格局尚未真正形成。

六是制度创新不充分。使市场在资源配置中发挥决定性作用，还面临一些体制机制约束，监管体系、产品质量、食品安全、知识产权保护等方面的制度缺口还很明显，有利于落实创新、协调、绿色、开放、共享的制度环境还未全面形成。

以上便是我通过查找资料和对现实的把握后，对社会主要矛盾变化依据进行的梳理。从原来“物质文化需要”到“美好生活需要”的变化；从解决"落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题，这反映了我国社会发展的巨大进步，反映了发展的阶段性要求，也反映了党和国家事业发展的重点要求。社会主要矛盾的变化决定了经济工作的方向和重点，要求我国经济发展必须解决发展的不平衡不充分的问题来满足人民日益增长的美好生活需要。