一．国内重大时事

1.2018年4月13日，在庆祝海南建省办经济特区30周年之际，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，并随后发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》；10月，《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》公布。至此，全国12个自贸区组成改革开放的“新雁阵”，引领中国更高水平对外开放的进程。

2.2018年5月4日，纪念马克思诞辰200周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调，我们纪念马克思，是为了向人类历史上最伟大的思想家致敬，也是为了宣示我们对马克思主义科学真理的坚定信念。马克思主义始终是我们党和国家的指导思想，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。

3.2018年5月18日至19日，全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶。习近平在讲话中强调，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然，绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。

4.2018年5月26日，2018中国国际大数据产业博览会在贵州省贵阳市开幕，国家主席习近平向会议致贺信。习近平指出，当前，以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术日新月异，给各国经济社会发展、国家管理、社会治理、人民生活带来重大而深远的影响。

5.2018年6月8日，中华人民共和国“友谊勋章”颁授仪式在北京隆重举行。国家主席习近平向俄罗斯总统普京授予首枚“友谊勋章”。高水平的中俄关系造福了两国人民，堪称当今世界大国、邻国和谐共处的典范，为推动构建新型国际关系、构建人类命运共同体作出了重要贡献。

6.2018年6月19日，十三届全国人大常委会第三次会议审议了《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》。2019年1月1日起，新修改的《中华人民共和国个人所得税法》全面施行。取得“综合所得”或“经营所得”的纳税人，在5000元的基本减除费用和“三险一金”专项扣除外，还可以依条件享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除。

7.2018年6月18日，世界卫生组织发布《疾病和相关健康问题国际统计分类》，首次将沉溺于强迫性电子游戏列为一种精神健康状况。

8.2018年起每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”，这是第一个在国家层面专门为农民设立的节日。这进一步彰显了“三农”工作重中之重的基础地位。

9.2018年6月24日，《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护　坚决打好污染防治攻坚战的意见》公布，提出对全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战作出部署安排。《意见》针对重点领域，抓住薄弱环节，明确要求打好三大保卫战（蓝天、碧水、净土保卫战）、七大标志性重大战役（打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、水源地保护、黑臭水体治理、长江保护修复、渤海综合治理、农业农村污染治理攻坚战），着力解决一批群众反映强烈的突出生态环境问题，取得扎扎实实的成效。

10.第四十二届世界遗产大会把中国贵州梵净山获准列入《世界遗产名录》。至此，我国世界遗产增至53处，世界自然遗产增至13处。世界自然遗产总数超越之前并列的澳大利亚和美国，居世界第一。2018年11月，藏医药浴法入选联合国非物质遗产项目，成为继二十四节气之后，第40项列入人类非遗代表作名录的中国非物质文化遗产。

11.2018年7月7日，生态文明贵阳国际论坛2018年年会在贵州省贵阳市开幕。国家主席习近平向论坛年会致贺信指出，生态文明建设关乎人类未来，建设绿色家园是各国人民的共同梦想。国际社会需要加强合作、共同努力，构建尊崇自然、绿色发展的生态体系，推动实现全球可持续发展。我们愿同国际社会一道，全面落实2030年可持续发展议程，共同建设一个清洁美丽的世界。

12.2018年7月13日，习近平主持召开中央财经委员会第二次会议并发表重要讲话。他强调，关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全都具有十分重要的意义，必须切实提高我国关键核心技术创新能力，把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里，为我国发展提供有力科技保障。

13.2018年8月27日，习近平出席推进“一带一路”建设工作5周年座谈会并发表重要讲话强调，共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求，彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识，为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。我们要坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴，同沿线国家谋求合作的最大公约数，推动各国加强政治互信、经济互融、人文互通，一步一个脚印推进实施，一点一滴抓出成果，推动共建“一带一路”走深走实，造福沿线国家人民，推动构建人类命运共同体。

14.2018年9月3日，2018中非合作论坛北京峰会举行。习近平主席发表重要的主旨讲话，强调中非要携起手来共同打造责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的中非命运共同体。会议通过了《关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言》和《中非合作论坛－北京行动计划（2019－2021年）》。

15.教育是国之大计、党之大计。2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会发表重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，系统总结了我国教育事业发展的成就与经验，深刻分析了教育工作面临的新形势新任务，对加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出了全面部署。教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程。党的十九大从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，作出了优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署。2019年2月23日，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》，为新时代开启教育现代化建设新征程指明方向。

16.2018年9月17日，2018世界人工智能大会在上海开幕。国家主席习近平致信强调，中国正致力于实现高质量发展，人工智能发展应用将有力提高经济社会发展智能化水平，有效增强公共服务和城市管理能力。中国愿意在技术交流、数据共享、应用市场等方面同各国开展交流合作，共享数字经济发展机遇。

17.由工业和信息化部、科技部和江苏省政府共同主办、主题为“数字新经济 物联新时代”的2018世界物联网博览会2018年9月在无锡开幕。会上发布的《2017—2018年中国物联网发展年度报告》显示，2017年以来，我国物联网市场进入实质性发展阶段。全年市场规模突破1万亿元，年复合增长率超过25％，其中物联网云平台成为竞争核心领域，预计2021年我国物联网平台支出将位居全球第一。

18.2018年10月15日，国务院办公厅印发《关于加强长江水生生物保护工作的意见》， 进一步强化和提升长江水生生物资源保护和水域生态修复工作。意见指出，长江是中华民族的母亲河，是中华民族发展的重要支撑， 多年来受拦河筑坝、水域污染、过度捕捞、航道整治、岸坡硬化、挖砂采石等人类活动影响，长江生物多样性持续下降，水生生物保护形势严峻，水域生态修复任务艰巨。

19.2018年10月24日，历经十余年研究论证与施工建设之后，我国又一项世界级工程——港珠澳大桥正式建成通车。它是世界总体跨度最长、钢结构桥体最长、海底沉管隧道最长的跨海大桥，也是公路建设史上技术最复杂、施工难度最高、工程规模最庞大的桥梁，创造了一系列“世界之最”，可谓名副其实的超级工程。

20.2018年11月5日至10日，首届中国国际进口博览会在上海举行，吸引了172个国家、地区和国际组织参会，3600多家企业参展，这是世界上第一个以进口为主题的国家级展会，是国际贸易发展史上的一大创举。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《共建创新包容的开放型世界经济》的主旨演讲，强调回顾历史，开放合作是增强国际经贸活力的重要动力；立足当今，开放合作是推动世界经济稳定复苏的现实要求；放眼未来，开放合作是促进人类社会不断进步的时代要求。各国都应该积极推动开放合作，实现共同发展，开创人类更加美好的未来。中国推动更高水平开放的脚步不会停滞，推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞，推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞。

21.2018年11月19日，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭（及远征一号上面级），以“一箭双星”方式成功发射第四十二、四十三颗北斗导航卫星，这两颗卫星属于中圆地球轨道卫星，是我国北斗三号系统第十八、十九颗组网卫星。此次任务的成功发射，标志着我国北斗三号基本系统星座部署圆满完成，后续将开展系统联调和性能指标评估，计划年底前开通运行，向“一带一路”国家和地区提供基本导航服务，迈出中国北斗从区域走向全球的“关键一步”。

22.2018年12月4日是我国第五个国家宪法日，习近平作出重要指示强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

23.2018年12月8日2时23分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭成功发射嫦娥四号探测器，开启了人类首次月球背面软着陆的探测之旅。今年以来，我国科技创新成果喜讯频传，从国产大型水陆两栖飞机“鲲龙”AG600成功水上首飞到国产航母海试，从克隆猴首次诞生到人造单条染色体真核细胞问世，从港珠澳大桥开通到北斗三号基本系统建成并提供全球服务，从珠海航展歼-10B推力矢量验证机精彩亮相到科技奖励大会奏响创新强音，一系列重大成果见证了我国科技工作者坚持自主创新、勇攀科技高峰的坚实步伐。

24.2018年12月10日，纪念《世界人权宣言》发表70周年座谈会在京举行。中共中央总书记、国家主席习近平发来贺信，强调《世界人权宣言》是人类文明发展史上具有重大意义的文献，对世界人权事业发展产生了深刻影响。中国人民愿同各国人民一道，秉持和平、发展、公平、正义、民主、自由的人类共同价值，维护人的尊严和权利，推动形成更加公正、合理、包容的全球人权治理，共同构建人类命运共同体，开创世界美好未来。习近平强调，人民幸福生活是最大的人权。中国共产党从诞生那一天起，就把为人民谋幸福、为人类谋发展作为奋斗目标。时代在发展，人权在进步。中国坚持把人权的普遍性原则和当代实际相结合，走符合国情的人权发展道路，奉行以人民为中心的人权理念，把生存权、发展权作为首要的基本人权，协调增进全体人民的经济、政治、社会、文化、环境权利，努力维护社会公平正义，促进人的全面发展。

25.2018年12月18日，在隆重庆祝改革开放40周年之际，为表彰先进、鼓舞斗志，弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，激励全党全国各族人民坚定不移听党话、跟党走，将改革开放进行到底，党中央、国务院决定，授予于敏等100名同志改革先锋称号，颁授改革先锋奖章；同时，为感谢国际社会对中国改革开放事业的支持和帮助，向阿兰·梅里埃等10名国际友人颁授中国改革友谊奖章。这次受到表彰的改革先锋，为推动改革开放作出了杰出贡献，发挥了突出的示范引领作用，是人民群众的优秀代表。他们拥护中国共产党领导和我国社会主义制度，拥护改革开放，坚持正确改革方向；他们冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，奋斗在改革开放一线，引领思想观念和体制机制变革，推动改革开放和社会主义现代化建设；他们带头践行社会主义核心价值观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，爱岗敬业，无私奉献，作风优良，赢得人民群众广泛赞誉。受到表彰的国际友人，是中国人民的老朋友。他们长期致力于促进中外交流合作，深度参与中国改革开放进程，为支持中国改革开放事业作出了杰出贡献。 

26.十三届全国人大常委会第七次会议于2018年12月23日下午在北京举行第一次全体会议。栗战书委员长主持会议。继续审议农村土地承包法修正案草案和民法典合同编草案、侵权责任编草案等。首次审议外商投资法草案、疫苗管理法草案、专利法修正案草案等。

27.2018年12月28日，C919国产大型客机103架机平安降落在上海浦东国际机场，圆满完成第一次飞行，标志着目前共有三架C919飞机进入试飞状态。

28.2019年1月2日，《国务院关于河北雄安新区总体规划（2018—2035年）的批复》公布。批复指出，经中共中央、国务院同意，原则同意《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》。总体规划是雄安新区发展、建设、管理的基本依据，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。

29.2019年1月2日，《告台湾同胞书》发表40周年纪念会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席纪念会并发表重要讲话。讲话强调：祖国必须统一，也必然统一。这是70载两岸关系发展历程的历史定论，也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。两岸中国人、海内外中华儿女理应共担民族大义、顺应历史大势，共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。

30.2019年1月3日10时26分，嫦娥四号探测器成功着陆在月球背面东经177.6度、南纬45.5度附近的预选着陆区，并通过“鹊桥”中继星传回了世界第一张近距离拍摄的月背影像图，揭开了古老月背的神秘面纱。此次任务实现了人类探测器首次月背软着陆、首次月背与地球的中继通信，开启了人类月球探测新篇章。

31.2019年1月8日上午，中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。哈尔滨工业大学刘永坦院士、中国人民解放军陆军工程大学钱七虎院士获得“2018年度国家最高科学技术奖”。

32.2019年1月25日，中共中央政治局就全媒体时代和媒体融合发展举行了一次别开生面的集体学习，把“课堂”设在了媒体融合发展的第一线。习近平总书记在集体学习时强调，我们要因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂。

33.2019年2月1日《求是》杂志发表习近平的重要文章《推动我国生态文明建设迈上新台阶》。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。要积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。文章强调，新时代推进生态文明建设，必须坚持好以下原则：一是坚持人与自然和谐共生；二是绿水青山就是金山银山；三是良好生态环境是最普惠的民生福祉；四是山水林田湖草是生命共同体；五是用最严格制度最严密法治保护生态环境；六是共谋全球生态文明建设。

34.2019年2月19日，中共中央、国务院公开发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。这是新世纪以来，党中央连续发出的第十六个“一号文件”，为我们做好新时代“三农”工作，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，抓重点、补短板、强基础，推动乡村全面振兴，加快推进农业农村现代化。

35.2019年2月20日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部首次就办理环境污染刑事案件有关问题联合出台《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》，要求统一法律适用和政策把握，依法准确有效惩治环境污染犯罪，形成各部门依法惩治环境污染犯罪的合力，对长江经济带区域污染环境犯罪规定了相关从重处罚的情形。

36.2019年2月25日，为贯彻落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，加强非物质文化遗产区域性整体保护，近日，文化和旅游部出台了《国家级文化生态保护区管理办法》，将于2019年3月1日起正式施行。设立文化生态保护区，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行区域性整体保护，是我国独具特色的非遗保护制度。经过10多年文化生态保护区制度的探索和实践，目前，文化和旅游部已批准设立了21个国家级文化生态保护实验区，各省（区、市）也设立了146个特色鲜明的省级文化生态保护区。

37.2019年3月5日，国家统计局发布的《2018年国民经济和社会发展统计公报》显示，2018年我国研究与试验发展（R&D）经费支出为19657亿元，比上年增长11.6%，其中基础研究经费1118亿元。我国研究与试验发展（R&D）经费支出超过欧盟15国平均水平，研发人员总量居世界第一，发明专利申请量和授权量居世界首位。

38.2019年3月4日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望了参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，新时代呼唤着杰出的文学家、艺术家、理论家，文艺创作、学术创新拥有无比广阔的空间，要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚。

39.2019年3月14日，教育部印发的《2019年教育信息化和网络安全工作要点》提出，将全面规范校园APP的管理和使用，开展校园APP专项调研，摸清底数,并与网信部门开展联合行动，治理校园APP乱象。

40.2019年3月18日，为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅2018年印发的《关于实施革命文物保护利用工程（2018—2022年）的意见》，中宣部、财政部、文化和旅游部、国家文物局近日发出关于公布《革命文物保护利用片区分县名单（第一批）》的通知，确定了15个革命文物保护利用片区。

41.2019年3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，深刻阐明学校思政课的重要意义，明确提出推动思政课改革创新的重大要求，为加强学校思政课建设，培养一代又一代社会主义建设者和接班人提供了重要遵循，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。

42.2019年3月27日，国务院新闻办公室发表《伟大的跨越：西藏民主改革60年》白皮书。白皮书包括前言、黑暗的封建农奴制度、不可阻挡的历史潮流、彻底废除封建农奴制、实现了人民当家作主、解放和发展了生产力、推进了各项事业发展、加强了生态文明建设、保障了宗教信仰自由、促进了民族平等团结、西藏发展进入新时代、结束语等部分。白皮书指出，民主改革是西藏历史上最伟大最深刻的社会变革，民主改革为西藏开辟了光明的发展前景。在中央政府和全国人民的大力支持下，西藏各族人民勇于进取，顽强拼搏，建设美好家园，把贫穷落后的旧西藏建设成了经济繁荣发展、社会全面进步、生态环境良好、人民生活幸福的新西藏。

43.2019年3月28日，中央宣传部、中央文明办、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中央军委政治工作部在京召开电视电话会议，部署启动第七届全国道德模范评选表彰活动，要求广泛开展道德模范宣传学习活动，倡导讲道德、尊道德、守道德，推动在全社会形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围，以新时代社会主义思想道德建设的新进展新成就迎接新中国成立70周年。

44.2019年3月31日，首个行政区域5G网络在上海建成并开始试用。3月30日上午，“双千兆第一区”开通仪式在上海市虹口区举行，并拨通了首个5G手机通话，标志着上海成为全国首个中国移动5G试用城市。

45.2018年以来，美国政府对全球多个国家发起贸易战，并把矛头指向中国。中方坚决捍卫自由贸易和多边体制，坚决捍卫国家核心利益和人民群众利益，同时坚持以最大诚意通过对话磋商解决分歧。2019年4月1日，为落实中美两国元首阿根廷会晤共识，继续为双方经贸磋商创造良好氛围，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的汽车及零部件继续暂停加征关税。

46.2019年4月8日至12日，李克强总理赴欧举行第二十一次中国－欧盟领导人会晤、第八次中国－中东欧国家领导人会晤并正式访问克罗地亚。习近平主席和李克强总理今年首次出访均选择了欧洲，体现了中国外交对欧洲方向的高度重视。习近平主席访欧期间，意大利成为首个签署“一带一路”谅解备忘录的七国集团（G7）成员，法国总统马克龙则表示主张加强欧盟互联互通战略同“一带一路”倡议对接。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛前夕，亚欧大陆的西端正以前所未有的热情面向东方，面向“一带一路”。

47.2018年4月4日，四川木里森林火灾扑救中英勇牺牲烈士悼念活动在西昌市举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正等党和国家领导人向30名烈士敬献花圈。

二．国际重大时事

1.2018年4月10日，国家主席习近平在博鳌亚洲论坛上宣布扩大开放的一系列重大举措。2018年11月，习近平在中国国际进口博览会上宣布在五方面扩大开放，在亚太经合组织领导人非正式会议上强调构建开放型亚太经济，在二十国集团领导人峰会上强调坚持开放合作，维护多边贸易体制。2018年12月，习近平在庆祝改革开放40周年大会上指出必须坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体。中国持续对外释放扩大开放明确信号，为共建开放型世界经济注入强大正能量。

2.2018年5月7日，俄罗斯联邦新一届总统普京在克里姆林宫宣誓就职，正式开始其第四个总统任期，这也是俄罗斯现代历史上的第七次总统就职仪式。

3.2018年5月14日，美国将驻以色列使馆迁往耶路撒冷，引发巴勒斯坦民众激烈抗议和国际社会广泛谴责，加剧地区局势紧张。2018年10月，沙特记者卡舒吉在沙特驻伊斯坦布尔领事馆遇害，引起国际社会广泛关注并牵动大国关系。叙利亚局势趋缓但仍战事不断，美国2018年12月宣布开始从叙撤军。中东地区大国和域外大国激烈博弈，海湾地区不稳定风险增加，搅动中东格局，地缘政治之争更为突出。

4.2018年5月26日，中国共产党与世界政党高层对话会框架下的第二届中拉政党论坛在广东深圳开幕。本届论坛由中共中央对外联络部主办，以“改革、创新与党的建设”为主题，来自近30个国家的60多个政党和地区性组织的80余名外方代表参加。

5.2018年6月6日，在法国巴黎联合国教科文组织总部举行的《保护非物质文化遗产公约》缔约国大会第七届会议上，中国以123票高票当选保护非物质文化遗产政府间委员会委员国，本届新当选委员国的任期从2018年到2022年。

6.2018年6月6日，联合国贸易和发展会议发布的报告表示，2017年中国已成为全球第二大外资流入国和第三大对外投资国，并继续成为发展中国家中最大的外资流入国和对外投资国。

7.2018年6月22日，联合国秘书长古特雷斯在美国纽约会见出席第二届联合国警长峰会的中国代表团时，高度评价中国为联合国维和事业作出的重要贡献。

8.2018年6月26日是第三十一个国际禁毒日，今年禁毒日主题是“抵制毒品，参与禁毒”。连日来，泰国、缅甸、柬埔寨、老挝等东南亚国家都积极通过新闻媒体开展禁毒宣传，并举行毒品销毁活动。

9.2018年6月26日，亚洲基础设施投资银行（亚投行）理事会26日在此间举行的年会上宣布，已批准黎巴嫩作为意向成员加入，其成员总数将增至87个。

10.2018年7月10日，世界知识产权组织、美国康奈尔大学、欧洲工商管理学院在纽约联合发布2018年全球创新指数报告。报告显示，中国首次跻身最具创新力经济体20强，位居第十七位，成为首个也是唯一进入前20名的中等收入经济体。这从一个侧面反映出中国创新驱动发展战略和高质量发展的可喜成就。

11.2018年7月19日，国家主席习近平前往中东、非洲，开启今年首次出访。一年间，习近平先后展开4次出访，擘画4大主场活动。中俄关系保持高水平运行，中欧利益纽带更加紧密，周边环境出现全面向好积极态势，南南合作迈上新台阶，中国又与50多个国家和国际组织签署“一带一路”合作文件。

12.2018年10月25日至27日，日本首相安倍晋三对中国进行正式访问。此访是日本首相时隔7年正式访华，也正值中日和平友好条约缔结40周年和中日邦交正常化46周年。

13.2018年11月13日，英国与欧盟达成“脱欧”协议草案。2018年11月25日，欧盟成员国领导人正式通过“脱欧”协议，但英国国内反对协议声音强烈。2018年12月中旬，议会下院“脱欧”协议表决被推迟，首相特雷莎·梅挺过党内不信任投票，但寻求与欧盟再度谈判的努力遇挫。围绕“脱欧”诸多问题，英国与欧盟、英国内部各政治势力间的博弈不断上演。

14.2018年11月17日起法国部分民众身着黄色马甲多次走上街头，抗议政府上调燃油税导致油价连续上涨。极端势力和暴力分子在巴黎等地的示威活动中打砸抢烧，引发骚乱，上千人被捕。面对抗议浪潮，法国总统马克龙宣布一系列增加福利措施。骚乱严重影响法国经济，蔓延到比利时等国，折射欧洲当前经济和社会发展不平衡等深层次矛盾。

15.2018年12月1日，国家主席习近平同美国总统特朗普在布宜诺斯艾利斯举行会晤，达成重要共识。双方同意共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系，推动两国各领域交流合作取得更多成果，为解决中美间存在的问题、推动中美关系发展作出规划、指明方向。双方就经贸问题达成包括停止加征新的关税等原则共识，推动重回对话协商解决问题轨道，释放积极和正面预期，为全球贸易和世界经济带来重要利好。

16.世界知识产权组织2019年12月3日发表年度报告称，2017年中国国内专利、商标、工业品外观设计等各类知识产权的申请量都位列全球第一，有力推动了全球知识产权申请的增长。

17.2019年12月8日，中国外交部副部长乐玉成紧急召见加拿大驻华大使麦家廉，就加方拘押华为公司负责人（孟晚舟）提出严正交涉和强烈抗议。

18.2019年2月12日，美国航天局卫星数据表明，全球从2000年到2017年新增的绿化面积中，约1/4来自中国，贡献比例居全球首位。研究人员认为原因是中国在植树造林和集约农业等方面有突出表现。

三．重要会议精神

庆祝改革开放40周年大会

庆祝改革开放40周年大会12月18日上午在北京隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。

1.改革开放精神

改革开放铸就的伟大改革开放精神，极大丰富了民族精神内涵，成为当代中国人民最鲜明的精神标识!

2.对改革开放的评价

改革开放是我们党的一次伟大觉醒。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命。 

我们党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。

　　3.三大里程碑

   建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业，是五四运动以来我国发生的三大历史性事件，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。

4.三个“伟大飞跃”

　　40年春风化雨、春华秋实，改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃！

　中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃！中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃！

　　 5.三个“充分证明”

    40年的实践充分证明，党的十一届三中全会以来我们党团结带领全国各族人民开辟的中国特色社会道路、理论、制度、文化是完全正确的，形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的。

　　40年的实践充分证明，中国发展为广大发展中国家走向现代化提供了成功经验、展现了光明前景，是促进世界和平与发展的强大力量，是中华民族对人类文明进步作出的重大贡献。

　　40年实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中国民族伟大复兴的关键一招。

6.十个“始终”坚持

40年来，我们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实；始终坚持以经济建设为中心；始终坚持中国特色社会主义政治发展道路；始终坚持发展社会主义先进文化；始终坚持在发展中保障和改善民生；始终坚持保护环境和节约资源；始终坚持党对军队的绝对领导；始终坚持推进祖国和平统一大业；始终坚持独立自主的和平外交政策；始终坚持加强和改善党的领导。

7.九大“启示”

改革开放40年的实践启示我们:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势；为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命；实践发展永无止境，解放思想永无止境，

方向决定前途，道路决定命运；我们要把命运掌握在自己手中，就要有志不改、道不变的坚定；制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题；解放和发展社会生产力，增强社会主义国家的综合国力，是社会主义的本质要求和根本任务；开放带来进步，封闭必然落后，中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国；打铁必须自身硬，办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党；我国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。

8.九条宝贵“经验”

必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导；必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往；必须坚持马克思主义指导地位，不断推进实践基础上的理论创新；必须坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义；必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度，不断发挥和增强我国制度优势；必须坚持以发展为第一要务，不断增强我国综合国力；必须坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体；必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力；必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，正确处理改革发展稳定关系。

习近平主持召开民营企业座谈会

2018年11月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京人民大会堂主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。

他强调，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。

他表示，我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。40年来，我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。长期以来，广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。

习近平强调，我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇。我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，积累了大量财富，这是全体人民的共同财富，必须保管好、使用好、发展好。我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策。所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展。

习近平指出，民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。近来，一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题，成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。

当前要抓好6个方面政策举措落实。一是减轻企业税费负担。抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，推进增值税等实质性减税，对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除，根据实际情况降低社保缴费名义费率，清理、精简行政审批事项和涉企收费。二是解决民营企业融资难融资贵问题。改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助，省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。三是营造公平竞争环境。打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境。鼓励民营企业参与国有企业改革。四是完善政策执行方式。加强政策协调性，制定相关配套举措，推动各项政策落地落细落实，让民营企业从政策中增强获得感。去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准，在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化、“一刀切”。五是构建亲清新型政商关系。各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长，经常听取民营企业反映和诉求，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。要加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法要及时澄清。六是保护企业家人身和财产安全。纪检监察机关在履行职责过程中，既要查清问题，也要保障合法的人身和财产权益，保障企业合法经营，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。

十三届全国人大二次会议

2019年3月15日，十三届全国人大二次会议闭幕会在京举行。十三届全国人大二次会议完成工作包括：表决通过了关于政府工作报告的决议、表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、表决通过了《中华人民共和国外商投资法》（这部法律自2020年1月1日起施行）、表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议、表决通过了关于最高人民检察院工作报告的决议、表决通过关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划的决议，批准2019年国民经济和社会发展计划，及表决通过了关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算的决议，批准2019年中央预算等多项重要内容。

李克强在十三届全国人大二次会议上作的政府工作报告要点

一．去年成就

国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元；城镇新增就业1361万人；农村贫困人口减少1386万；为企业和个人减税降费约1.3万亿元；关税总水平由9.8%降至7.5%；17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。

还要保持清醒：外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大。实体经济困难较多。金融等领域风险隐患依然不少。

二．今年目标

国内生产总值增长6%-6.5%；城镇新增就业1100万人以上，调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；农村贫困人口减少1000万以上；单位国内生产总值能耗下降3%左右。

三．今年重点工作

减税降费：将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

就业：首次将就业优先政策置于宏观政策层面。

消费：继续执行新能源汽车购置优惠政策。

投资：完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。

金融：设立科创板并试点注册制。

促进多层次资本市场健康稳定发展。

精准脱贫：加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。

污染防治：二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，化学需氧量、氨氮排放量下降2%。

教育：中央财政教育支出安排超过1万亿元。

医疗：降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。

提速降费：移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”。

开放：缩减外资准入负面清单。增设上海自贸试验区新片区。继续推动中美经贸磋商。

协调发展：长三角区域一体化发展上升为国家战略。