1． 2004年4月20日，国务院公布了《全面推进依法行政实施纲要》。温家宝总理强调，依法行政对实施依法治国基本方略具有决定性意义，是现代行政管理的重要特征，也是改进领导方式和领导方法的重要方面。各级政府、各部门要充分认识建设法治政府的重大意义，增强责任感和紧迫感，全面推进依法行政，加快建立法治政府的步伐

（1）如何理解依法行政对实施依法治国基本方略具有决定性意义？（8分）

答：依法行政是依法治国的重要环节。只有各级政府及工作人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处，在国家机关体系中，行政机关与人民群众关系最为密切，对国家和社会的影响也最大，能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益。（8分）

（2）行政机关应如何做到依法行政？（8分）

答：加强行政立法工作，完善行政法规，转变政府职能，政府机关工作人员特别是各级领导干部要学法、守法、严格在宪法和法律规定的范围内活动；依法决策，依法管理，杜绝滥用权力的行为；坚持对人民负责的原则，使决策行为以人民的利益为根本出发点。（8分）

2．阅读下列材料，回答问题：

材料一《行政许可法》于今年7月1日起实行。行政审批不得收取任何费用，严禁违法转让行政许可，行政审批有了时间限制——这些都是新出台的《行政许可法》中的内容。

材料二一段时期以来，各地以贯彻实施《行政许可法》为契机，在依法行政、建设法治政府的道路上做了许多积极有益的探索。专门受理对有关部门违法、违规的行政行为投诉的机构——北京市行政投诉中心成立一个月以来，就接到市民通过电话、来信、来访和网上举报等渠道进行的投诉一千多件，该中心及时受理，已有300多件向投诉人反馈了办理情况，其余也正在抓紧调查或转交有关部门查办。

（1）国家机构组织和活动的原则在上述材料中是如何体现的？（3分）

答：《行政许可法》的颁布和实施，体现了依法治国原则。北京市行政投诉中心成立，接受市民投诉，体现了对人民负责的原则。

（2）为什么行政机关应该依法行政？（3分）

答：依法行政是依法治国的重要环节。在国家机关体系中，行政机关所占比重最大，人数最多，与人民群众关系最为密切，对国家和社会的影响也最大，能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益。只有各级政府及其工作人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处。

（3）结合上述材料谈谈怎样做到依法行政。（7分）

答：有关国家机关不断完善相关法律、法规；行政机关严格依法办事，密切联系群众，自觉接受监督；人民群众不断提高法律意识，依法行使监督权。

3、近几年来，武汉市政府着眼于建设“创新、亲民、务实”的政府形象，惩处政府机关“不作为”、“乱作为”的现象，严格实施行政过错责任追究制。2003年8月，武汉市通报了10起行政“不作为”、“乱作为”的典型案件，在干部群众中引起强烈反响。目前，依法行政、规范化行政之风正在武汉市兴起。运用政治常识知识回答：
　　⑴ “不作为”、“乱作为”现象的共同点是什么？

答：行政“不作为”、“乱作为”的共同点就是违法行政。

　　 ⑵你对行政过错责任追究制是如何认识的？

答：行政过错责任追究制，首先强化了依法行政，规范了政府的行政行为，使政府严格依法办事，崇尚宪法和法律在国家政治、经济、社会中的权威；其次，惩处“不作为”、“乱作为”现象，　严肃政纪，有利于树立良好的政府形象；再次，行政过错责任追究制的实施，是社会主义政治文明建设的深入发展和表现，使人民民主能够得到切实维护，使依法治国原则得以贯彻执行。