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中国两会:提案,议案和建议的区别

发表日期:2022年5月26日  本页面已被访问 2461 次

两会中,提案,议案和建议的区别~

议案是指由法定机关和人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会会议或者人大常委会会议进行审议并作出决定的议事原案。法律对议案的提出、议案的内容和处理程序作出了明确的规定:

(1)议案的提出者必须是法律规定的机关或者代表。

(2)议案的内容必须是属于法律规定的本级人大或者人大常委会职权范围内的事项。

(3)议案应当在规定的时限内提 出。

(4)提出的议案应当按照法律规定的要求,写清案由、案据和方案。

提案是政协委员向人民政协组织,并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。

人大代表议案与政协委员提案的不同之处在于:人民代表大会是权力机关,人大代表的议案一经通过,就具有法律效力。而人民政协是统一战线组织,政协委员提案是民主监督的一种形式,没有法律的约束力。另外,人大代表议案,一般只在大会期间提出,而政协委员提案,既可在全体会议期间提出,也可在休会期间提出。

两会期间的建议是指人大代表个人或联合,向人大会议或常委会提出的对有关国家机关各方面工作的评价、建设性意见或批评。

议案是指各级人大在举行会议的时候,法定的代表人数在规定的期限内提出的属于本级人大职权范围内的重大事项。议案必须有案由、案据和解决问题的方案。议案是具备提议案的法定资格的机构或符合法定联名人数的人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案,也就是说,议案是讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。提案是指参加政协的民主党派、团体和政协委员向政协全体会议或常委会提出的,经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。一般包括四种形式:一是政协委员以个人或联名方式提出提案;二是政协全体会议期间以小组或联组名义提出提案;三是参加政协的各党派和人民团体,以本党派、团体名义提出提案;四是政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。 



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