第一部分：国家制度

考点1

1．国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构。阶级性是国家的根本属性，国家还具有主权属性和社会属性。

2．国家性质即国体

①国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。具体说就是国家政权掌握在哪个阶级手中，哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。

②统治阶级的性质决定着国家性质，因此，国家的根本属性是阶级性。国体体现着国家的阶级本质和内容。

③国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策，是判断国家性质的根本标志。

3．民主与专政的关系

①民主与专政是国家权力的两个方面，是国家阶级性质在国体方面的具体体现。

②民主的含义：民主是指在一定阶级范围内，按照平等原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。作为国家制度的民主通常又叫“民主制”，它是与专制制度相对的国家制度。

③民主具有鲜明的阶级性。对国家的管理只是统治阶级的事，被统治阶级不可能享有管理国家的权力。因此，世界上不存在超阶级的民主。民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。

④民主与专政是辩证的统一。专政， 即主要依靠暴力实行的统治。任何国家都具有专政的职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政。实行民主制的国家同样具有专政的职能，是统治阶级的民主和被统治阶级的专政相结合，是民主与专政的统一体。

⑤民主与专政的辩证统一，表现在两个方面，一方面，民主与专政是相互区别、相互对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。另一方面，民主与专政是相辅相成、互为前提的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。

考点2

1．我国是人民民主专政的社会主义国家

①我国的国家制度包括我国的国体和政体，我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。

②我国的人民民主专政，是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的国家政权。

③工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志。工农联盟是我国国家政权的阶级基础。

2．人民民主专政的特点和优点

①人民民主专政是新型民主与新型专政的辩证统一。人民民主专政的国家政权在人民内部实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对势力和敌对分子实行专政。它在中国历史上第一次实现了绝大多数人的民主，是新型的民主和新型的专政。

②人民民主专政的本质是人民当家作主。人民民主具有广泛性和真实性。人民民主的广泛性表现在：民主主体的广泛性。在我国，包括工人、农民、知识分子和其他社会主义劳动者，拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民都是国家和社会的主人。他们平等享有管理国家和社会事务的权利。人民享有民主权利的广泛性：我国宪法第二章确认我国公民享有政治、经济、文化等社会生活各方面的广泛的民主自由权利。人民民主的真实性表现在：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。

③人民民主专政实行大多数人对极少数敌人的专政。阶级斗争在一定范围内长期存在，是坚持国家专政职能的重要依据。

④人民民主专政在概念表述上直接体现了民主与专政的辩证统一。

3．我国的民主政治建设

①发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我国全面建设小康社会的重要目标。民主是社会主义的本质属性和内在要求，没有民主就没有社会主义，也就没有社会主义现代化。社会主义与民主密不可分，这是对社会主义与民主内在联系的科学概括。民主需要经历一个长期的发展，才能达到完善的程度。由于我国的经济、文化、教育发展水平较低，我国的民主还不够成熟和完善。

②我国民主政治建设的主要任务：在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩 大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法制国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

③要从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，惶不能照搬西方政治的模式。要在中国共产党的领导下，有步骤、有秩序地进行。

4．坚持人民民主专政是我国立国之本，是四项基本原则之一，已被载入我国宪法之中。

①坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，并使人民的民主权利受到国家的保护，才能调动亿万人民群众的积极性，投身到社会主义建设中来。只有坚持国家的专政职能，打击破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主和维护国家的长治久安。

②坚持人民民主专政，在改革开放的历史条件下被赋予新的时代内容，坚持人民民主专政，必须加强国家政权的建设，加强国防建设和人民军队的建设。

考点3

①国家职能是指国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能。

②国家性质与国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。

③基本职能：对内职能——政治统治职能和社会管理职；对外职能——保卫职能和交往职能。

考点4

1．我国的对内职能

（1）政治职能

①是什么：即国家维护政治统治和政治稳定的职能。

②为什么：一定范围内的阶级斗争依然长期存在。

③怎么样：国家依法打击极少数敌对势力和敌对分子的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，推护社会治安和社会秩序，同时，国家致力于民主政治建设，健全社会主义民主制度，维护人民的民主权利。

（2）经济职能

①是什么：即国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平的职能。

②为什么：我国现阶段的主要矛盾是不断满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。我国的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设，以经济建设为中心，大力发展社会生产力，因此，国家管理经济的职能就显得更为重要。

③怎么样：在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行：统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务、检查监督。

（3）文化职能

①是什么：即国家组织社会主义文化建设的职能。

②为什么：社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且能够为经济建设的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。因此，国家必须组织以马克思主义为指导的社会主义文化建设。

③怎么样：一方面，加强宣传马克思主义为指导的社会主义文化建设。在全体人民中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律” 的教育，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，组织和发展教育、科技、文化、艺术、广播、电视、卫生、体育等各项事业。

（4）社会公共服务职能

①是什么：即国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能。

②为什么：为现代化建设创造良好的社会、自然环境。

③怎么样：国家必须维护社会的安定团结，搞好社会治安，保护公共财物；建立和健全社会保障制度；兴办各种公共工程，完善各种公共设施；保护公共环境，保持生态平衡等。

2．我国的对外职能

①防御外部敌人的侵程和颠覆，捍卫国家的主权和领土完整。

②发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境。

③维护世界和乎，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。

3．我国国家职能与国体的关系：我国的对内职能和对外职能都是为维护广大人民的根本利益的。我国的国家职能既由我国人民民主专政的国家性质所决定，又反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益，体现了我国的国家性质。

考点5

1．政体指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。

2．国体和政体的关系：①国体与政体的关系是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映固体。适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。因此，统治阶级历来都十分重视政权组织形式的问题，不断完善自己国家的政体。②政体具有一定的相对独立性。由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，在相同阶级掌握政权的条件下也会采用不同的政权组织形式。

3．当代国家政体的基本类型有君主立宪制和民主共和制。①君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主（国王、天皇、女王等）为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。君主立宪制在当代主要是议会制君主立宪制的形式。英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威等国家采用议会制君主立宪制政体。②民主共和制是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。资本主义民主共和制根据立法机关与行政机关关系的不同可分为议会制共和制和总统制共和制。意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等国家实行议会制共和制。美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等实行总统制共和制。

4．社会主义国家的政权组织形式只能是民主共和制

考点6

1．人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。

2．人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质；人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础。

3．人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。表现在：我国各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；人民代表大会集体行使职权，在法律的制定和重大问题的决策上，由人民代表大会充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定，以真正集中和代表人民的意志，代表人民的利益；在贯彻执行上，实行严格的责任制，保证国家权力机关的决定能够迅速有效地实施。

4．人民代表大会制度的优越性：有利于保证国家权力体现人民的意志；有利于保证中央和地方的国家权力的统一；有利于保证我国各民族的平等和团结。总之，我国人民代表大会制度，能够确保国家权力掌握在人民手中，符合人民当家作主的宗旨，适合我国的国情。

5．必须坚持和完善人民代表大会制度：①进一步完善人大代表的选举。②进一步加强人大的立法职能和监督职能。③进一步密切人大与群众的联系。

考点7

1．人民代表是国家权力机关的组成人员，我国各级人民代表大会的代表由民主选举产生。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员，他们代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使国家权力。人民代表来自人民，受人民监督，为人民服务，向人民负责。这也说明，人民代表大会的权力来自人民。

2．人民代表的产生和任期：人民代表产生的方式和任期有两种：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镜的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。全国、省、自治区、直辖市、县、市、市辖区的人民代表大会每届任期五年，乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年。

3．人民代表的权利和义务人民代表作为国家权力的直接行使者，宪法贼予他们特有的权利和义务，以保障他们完成行使国家权力的使命。

（1）人民代表的权利主要包括：①发言、表决免责权，人民代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。②提案权，人民代表有权根据法律规定的程序，向人民代表大会提出议案；③质询权，人民代表有权根据法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复等。

（2）人民代表的义务主要包括：①模范地遵守宪法和法律；②保守国家机密；③密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求；④接受选民或原选举单位的监督等。

考点8

1．国家结构形式

①含义：国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互构成模式。

②类型：有单一制和复合制两大类型　

③典型国家：单一制国家：中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古。复合制国家在当代主要采取联邦制形式主要有：美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等。

2．我国是单一制国家

①在我国，从法律体系看，全国只有一部宪法；

②从国家机构看，全国只有一个制定法律的机关，全国人大及其常务委员会；只有一个中央人民政府，国务院；

③从公民的国籍看，公民只有一种国籍；

④各省、自治区、直辖市、特别行政区都是中华人民共和国不可分割的组成部分，根据少数民族的特点和需要所建立的民族区域自治地方，根据历史和现实的状况所建立的特别行政区，也都在中央政权的统一领导下，各地方行政区域设立的地方政权在中央政权的统一领导下行使其职权。

⑤从对外关系看：在国际上，代表中国的只能是中华人民共和国。我国实行单一制国家结构形式，是由我国的历史、政治、经济、文化等因素决定的。

考点9

1．“一国两制”即“一个国家，两种制度”。“一个国家是指中国的主权和领土必须完整，不容分割，中国是一个统一的国家，在国际上，代表中国的只能是中华人民共和国。“两种制度”是在统一的中华人民共和国内部，大陆实行社会主义制度、台湾、香港、澳门保留原有的资本主义制度。

2．基本内容：① “一国两制” 的前提和基础是一国，即中华人民共和国。②两种制度并存。国家的主体是社会主义制度。③“一国两制”下设立的特别行政区享有高度的自治权。

3．重大重义：①有利于实现祖国的统一。②有利于促进我国社会主义现代化建设。③有利于香港、澳门、台湾地区的稳定、繁荣和发展。总之，“一国两制”是和平统一祖国的基本方针，它顺应历史潮流，有益于人民，有功于民族，有利于世界的和平与发展。

4．解决台湾问题，实现祖国完全统一。

①在香港、澳门按照“一国两制”的方针陆续回到祖国怀抱的今天，结束大陆同台湾分离的局面，实现祖国完全统一的神圣使命，就更加突出地摆在中国政府和中国人民面前。

②坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。我们将以最大的诚意和努力争取和平统一祖国，和平解决台湾问题，但决不承诺放弃使用武力。世界主只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。对任何旨在制造“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”的言行，我们都坚决反对。

③“一国两制” 是两岸统一的最佳方式。两岸统一后，台湾可以保留原有的社会制度不变，高度自治。台湾同胞的生活方式不变，他们的切身利益将得到充分保障，永享太平。台湾经济将真正以祖国大陆方腹地，获得广阔的发展空间。台湾同胞可以同大陆同胞一道，行使管理国家的权利，共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。

考点10

1．国家机构的含义：统治阶级为行使国家权力而建立起来的一整套国家机关的总和。

2．组织体系：①从纵向看，国家机构包括从中央到地方的国家机关；从横向看，它包括立法、行政、司法等国家机关。②在近现代国家中，根据国家的职能，一般都设有国家元首、立法机关、行政机关、司法机关以及暴力机关等。

3．国家性质决定国家机构的性质，国家职能决定国家机构的设置。国家机构是实现国家职能的物质载体。

考点11

1．我国的国家机构由下列国家机关组成：全国人民代表大会，中华人民共和国主席，国务院，中央军事委员会，地方各级人民代表大会和地方各级人民政府，民族自治地方的自治机关，人民法院和人民检察院。

2．我国的国家机构，按其类别可分为五部分：国家权力机关，国家行政机关，国家审判机关，国家检察机关和国家军事机关。按其层级分为中央国家机关和地方国家机关。

3．国家权力机关：我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务。国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督。

4．中央国家机构的职权：①全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。它在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关的权力都不能超越它。全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。②国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分，行使国家元首的职权。根据宪法，中华人民共和国主席的职权有颁布法律权，发布命令权，任免权，荣誉授予权，外事权等。③国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。④最高人民法院是最高国家审判机关。人民法院是国家审判机关，属于司法机关体系。人民法院上下级之间是一种监督与被监督的关系。我国各级人民法院的基本职责是：通过行使审判权，惩办一切犯罪分子，解决民事纠纷、经济纠纷，维护和监督行政机关依法行使行政职权，以保卫人民民主专政制度，维护社会主义法制、社会秩序，保护社会主义公有财产，保护公民私 人合法财产和其他各种合法权利，从而保障社会主义现代化建设顺利进行。⑤最高人民检察院是最高国家检察机关。人民检察院是国家法律监督机关。人民检察院上下级之间是领导与被领导关系。我国各级人民检察院的职责是：通过行使检察权，对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督，镇压一切危害国家安全，危害公共安全的犯罪活动，打击各种犯罪分子，维护国家统一，保卫人民民主专政制度，维护宪法和法律，维护社会、生产、工作、教学、科研等秩序，保护社会主义公有财产和公民私人所有的合法财产，保护公民合法权利，从而保障社会主义现代化建设顺利进行。⑥中央军事委员会是我国最高的军事领导机关，领导全国武装力量。

考点12

1．民主集中制原则。

①民主集中制是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

②民主集中制有利于决策的科学化、民主化有利于、国家机关依法行使其职权、有利于人民当家作主权利的实现。

③实行民主集中制原则主要体现在：第一，在国家权力机关和人民群众的关系方面，全国人大和地方各级人大都是、由民主选举产生的代表组成。各级人大代表人民行使国家权力，要对人民负责，接受人民监督。第二，在国家权力机关和其他国家机关的关系方面，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。第三，在中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。一方面，在国家事务中，凡属全国的、需要在全国范围内统一决定的重大问题，都由中央决定，另一方面，地方国家机关在执行中央决定的前提下，自主管理和安排本地区的经济、文化等社会事务。

2．对人民负责原则。

①我国是人民民主专政的社会主义国家。我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，一切国家机关都是为人民办事的，一切国家机关的工作人员都是人民的公仆，是为人民的利益而工作的。对人民负责，努力为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。

②坚持对人民负责的原则，要求做到以下三点：第一，密切联系群众。第二，克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督。第三，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

3．依法治国原则。

①依法治国的含义：党领导人民治理国家的基本方略。概括地说，依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。

②依法治国的本质：崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。

③实行依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。

④在我国，一切国家机关都是依照宪法和法律规定组织和建立起来的，宪法和法律是国家机关存在的依据，也是其行使权力的依据。因此，依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则，国家机关及其工作人员必须依法行使权力，严格依法办事。其次，依法治固体现了党的领导、人民民主和严格依法办事的统一。实施依法治国，建设社会主义政治文明，对保持社会稳定、经济繁荣和国家的长治久安具有重要意义。

⑤依法治国是一项系统工程，它要求：第一，立法机关要加强立法工作，确保国家各项事业“有法可依”。第二，行政机关要依法行政，做到“有法必依”；第三，司法机关要公正司法、严格执法，做到“执法必严、违法必究”。此外还要加强执法监督工作和普法教育工作。依法治国要与以德治国相结合。社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。

考点13

1．我国公民与国家的关系是和谐、统一的新型关系。国家权力机关由民主选举产生，国家权力来源于人民，人民是国家的主人。表现在：（1）国家权力机关由民主选举产生，国家权力来源于人民在政治方面。（2）我国公民享有广泛的政治权利和自由。（3）公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自由。

2．我国公民的政治权利和自由。①政治权利和自由，是指公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自由。②我国公民享有广泛的政治权利和自由，主要包括选举权和被选举权，但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。政治自由。包括言论、出版、结社、集会、游行、示威自由。监督权。包括对国家权力机关组成人员即人民代表的监督和对国家机关及其工作人员的监督。

3．我国依法保护公民的政治权利和自由。①制定法律法规保护公民的政治自由权利。我国至今已制定了一系列有关公民的政治权利和自由的法律、法规，使宪法规定的公民政治权利和自由的实现有了法律依据和保障。②制裁和惩罚侵犯公民政治权利和自由的行为。

考点14

1．维护国家统一和民族团结：①民族团结是指各民族在社会生活和交往中的和睦、友好和互助、联合的关系。我国是统一的多民族国家，国家统一，全国各民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基础保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。是我国生存兴旺的保证。是中华民族的最高利益，也是各民族的共同愿望。民族的团结和民族凝聚力的强弱，与一个多民族国家的发展前途有密切关系，它是衡量一个国家综合国力的标志之一。②捍卫国家主权不被侵犯，与一切危害国家主权的行为做坚决的斗争，捍卫国家领土完整，坚决反对一切侵略、占领和割让、出卖国家领土的行为；捍卫国家政权及其统一，与颠覆国家政权和分裂国家政权的行为做坚决的斗争；坚持民族平等，维护民族团结，坚决反对一切民族歧视、民族分裂行为。目前，在维护国家统一方面，我们的迫切任务就是促进海峡两岸沟通和交流，反对 “两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”，争取用“一国两制”的方针实现和平统一祖国。

2．维护国家安全、荣誉和利益。①维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每个公民义不容辞的职责。②维护国家安全。应该做到严守国家秘密，配合国家安全机关工作，举报危害国家安全的行为。③维护国家荣誉。应该做到增强民族自豪感；增强民族自尊心；增强民族自信心。使国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受沾污，国家的名誉不受侮辱。④维护国家利益。应该做到努力维护国家安全、社会稳定；坚决同一切损害国家利益的现象进行斗争。

考点15

公民在法律面前一律平等的原则，是指公民平等地享受权利，平等地履行义务和平等地适用法律。主要包括三方面含义：①任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利和平等地履行宪法、法律规定的义务。②任何公民的合法权利都受到法律保护。③任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁。

考点16

1．权利、义务是不可分割的。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现要求义务的履行，义务的履行要求权利的实现。

2．权利与义务是相辅相成的。一方面，国家保障公民充分享有和行使权利，使公民真正认识到自已是国家的主人，更加自觉地履行公民的义务；另一方面，公民自觉履行义务，必然促进社会主义事业的发展，为公民享有和行使权利创造更加有利的社会主义事业的发展，为公民享有行使权利创造更加有利的条件。因此，不能把公民的权利和义务对立起来。

3．根据权利和义务统一的原则，任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时也必须履行宪法和法律规定的义务。第一，公民要认真行使公民权利。第二，公民要自觉履行公民义务。

考点17

国家、集体和公民个人的利益关系：①在我国社会主义制度下，国家、集体和公民个人的利益在根本上是一致的。公民在行使权利和履行义务时，必须坚持国家利益和个人利益相结合的原则。②怎样坚持：第一，公民在行使权利时，要自觉维护国家利益。为此，必须在社会主义法制的轨道上行使公民的权利。第二，公民在履行义务时，也要以国家利益为重。当个人利益和国家利益发生矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益。