2009年高考政治常识44个考点及历年高考题对照
一、我国的国家制度
考点1．国家具有主权属性、阶级属性和社会属性。其中，阶级性是国家的根本属性。
备考要求：了解、识记、理解、运用。
（08全国卷Ⅱ）33.恩格斯说：“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，这一点即使在民主共和制下，也丝毫不比在君主制下差。”这句话的要义是（C）
A.民主共和制和君主制在政体上没有本质区别 B.民主共和制与君主制在阶级属性上没有区别
C.任何一种类型的国家都具有鲜明的阶级性 D.无论过去、现在和将来国家的统治职能始终不会消亡
（08上海卷）2．相对于其他社会组织的权力，国家权力的重要特征在于其特殊的强制性。这种特殊强制性体现在国家权力（D） ①以章程、决议、纪律等规范为约束手段 ②由军队、警察、法庭、监狱等机关作后盾 ③通过法律、法规、法令等方式来行使 ④对领土范围内所有居民都具有约束力
A．①③ B．②④ C．①②③④ D．②③④
（06文综全国卷I32）西方的一些评论家在2004年美国大选时曾辛辣地指出，布什和克里的竞争，与其说是不同施政纲领的对决，不如说是金钱的对决，谁筹集的竞选资金多，谁就多一分胜算。对此，我们得出的结论应是：C
A．在美国民主具有超阶级性 B．在美国政党对政治失去意义
C．在美国金钱是政治的母乳 D．在美国只要有钱就能当总统
（2007年高考政治上海卷）1．恩格斯把历史上存在过的国家分为三种类型，“在古代是占有奴隶的公民的国家，在中世纪是封建贵族的国家，在我们的时代是资产阶级的国家。”恩格斯划分国家的依据是（C）
A．国家政权的朝代特征 B．国家政权的组织形式
C．国家政权的阶级性质 D．国家政权的职能类型
（2005年文综全国卷Ⅲ，甘肃、四川、云南、陕西、重庆各省考卷第35题）35．国家在发展经济、教育和文化，保护资源与环境等方面发挥了重要作用，这体现了国家的
A统治属性 B．阶级属性 C．主权属性 D．社会属性
（2005年江苏政治试卷第8题） 8 ．国家存在的最重要因素是
A ．政权 B ．主权 C .立法权 D ．行政权
（2004年江苏卷）8．判断国家性质的根本标志是（C）
A. 国家政权的组织形式 B. 国家是否实行“多数人的统治”
C．国家政权掌握在哪个阶级手中
D．国家是否按照平等的原则和少数服从多数的原则来管理
考点2．民主的含义：民主是一种国家制度，是国体（“在一定阶级范围”，即统治阶级内部）和政体（“按照平等原则和少数服从多数原则）的统一。民主具有鲜明的阶级性，抽象的、完全的民主和全民的民主是不存在的。
备考要求：了解、识记、理解、运用
（06政治广东卷36）有学者认为，民主只是一种决策机制，以少数服从多数为原则。但是，也有学者认为，多数人的民主，剥夺了少数人的民主权利。辨题：民主是以牺牲少数人利益为代价的决策机制。
（1）上述说法忽视了民主的本质属性。因为民主并不仅仅是一种决策机制，而是一种国家制度，具有鲜明的阶级性。（4分）（2）就民主的决策功能而言，民主应当坚持多数原则，少数人的利益应服从多数人利益。（3分）（3）就民主的国家制度属性而言，民主具有平等原则。虽然少数服从多数，但多数应当保护少数，不能牺牲少数人的合法利益。（4分）
评分说明：若考生只罗列民主的定义，不作分析，最多给4分。
考点3．民主与专政是辨证统一的。一方面，民主与专政是相互区别、相互对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。另一方面，民主和专政是相辅相成、互为前提的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
备考要求：了解、识记、理解、运用
（08宁夏卷）16．如果说民主是指一种与个人专制独裁统治不同的、实行“多数人的统治”的国家形式，那么，这个“多数人”指（A）
A．统治阶级中的多数人 B．全体国民中的多数人
C．国家政权机关的多数人 D．包括被统治阶级在内的多数人
考点4．国家性质与国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。国家职能包括：对内职能——政治统治职能、政治职能、文化职能、社会管理职能；对外职能——保卫职能、交往职能。
备考要求：了解、识记、理解、运用
（2007年高考文综全国卷Ⅰ32）K市市镇两级政府每年拿出两亿元资金，逐步实施农村基本养老保险、农村居民基本医疗保险和农村最低生活保障三项工程，为农民构建起社会保障体系，实现了农民老有所养、病有所医和贫有所济。在这件事中，政府的角色是：①经济建设的组织者 ②公共服务的提供者 ③经济活动的调控者 ④公共权力的所有者（A）
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
考点5．我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。工人阶级领导是国家性质的首要标志，工农联盟是人民民主专政的阶级基础，包括工人、农民、知识分子和其他社会主义劳动者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟是人民民主专政的社会基础。备考要求：了解、识记、理解、运用
（2005年文综全国卷Ⅲ，甘肃、四川、云南、陕西、重庆各省考卷第32题）32．2004年通过的宪法修正案第十九条中，增加了“社会主义事业的建设者”，使统一战线包括了“社会主义劳动者”、“社会主义事业的建设者”、“拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者”。这表明
A．社会主义的建设事业必须团结一切可以团结的力量 B．中国共产党领导的多党合作制度将长期存在和发展 C，必须进一步加强和发挥中国人民政治协商会议的作用D．统一战线是我国特有的政权组织形式
（08山东卷）17．按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，行政机关应将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开。这有利于（B）①增强政府工作的透明度 ②维护和实现公民的知情权 ③扩大政府公共服务职能 ④发挥社会舆论的监督作用
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
（08上海卷）2．今年两会召开前，多名农民工建议全国人大代表向两会提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是（B）
A．依法直接参与民主决策 B．依法间接参与民主决策
C．依法直接参与民主管理 D．依法间接参与民主管理
（08海南卷）9．在2008年1-3月，国务院19个部委的主要负责人先后深,k14个省区市的基层单位 对“三农”、社保和医改体制等问题进行考察调研，总计45人次。很多部长通过基层调研获得了大量第一手资料，及时发现并解决了许多问题。这表明政府（C）
①高度关注民生问题 ②自觉接受人民监督 ③致力于构建服务型政府 ④践行中国共产党的执政理念
A．①②⑧ B．②③④ C．①③④ D．①②④
（08广东卷）38．（11分）辨析：公民的有序政治参与就是按照政府的要求进行政治参与。
①有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法律、规则和程序，正确处理权利和义务的关系，坚持中国共产党的领导。否则，就会导致无序的政治参与。②我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，当政府的要求符合法律规定的权限和程序时，按照政府的要求进行政治参与就是有序政治参与。 ③权力不受制约和监督，必然导致滥用权力，政府必须依法行政和接受人民监督；否则，政府的要求就会违背宪法和法律的规定，就会阻碍公民的有序政治参与。④综上所述，题中观点是不确切的。
（08江苏卷）28.（3）推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与。某校高一（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为题，组成了研究学习小组。改小组搜集到以下资料：从2007年9月到2008年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。
该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论，假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。（9分）
①我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，矗公民有序参与政治生活的重要形式。②村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选宰说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。③坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。（若答出”基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分）
（08上海卷）38．基层群众自治制度指包括以农村村民自治制度、城市居民自治制度、职工代表大会和其他形式企事业民主管理制度为主要内容的基层群众自治体系。党的十七大报告首次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义政治制度范畴，具有十分重要的政治意义。
试根据所学政治常识，阐述基层群众自治制度的确立与发展是我国社会主义民主政治不断完善的体现。
要求：（1）围绕论题，在论述中正确运用所学过的马克思主义基本立场、观点和方法。
（2）围绕论点，较为全面深入地展开论述。
（3）根据论题要求，运用相关材料，理论联系实际地加以论证。
（4）论点紧扣论题，论述合乎逻辑，学科术语使用规范。
主要围绕以下观点进行论述：①基层群众自治制度是中国特色社会主义政治制度的有机组成部分，它的确立和发展是改革开放以来我国社会主义民主政治最直接、最广泛、最生动的体现。②基层群众自治制度的确立与发展反映了中国特色社会主义政治发展的本质要求。我国宪法明确规定我国国家政权的性质，人民当家作主是人民民主专政国家政权的本质所在。社会主义的国家性质和人民主权的原则落实庆基层，必然转化为城乡人民群众依法直接行使民主权利管理基层公共事务和公益事业的具体实践。③基层群众自治制度的确立与发展反映了中国共产党领导人民扩大社会主义民主的战略目标。党的领导是人民当家作主的根本保证。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度构成了当代中国政治制度范畴，使得整个制度体系更为完事，内部结构更为合理。④基层群众自治制度的确立与发展反映了全面建设小康社会的重要内容。扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作，把基层民主发展起来，确保广大人民群众依法实行民主选举、民主管理、民主管理、民主监督，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，并对干部实行监督。人民有了参与政治的积极性就能得到进一步调动，社会主义民主政治的基础，党执政的基础，社会主义政权的基础就会越来越巩固。
（08江苏卷）35．为调整我国法定节假日制度，国家有关部门开展了多方面的工作，例如：召开多次座谈会，听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议；将国家法定节假日调整方案在网上公布，约155万网民参加了民意调查。经广泛调研和深入论证，国务院于 2007年12月16日 正式颁布了修改后的《全国年节及纪念日放假办法》。
（1）有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，没有必要。请用《政治生活》的知识评析这一说法。
我国是人民当家作主的国家，参与民主决策是公民的权利。我们的政府是为人民服务的政府，公民参与民主决策是政府履行其职责、推进决策科学化民主化的需要。广泛征求意见，可以增强公民的责任感和参与意识。
考点6．人民民主专政的本质是人民当家作主。我国的民主具有广泛性和真实性。
备考要求：识记、理解、运用
（06文综天津卷27）从国体上看，政府重视农村医疗卫生工作是因为：C
A．对人民负责是政府活动的基本原则B党代表最广大人民群众的根本利益
C．政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者D．个人利益与国家利益在根本上是一致的
（06文综天津卷28）“木无本必枯，水无源必竭”。某市政府广开言路，首创了“信访民主听证评议制”。通过体察民情、了解民意，该市决定不建大广场大工程，而是投资400万元治理小街小巷，大大改善了群众的生活环境，得到了群众的广泛拥护。该市政府的上述做法，是为了：D
A．打造亲民政府的形象 B．使人民群众成为决策主体
C．体现以人为本的理念 D．使人民群众获得实际利益
（06文综上海卷2）中共十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设。这表明：D
①建设社会主义新农村必须坚持以发展农村经济为中心 ②加强农村民主法制建设对农村经济发展起决定作用 ③中国共产党行使组织和领导社会主义新农村建设的国家职能 ④广大农民共享改革发展的成果是建设社会主义新农村的重要目的：
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
考点7．我国民主政治建设：（1）必要性：①发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，是我国全面建设小康社会的重要目标。②民主是社会主义的本质属性和内在要求。③发展社会主义民主是现代化建设的政治保障。④我国社会主义民主还有待于进一步完善。（2）如何建设：①最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。②必须在党的领导下，有步骤、有秩序地推进。③坚持从我国国情出发，借鉴人类政治文明的有益成果，但不能照办西方政治模式。④坚持和完善我国的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度，进一步扩大基层人民民主。
备考要求：识记、理解、运用
（2007年高考政治海南卷7）民主政治建设有赖于公民有序的政治参与。有序参与和无序参与的区别在于：①是否依法行使政治权利、履行政治性义务②是否向国家机关表达了自己的合理批评和建议③参与行为是否遵循了法律、法规和程序性规范④参与过程中是否正确处理了权利与义务的关系
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
理解“发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”——党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
考点8．我国的国家职能：①政治职能：即国家维护政治统治和政治稳定的职能，包括依法打击各种破坏活动和各种犯罪活动，建设社会主义民主政治。②经济职能：即国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。③文化职能：社会主义文化建设，不仅保证经济建设的正确发展方向，而且提供精神动力、智力支持和思想保证。包括提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，组织和发展教育、科技、文化、艺术、广播电视、卫生、体育等各项事业。④社会公共服务职能。包括维护社会安定团结，搞好社会治安，保护公共财物；建立和健全社会保障制度；兴办各种公共工程，完善各种公共设施；保护公共环境，保持生态平衡。⑤保卫职能、交往职能和维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用的职能。
备考要求：识记、理解、运用
（2005年文综全国卷I第38题）38．(32分)根据材料回答问题。
(3)农民工为我国国民经济的发展作出了重要贡献。但近年来，由于农民进城务工收人增长缓慢，农民工子女上学难、“同工不同酬”、“同工不同权”等现象的普遍存在，导致农民务工人数增长趋缓。对此，政府采取了一系列政策措施，切实加强对农民工合法权益的保护。请运用政治常识说明政府保障农民工合法权益的理由。(10分)
①任何公民都平等地享有宪法和法律赋予的权利。农民工的经济、政治以及受教育等合法权利应受到法律的保护。政府必须履行国家的政治、经济和文化等职能。
②国家保护农民工的合法权益是实现城乡经济发展的有力保障，也是建设社会主义政治文明的具体体现。
③切实保护农民工的合法权益对构建社会主义和谐社会具有重要的意义。
（2004春季全国文综）31．某市三轮摩托车营运不但影响市容，而且常引发交通事故。有关部门多次发文取缔，均因车主抵制而未果。2003年，该市修改相关法规，制定了包括折价回收三轮车、帮助车主转岗就业在内的一揽子保障政策和安置措施，从而在较短时间内圆满解决了这一难题。该市在解决这一问题时行使了国家的（C）
①政治职能 ②经济职能 ③文化职能 ④社会公共服务职能
A．①③④ B．②③④ C．①②④ D．①②③
（06文综全国卷I33）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。纲要更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用和对经济社会发展的宏观调控，凸显行政体制改革和转变政府职能的有关内容。这是因为：①政府是行使国家职能的行政机关②能否实现“十一五”目标与政府职能有密切的关系③在市场经济条件下弱化政府职能是基本趋势④转变政府职能是更好地履行国家职能的需要：D
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
（06文综北京卷27）随着改革的不断深化，我国政府管理方式正在发生积极变化。去年某夜，北京京广中心附近道路塌陷，许多人次日一早收到市政府发来的短信，提醒市民绕道而行；春节前，很多市民收到了市政府的拜年短信，叮嘱燃放烟花爆竹要遵守规定，注意安全；清明节前，市政府又通过媒体提醒扫墓市民注意行车路线、防火和安全。如果要将上述事件写成新闻报道，你认为最合适的标题是：B
A．转变职能，政府性质逐渐改变 B．以人为本，政府服务更加完善
C．重视安全，政府职能日益多样 D．执政为民，政府权力不断扩大
（06政治广东卷）33．近两年，广东省各级财政投入巨资进行禽流感防控，单是2005年省级财政投人就达 8800万元，今年又有新的增长。在全球禽流感疫情严重的形势下，广东省家禽养殖业已成功实现整整两年没有禽流感发生。对此，正确的认识是：D
A．防控禽流感的资金投入会降低政府的宏观调控能力B．政府必须量力而行地投入禽流感防控资金
C．禽流感防控资金是政府提供的社会救济支出 D．禽流感防控是政府必须提供的公共物品
（06文综全国卷Ⅱ39）根据以下材料回答问题。
我国北方某地，虽然林地、农地、水面资源丰富，但由于生产方式和农业科技落后，资源优势无法转化为产业优势。为解决这一问题，当地政府经过调研，制定发展规划，实施优惠政策，利用市场机制引导企业和农民加大投入，重点抓好优质经济林开发、冷水鱼养殖及深加工、大豆稳产高产这“一树、一鱼、一豆”三大科技项目，开发高产、优质、高效特色产品，并推进产业化经营，形成优势产业链，发展现代农业。
（1）结合上述材料，分析当地政府所履行的国家职能。（8分）
当地政府履行了组织和领导社会主义经济建设的职能。（4分）主要表现在制定发展规划，实施优惠政策，通过市场机制推动“树、鱼、豆”三大项目的科研和开发，推动当地农村经济发展。（４分）
（06文综天津卷38）阅读下列材料，回答问题。
材料一：“当代毕昇”王选先生溘然长逝，给人们留下无限追思。在改革开放的历史条件下，他以对科学狂热追求、对祖国高度负责的精神和敏税的市场洞察力，毅然决定跳过日本的第二代和欧美的第三代照排机，直接研制第四代汉字激光照排系统。这项拥有自主核心技术的发明使中文印刷告别了“铅与火”的历史，王选国此获得了国家教高科学技术奖。他领导的方正集团坚持“产学研”相结合，建立起科研开发、生产销售、售后服务一条龙体制，并成功在香港上市。目前，这一技术已占领国内提出99及海外华文报业80的市场。
材料二：新华社首尔2006年3月20日电 首尔大学惩戎委员会所作的决定说，黄禹锡2004年和2005年在英语《科学》杂志发表的有关人类胚胎干细胞的论文造假，根本上违背了作为学者和教授所应遵守的诚信道德准则，损害了首尔大学的名誉和韩国的国际信誉。
（2）对比材料一、二，说明我们应以何为荣，以何为耻。运用政治常识有关知识，说明国家怎样推动全社会贯彻落实社会主义荣辱观。
①以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻。②认真履行国家职能，开展宣传，教育和主题实践活动；把依法治国和以德治国结合起来；国家机关及其工作人员要带头践行社会主义荣辱观。
（06政治江苏卷38）材料一：自禽流感发生以来，我国政府启动了整体防控体系，采取免疫、监测、发现、扑杀等对策，有效控制了疫情扩散，并批准拥有自主知识产权的人用禽流感疫苗进入临床研究。 同时，我国政府高度重视、积极参与禽流感防控国际合作，并与欧盟委员会、世界银行在北京共同举办了禽流感防控国际筹资大会，认真履行防控禽流感的大国责任。
材料二：天花曾是人类历史上最可怕的疾病之一。为了防治天花，人类历经了几个世纪的艰辛探索。公元10世纪，中国医书就记载了接种天花疫苗的方法，但这种方法的危险性很大。到了16世纪，中国医生发现那些得过轻微天花的人，就获得了免疫能力，于是开始接种人痘，这种方法很快传入欧洲，但种人痘仍存在危险。1796年，英国医生发现，得过牛痘的人不会得天花，并且种牛痘比较安全，于是开始种牛痘，以后种牛痘又传入中国。直到1980年，世界卫生组织宣布，天花在世界范围内被消灭。
（1）材料一是如何体现我国国家职能的?
①我国应对禽流感的一系列措施，体现了国家的社会公共服务职能。②在国际社会履行防控禽流感的大国责任，体现了国家发展国际交流与合作的职能。
127．国家政权的组织形式
（06政治上海卷4）埃及政府内阁在受到议会质询之后进行了改组，新一届内阁于2006年2月1日向总统宣誓就职。这表明，埃及实行的是：B
A．议会君主制 B．总统制 C．议会共和制 D．半总统制
（08全国卷Ⅱ）34.面对我国粮油副食品价格大幅上涨现象， 2007年8月13日 ，国务院发出紧急通知，要求各地采取必要措施稳定粮油副食品价格。国家发改委随后发出通知，要求各级价格主管部门严查乱涨价案件，维护消费者的正当权益。这体现政府切实履行了（B）①公共服务职能②经济调节职能③市场监管职能④政治监督职能
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
（08北京卷）34.下表是某县政府在2002年和2007年召开县长办公会的主要内容及次数统计。
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时间 |
会议总数 |
会议主要内容及次数 |
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2002年 |
20次 |
研究招商引资问题 14次
研究社会治安管理问题 2次
研究提供就业信息和改善就业环境问题 2次
集体学习 2次 |
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2007年 |
20次 |
研究土地利用及征地补偿问题 3次
研究社会治安管理问题 2次
研究公路改造和基础设族建设问题 2次
汇集和传播经济信息 3次
研究低保和环保问题 6次
集体学习 4次 |
如果仅从会仪内容和次数来判断该县政府的行为，可以得出的合理结论是（C）
A.政府依然管了许多不该管的事 B.文化职能得到了显著增强
C.社会公共服务职能得到了增强 D.政府职能的种类明显增加
（08天津卷）31.“大部制”改革中，新组建了住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部，并把国家环保总局升格为环境保护部。这有利于我国政府（B）
①严格约束政府组织 ②履行社会公共服务职能③贯彻落实科学发展观④克服官僚主义和不正之风
A.①② B.②③ C.②④ D.①③
（08上海卷）5．国务院日前下发通知，规定从今年6月1日起禁止产销、使用超薄塑料购物袋，并将实行塑料购物袋有偿使用制度。这主要体现政府履行的职能是（C）
A．制定相关法律 B．协调人民内部关系 C．组织社会公共服务 D．实施科教兴国战略
（08江苏卷）9．2007年7月，国务院启动城镇居民基本医疗保险试点，并将在3年内全面推开。这表明政府在履行（D）
A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B．组织社会主义经济建设的职能
C．组织社会主义文化建设的职能 D．提供社会公共服务的职能
（08广东卷）12．某县假冒伪劣现象严重，县政府推动该县各行业协会积极开展工作、加强行业自律，使得假冒伪劣商品大为减少。这说明（D）
A．建设有限政府，应逐步弱化政府职能 B．行业协会是政府宏观调控的职能部门
C．政府应承担尽可能多的管理职能 D．政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务
（08海南卷）7．针对粮肉食用油等食品价格持续上涨，国务院法制办牵头修订了《价格违法行为处 罚规定》。2007年全国共查处价格违法案件6．1万件，查处串通涨价、哄抬价格案件70起，有力地维护了市场的正常秩序。这从一个侧面表明，政府有效履行了（B）
A．依法行政职能 B．市场监管职能 C．经济调节职能 D．公共服务职能
（08全国卷Ⅰ）38．材料一 2007年以来国际市场粮食价格持续上涨，一些发展中国家出现了严重的粮食危机，30多个国家由此发生民众的抗议和骚乱，一些发达国家出现了抢购大米等食物的风潮，粮食危机有向世界蔓延之势。
材料二 在过去五年中，我国政府从加强农业基础入手，把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，采取了一系列重大举措，极大地调动了农民种粮的积极性，全国粮食连续四年增产，储备充足。
（2）运用政治常识，分析我国政府对粮食连续四年增产所起的作用，并举例说明。（8分）
为了促进粮食生产，我国政府在制度、政策和投入方面采取了一系列重大举措，充分发挥了政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的职能，对粮食连续四年增产起到了引导、保障、推动作用。例如政府加大农业投入，免除农业税，提高种粮补贴、农业生产资料补贴等。
（08重庆卷）38．材料一 太学毕业生李某自愿到农村工作。他从桑蚕丝的市场需求出发，整合某村桑蚕养殖物资和人力资源，成立桑蚕养殖合作社，邀请母校专家向村民传授桑树改良技术，普及了桑蛋养殖新技术，推广桑树一步成因面积2000亩。养殖户由此节省劳动力成本50%，增产蚕茧5000公斤，增加收入10多万元。他为村民开辟了致富之路。凭借出色的工作成绩，当选为该村党支部书记。
材料二 为加强农村基层组织建设，培养具有坚定理想信念和奉献精神、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链，以服务于党更好地领导人民实现全面建设小康社会的宏伟目标。党和国家研究和制定了包括津贴、补贴、养老保险、医疗保险、助学贷款代偿、公务员招录、户口管理、一次性安置费等激励和保障措施，引导和鼓励高校毕业生应聘到村任职。
（2）)结合材料，具体说明国家所履行的职能。（8分）
培养党政干部后备人才，加强农村基层组织建设，履行了国家的政治职能；引导和激励大学生到村任职，促进农村经济社会发展，履行了国家的经济职能，培养居于理想新年和奉献精神、对民群众有深厚感情的人才，为发展农村经济提供智力支持，履行了国家的文化职能；为到村任职的大学生提供社会保障．履行了国家的社会公共服务职能。
（08海南卷）26．材料一自党的十六大以来，党中央对民生问题持续关注，在经济发展的基础上，着力保障和改善民生。党的十七大报告提出，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
材料二 今年《政府工作报告》编列的2008年度中央财政预算有关民生投入的“清单”：——用于教育的投入由去年的1076亿元增加到1562亿元，增长45.1%，占财政支出的比重由2007年的9.4%提高到11.83%。
——医疗卫生事业安排预算832亿元，比上年增加167亿元，增长25.2%，占财政支出的比重由2007年的5.8%提高到6.3%。
——为加快社会保障体系建设，将投入2762亿元，比上年增加458亿元，增长24.2%，占财政支出的比重由2007年的20.12%提高到20.91%。
这些实实在在的投入，使人民得到实实在在的利益，以至于人们将今年的中央财政预算称为“民生财政”。
（1）为什么说2008年度的中央财政预算充分体现了科学发展观的核心？（5分）
科学发展观的核心是以人为本。保证全体人民共享改革发展成果，是落实科学发展观的重要内容（2分）从材料可以看出，党中央高度重视现阶段存在的民生问题，政府通过民生财政等措施，对民生问题着力加以解决，充分体现了科学发展观的核心。（3分）
（2）2008年度中央财政预算是如何体现我国政府职能转变和建设服务型政府目标的？（7分）
我国政府有保障人民民主和维护国家长治久安，组织经济建设和文化建设，提供社会公共服务等基本职能。（2分）建设服务型政府是我国政府改革的目标（2分）2008年中央财政预算投入向民生倾斜，表明政府正在完善社会管理和公共服务职能，通过保障和改善民生来体现建设服务型政府的目标。（3分）
（2007年高考政治海南卷8）为了预防、控制艾滋病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，2006年1月国务院颁布《艾滋病防治条例》，加大政府对艾滋病的监控防治力度，增加对艾滋病病^及其家庭的救助。对此我们可理解为，政府在：①提供公共服务②依法履行流行病防控职责③扩大艾滋病病人的公民权利④维护艾滋病病人的公民权利
A．①②③ B. ②③④ C．①③④ D．①②④
（2007年高考政治江苏卷）29．“脱贫四五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田。”这是一位全国政协委员在今年“两会”期间的顺口溜。对此，国家正在加强对医药生产和流通领域的监管，积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。从政治常识看，国家的这一举措表明（AB）
A．国家在履行管理经济的职能 B．国家在履行社会公共服务的职能
C．医药卫生费用属于国家公共财政支出 D．体现了政协在国家管理中的决策权
（2007年高考文综全国卷Ⅱ39）阅读材料回答下列问题。
农民“看病难、看病贵”是当前社会关注的民生问题之一。为促进社会公平，构建社会主义和谐社会，党和政府根据我国农村实际情况，在逐步建立农村最低生活保障制度的同时，采取农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资的办法，建立农村新型合作医疗制度，力求解决“看病难、看病贵”的问题。
（2）用政治常识分析党和政府为什么要努力解决农民群众“看病难、看病贵”问题。
在我国，任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。农民作为权利的主体，享有平等获得社会保障的权利，理应分享改革发展成果。工农联盟是我国政权的阶级基础，农民是建设社会主义的基本力量，维护农民的利益有利于巩固国家政权和建设社会主义和谐社会。全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，提供社会公共服务是我国政府的一项重要职能。党和政府有责任通过相应政策和措施解决农民的“看病难、看病贵”问题，保障农民的健康权益。
（08全国卷Ⅰ）38．材料一 2007年以来国际市场粮食价格持续上涨，一些发展中国家出现了严重的粮食危机，30多个国家由此发生民众的抗议和骚乱，一些发达国家出现了抢购大米等食物的风潮，粮食危机有向世界蔓延之势。
材料二 在过去五年中，我国政府从加强农业基础入手，把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，采取了一系列重大举措，极大地调动了农民种粮的积极性，全国粮食连续四年增产，储备充足。
（2）运用政治常识，分析我国政府对粮食连续四年增产所起的作用，并举例说明。（8分）
为了促进粮食生产，我国政府在制度、政策和投入方面采取了一系列重大举措，充分发挥了政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的职能，对粮食连续四年增产起到了引导、保障、推动作用。例如政府加大农业投入，免除农业税，提高种粮补贴、农业生产资料补贴等。
理解：（1）履行国家职能的主体必须是国家机关，即：各级人民代表大会，国务院及各部委、地方各级人民政府，各级人民法院和人民检察院，不包括：党的机关、人民政协和其他社会组织、人民团体，城市居民委员会和村民委员会等群众自治组织。（2）要全面把握各职能的名称、基本含义、意义和行使方式。（3）要注意把握同一事例可能体现几种职能。区分体现某种职能与有利于处理某种关系的不同。
考点9．政体类型：（1）国体和政体的关系。（2）比较议会君主立宪制和议会共和制（异同）。比较总统共和制和议会共和制（异同）。（内容略）
备考要求：了解、识记。
（2005年文综全国卷I，河北、河南、安徽、浙江、福建、湖北、湖南、江西、山东各省考卷第35题）35．议会制共和制和总统制共和制是当代资本主义国家的两种主要政体，其区别是①前者不设总统，后者设立总统 ②前者政府对议会负责，后者的政府对总统负责 ③前者的国家元首没有实权，后者的国家元首拥有实权 ④前者的议会拥有立法权，后者的立法权在总统
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
（08四川卷）32．美国、日本和德国都是当今世界的发达资本主义圆家，但美国实行总统制共和制，日本实行君主立宪制，德国实行议会制共和制。这表明（B）
①同一国体可以采取不同的政权组织形式②一国采取什么政体与国家的性质无关③国家政权组织形式有其相对独立性 ④国体确定后采取什么政体并不重要
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
考点10．我国的人民代表大会制度：
（1）区分人民代表大会制和人民代表大会、全国人民代表大会——人民代表大会制度是我国的政体、国家政权的组织形式，是我国的根本政治制度。人民代表大会是我国的国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，在我国政权体系中居核心地位。全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。（2）全国人民代表大会的职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。（要把握他们的不同内容，从而区分这四种职权）
（3）全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。
（4）人民代表：①人民代表是国家权力机关的组成人员（性质和法律地位）②如何理解“我国的国家权力来源于人民”？——我国各级人民代表大会的代表来自人民，由人民选举产生。人民代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使国家权力。人民代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，对人民负责，接受人民监督。③人民代表必须依法行使自己的权力，切实履行自己的义务。④人民代表大会制度是一种间接民主，因此不能说我国人民直接行使国家权力。
（5）民主集中制是人大制度的组织和活动原则。
（6）为什么必须坚持人民代表大会制度？①人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质。人民代表大会制度是建立其他国家管理制度的基础。②我国的人民代表大会制度是适合我国国情的人民当家作主的最好形式，它有利于保证国家权力集中体现人民的意志，有利于保证中央和地方国家权力的统一，有利于保证我国各民族的平等和团结。
（7）任何进一步完善人民代表大会制度？——①进一步完善人民代表的选举。②进一步加强人大的立法和监督职能。③进一步密切人大与人民群众的关系。
备考要求：了解、识记。
（2007年高考文综四川卷）33．2007年全国人大会议期间，为了更好地反映民情民意，部分人民代表在互联网上利用QQ、E-mail、Blog（博客）等现代信息交流方式征求网民意见，并及时予以反馈，深受网民欢迎。这表明：①人民代表由人民选择产生②人民代表对人民负责③人民代表的发言不受追究④人民代表受人民监督（C）
A．①③ B．②③ C．②④ D．③④
（2007年高考政治江苏卷）23．近年来，人大代表经常深入基层，倾听民声,了解民情，反映民意。在今年全国人大会议期间一位人大代表说了这样一段话：“吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心里没数。”以期引起政府高度关注食品安全。这一材料表明（B）
A．人民代表大会制度是我国的根本政治制度 B．听取和反映群众的意见与要求是人民代表的职责
C．全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关D．人民代表代表人民的意志行使国家行政权力
（2007年高考政治海南卷10）在G市2006年召开的人民代表大会匕．人大代表就G市该年的财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使的权力是
A．立法权和决定权 B．审议权和质询权 C．任免权 D．提案权和表决权
（2007年高考文综北京卷）31．每年3月，我国都要召开全国人民代表大会和全国政治协商会议，全国人大代表和全国政协委员汇集北京，共商国是。以下关于“两会”、代表、委员的表述，正确的是：（B）
A.代表的任务是参政议政，委员的任务是政治协商B.代表参加制定国家法律，委员协商国家重大事务
C.人大是最高国家权力机关，政协是最高国家监督机关
D.人大直接创建国家管理制度，政协间接创建国家管理制度
（2007年高考文综天津卷）27．为保护中医药的知识产权，近年来不断有全国人大代表在“两会”期间提出相关的立法议案。这表明人大代表是在（A）
A.行使提案权 B.制定相关法律 C.提出相关质询 D.协助法律实施
（06政治广东卷34）某省有一位全国人大代表，为方便同选民的沟通，设立了自己的全国人大代表联系点，并且通过电视广告向选民征集议案，这种做法在国内尚属首次。简要谈谈你对人大代表强化同选民沟通的认识。（9分）
（1）强化同选民的沟通便予人大代表更好地行使自已的合法权利，如提案权等。（2分）（2）强化同选民的沟通便于人大代表更好地履行自己的义务，（2分）如：主动密切联系群众；（1分）经常听取和反映人民的意见和要求。（l分）（注：若答及“人大代表代表人民意志”，可给2分。但本要点最高分不得超过4分。）（3）强化同选民的沟通有助于公民行使监督权。（3分）
（06政治江苏卷36）2005年7月，全国人大常委会公布了经过三次审议后的物权法草案，广泛征求意见。“开门立法”，问计于民，是我国近年来立法工作的重要特点。辨题：“开门立法”就是人民群众立法。
（1）“开门立法”是立法机关广泛征求人民群众对立法工作的意见和建议的过程，能够更好地体现人民的意志，发扬社会主义民主，是人民群众参与立法活动的重要途径。（2）人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人民代表大会及其常委会行使立法权。“开门立法”并不意味着人民群众直接立法，人民群众正确的意见和建议要通过法定的程序才能成为法律。
（08全国卷Ⅰ）33．我国的人民代表大会制度与西方的议会共和制、总统制同属于民主共和制，但两者有不同之处，这种不同从本质上说在于（A）
A．所体现的阶级属性不同 B．所体现的国家结构不同
C．所体现的权力授受关系不同 D．所体现的国家政权运行方式不同
（08全国卷Ⅰ）34．W市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项目与建议草案，10天内共收到市民意见2081件次，其中立法建议221件，60%以上的市民建议被采纳。这表明（A）
①w市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则②人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见③地方人大常委会具有制定地方法规的权力④人民群众在立法活动中享有提案权
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
（08重庆卷）33.建国以来,根据我国民族状况自身特点,民族自治地方人民代表大会依据全国人民代表大会制定的有关法律，先后制定了若干自治条例和单行条例；全国依法建立了155个民族自治地方，少数民族当家作主的权利得到充分保障。同时,国家采取一系列举措,加大支持力度,促进了民族自治地方经济发展和社会进步。材料表明，我国（C）①人民代表大会是国家权力机关②人民代表大会行使国家立法权③依法保护公民的政治权利和自由 ④各民族享有相同的权利
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
（08江苏卷）8．国务院机构改革方案的审议通过．表明全国人大在行使（C）
A．任免权 B．监督权 C．决定权 D．立法权
（08广东卷）13．第十届全国人大常委会建议第十一届全国人大常委会将选举法的修改列入2008年立法计划，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这一建议反映了（D）
A．人大常委会享有国家立法权 B．全国人大闭会期间，其职权由全国人大常委会行使
C．人民享有广泛的民主权利D．人民的民主权利得到日益充分的实现
（08海南卷）10．某市人民代表大会经多年探索，创立了人民代表接待站和专职的人民代表联络员制度，每天至少有一位人大代表车现场听取民众反映情况。这一制度创新从一个侧面表明（A）
①基层民主活力不断增强 ②公民的政治表达渠道不断拓宽 ③公民政治参与的热情空前高涨 ④基层群众自治制度逐渐形成
A．①② B．②③ C．②④ D．⑧④
（08四川卷）38．塑料购物袋是日常生活中的易耗品。它在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，造成了严重的能源资源浪费和环境污染。塑料购物袋问题引起了社会各界的广泛关注。
2006年w市环保局收到市人大和市政协有关环境保护的议案和提案共35件，其中多件涉及塑料袋的使用问题。到2007年底，全国有10多个省市地方政府，在本地人大代表和政协委员的建议和督促下，相继出台并实施了限制使用塑料购物袋的规定。在总结各地方实践经验的基础上，国务院发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（简称“限塑令”），并决定于 2008年6月1日 起在全国范围内实施。国务院通知要求，采取禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋，实行塑料购物袋有偿使用制度等六项措施，以促进资源综合利用，保护生态环境。
（2）分析上述材料，指出人大代表和政协委员各自发挥的作用。（8分）
人大代表针对塑料购物袋危害环境的问题向人大提交议案，行使了提案权；人大代表对政府保护环境、执行国家法律政策的过程进行了有效的监察和督促，行使了国家权力机关成员对政府部门的监督权。政协委员针对为什么限制塑料购物袋、如何限制塑料购物袋等问题向政府建言献策，为科学决策和民主决策作出了贡献；对政府部门履行保护环境的公共职能、执行国家法律和政策的情况发挥了民主监督作用。
考点11．国家结构形式包括联邦制和单一制，二者的区别主要是前者的中央权力是地方让渡的，而后者地方的权力是中央赋予的。我国是单一制国家。
备考要求：了解、识记、理解、运用
（2007年高考文综北京卷）39．（28分）大运河是我国古代劳动人民创造的一项伟大工程，是祖先留给我们的珍贵物质和精神财富，是活着的、流动的重要人类遗产。完成下列问题。
目前，大运河文化遗产的状况令人忧虑。出于经济利益的考虑，一些地方将古河道当作垃圾坑和排污沟，而另一些地方在古河道、古桥、古码头旁建起了大量现代建筑，改变了运河区域的原故。这些行为导致了对运河物质文化遗产和非物质文化遗产的破坏。尽管许多地方采取了保护措施，但分省分段的管理体制使大运河的保护工作难以协调进行。
（3）运用政治常识，说明中央政府能够约束地方政府的依据（9分）
①从国家结构形式看，我国是单一制国家，地方各级政府必须在中央政权统一领导下行使职权。②从国家机构的组织体系看，国务院是我国最高国家权力机关的执行机关，地方各级政府必须服从国务院统一领导。③从国家机构组织和活动原则看，民主集中制要求地方安排社会事务必须以服从中央为前提。
考点12．“一国两制”：（1）完成祖国统一大业，是中华民族的根本利益所在，是全体中国人民的共同愿望，也是维护国家领土主权和民族尊严的重大原则问题。（2）“一国两制”是实现祖国和平统一的基本方针。（3）含义和主要内容：①“一国两制”的前提和基础是“一国”，即一个中国，在国际上代表中国的只能是中华人民共和国及其中央人民政府。②两制并存，国家的主体是社会主义制度。③“一国两制”下设立的特别行政区享有高度的自治权。特别行政区是中央人民政府统一领导下的地方行政区域。但享有高度的自治（非“完全自治”）——行政管行政管理权、立法权（地方性的）、独立的司法权和终审权、一定的外事权，中央依法授予的其他自治权力。（注意没有外交权和国防权）（如行政长官进京述职，特别行政区主要官员由中央政府任命，对“基本法”的解释由全国人大常委会行使等都体现了特别行政区是中央领导下的地方行政区域）（4）意义：有力于实现祖国的统一，有利于促进我国社会主义现代化建设，有利于港澳台的稳定和繁荣。
（4）意义：有力于实现祖国的统一，有利于促进我国社会主义现代化建设，有利于港澳台的稳定和繁荣。
备考要求：识记、理解、运用
（2004春季全国文综）18．中国政府于80年代提出“一国两制”构想，其总体目标是为了（D ）
A．解决香港回归问题 B．解决澳门回归问题 C．用和平方式解决台湾问题 D．实现祖国统一大业
（06文综全国卷Ⅱ35）台湾当局领导人终止“国统会”和“国统纲领”的分裂行径，理所当然地受到包括台湾人民在内的全体中国人民的强烈谴责。因为，终止“国统会”和“国统纲领”是：①对国际社会普遍坚持的一个中国原则的严重挑衅②在走向“台湾法理独立”的道路上迈出的危险的一步③对台海和平与稳定形势的严重破坏④ 对联合国宗旨和原则的公然背离：A
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
（2007年高考政治上海卷）36．1997年香港回归祖国以来，中央政府坚定地支持特别行政区政府依法施政。香港原有的经济、社会制度没有变，生活方式没有变，法律基本没有变，香港居民依法享有广泛的自由和民主权利，外国投资者在港的利益得到切实保护。
2006年，香港继续成为内地第四大贸易伙伴、第三大出口市场和第二大顺差来源地。同年，内地与澳门、香港分别签署了CEPA（内地与港澳更紧密经贸联系的安排）补充协议三，根据该协议，内地从2007年1月1日起对香港在法律、舒展等9个领域进一步采取15项具体开放措施。
2007年3月25日，曾荫权以高票当选香港特别行政区第三任行政长官人选。4月，温家宝总理签署了国务院第490号令，任命曾荫权为中华人民共和国香港特别行政区第三任行政长官。
香港的繁荣稳定，对解决台湾问题具有重要的示范作用和促进作用。
请运用所学“一国两制”的有关内容分析上述材料。（15分）
“香港原有的经济、社会制度没有变，生活方式没有变，法律基本没有变”，说明我国按照“一个国家、两中制度”的方针，在香港继续保持原有的资本主义制度，“港人治港”、高度自治方针在香港特别行政区得到贯彻落实。
“香港继续成为内地第四大贸易伙伴、第三大出口市场和第二大顺差来源地，内地与香港签署CEPA”，说明“一国两制”科学构想的提出及其付诸实践，有利于推动大陆的对外开放和社会主义现代化建设，有利于香港的稳定、繁荣和发展。
“特别行政区行政长官必须由中央人民政府任命”，说明“一国两制”的前提和基础是坚持“一国”。香港特别行政区直接受中央人民政府的管辖，两者的关系是中央与地方的关系。
“香港的繁荣稳定，对解决台湾问题具有重要的示范作用和促进作用”，说明“一国两制”的科学构想既体现了实现祖国统一，维护国家主权的原则，又充分考虑香港、澳门、台湾的历史和现实，体现了高度的灵活性，有利于实现祖国的统一。
事实证明，“一国两制”方针是正确的，具有强大的生命力。
考点13．台湾问题：（1）性质——是国家实现统一的内政，不是恢复主权的问题，不是国家与国家的关系问题。
（2）坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。其核心是大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。
（3）“和平统一、一国两制”是两岸统一的最佳方式。①用和平方式，可以避免战争带来的社会动荡，不损国力，不伤民心，是人民的共同心愿。②两岸统一后，台湾可以保留原有的社会制度不变，高度自治。台湾同胞的生活方式不变，他们的切身利益将得到充分保证，永享太平。台湾经济将真正以祖国大陆为腹地，获得广阔的发展空间。③台湾同胞可以同祖国大陆同胞一道，行使管理国家的权力，共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。
（4）我们反对以公投和“修宪”方式决定台湾的命运——主权在民，是在全体人民，中国的主权属于全体中国人民，台湾只是中华人民共和国的一部分，因此，台湾的命运应该由包括台湾人民在内的全体中国人来决定。
（5）我们决不承诺放弃使用武力——①台湾问题是中国的内政，中国政府有权采取一切手段维护国家的主权和领土完整。②我们只有承诺不放弃使用武力，才能真正威慑台独势力和国际反华势力，防止台湾从祖国分离出去和外国势力的干涉。③不承诺放弃使用武力，也是向国际社会表明我们在维护国家主权和领土完整上的坚强决心，促进用和平的方式实现祖国的统一。④不承诺放弃使用武力不是针对台湾人民的。
（6）台湾没有资格加入联合国——联合国是由主权国家参加的国际组织，台湾只是中华人民共和国的一个地方行政区域。
备考要求：识记、理解、运用
（06文综四川卷34）为了解决台湾问题和实现祖国完全统一，中国政府和中国人民：①坚持一个中国原则决不动摇②争取和平统一的努力决不放弃③反对“台独”分裂活动决不妥协④贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变：D
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
（06政治广东卷2）2005年4月，胡锦涛总书记会见了率团到大陆参观访问的中国国民党主席连战，双方举行了正式会谈。这是六十年来围共两党最高领导人的首次正式会谈。中国共产党和台湾各政党交往的政治基础是：D
A．认同“一国两制”，实现经济一体化 B．促进两岸尽快实行“三通”
C．促进两岸经贸交流 D．认同“九二共识”，反对“台独”
考点14．国家机构与国家职能的关系。国家职能决定国家机构的设置。
备考要求：理解、运用
（2005年文综全国卷Ⅲ）34．某区交通局从2003年下半年起连续两次在部门服务社会评议中名列倒数第一，根据事先确定的规则，交通局领导班子的5位负责人分别被降职调任处理。上述材料体现了 ①对政府部门进行社会评议是人民行使民主权利的具体表现 ②对政府部门进行社会评议，可以实现政府职能的转变 ③社会评议制度是社会主义民主政治的基本制度 ④对政府部门进行社会评议可以起到监督政府的作用
A①③ B．②③ C②④ D．①④
考点15．我国的国家机构：①国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分。并不单独决定国家重大事务。对外代表中华人民共和国。②国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。③最高人民法院是最高国家审判机关。人民法院是国家审判机关，依法独立行使审判权。④最高人民检察院是最高国家检察机关。人民检察院是国家的法律监督机关，依法独立行使检察权。⑤中央军事委员会是最高的军事领导机关。
备考要求：了解、识记。
（08上海卷）1．2003年至2007年，最高人民法院共审结各类案件20451件。这体现了人民法院代表国家依法行使（C）
A．检察权 B．立法权 C．审判权 D．行政权
（06文综全国卷I35）表2是我国修改个人所得税法的简要过程。
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2005年9月26日 |
国务院常务会议讨论通过«中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）»，决定将草案提请全国人大常委会审议。 |
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2005年9月27日 |
全国人大法律委员会、全国人大财经委员会和全国人大常委会法工委在北京联合举行“个人所得税工薪所得减除费帮标准立法听证会”。 |
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2005年10月27日 |
十届全国人大常委会第十八次会议审议通过«关于修改（中华人民共和国个人所得税法）的规定»，将工资、薪金所得的减除费帮标准由原来的800元调整到1600元。 |
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2005年12月19日 |
根据新修订的个人所得税法，国务院制定«国务院关于修改（中华人民共和国个人所得税实施条例）的决定»。 |
35、从我国修改个人所得税法的过程可以看出：①全国人大常委会行使了立法权②国务院行使了最高国家行政权③国务院是国家权力机关的重要组成部分④全国人大各专门委员会是我国的权力机关：B
A．①④ B．①② C．③④ D．①③
（06文综北京卷38）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出：构建和谐社会，要更加注重社会公平。使全体人民共享改革发展成果。回答：
材料一：改革开放前，平均主义分配体制严重制约了效率的提高，常的十四届三中全会针对这一状况提出“效率优先，兼顾公平”，推动了我国经济的快速发展。近年来，针对贫富差距拉大的趋势，党的十六届五中全会又适时提出要“更加注重社会公平“。
材料二：效率可以给社会带来更多的财富，从而为促进公平制造条件；公平有利于维护社会稳定，从而为提高效率奠定基础。全面建设小康社会应该大力发展生产力，在不放松效率的前提下，逐步缩小差距，实现经济社会又快又好的发展。
（3）有人说：“解决公平问题是政府的责任”。请结合政治常识，阐述这一说法的理论依据。（10分）
①我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，要对人民负责。解决公平问题，实现共同富裕，是政府应尽之责。②政府是国家权力机关的执行机关，肩负经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。③政府可以利用经济，行政和法律手段，合理调节社会分配，协调各方关系，维护社会公平。
（08四川卷）34．《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定，各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权；对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出，人大与政府、法院、检察院的关系是（B） ①既监督又支持的关系 ②权力相互制衡的关系 ③监督与被监督的关系 ④领导与被领导的关系
A．①② B． ①③ C．②④ D．③④
（08北京卷）38.在经济体制改革的同时，我国不断推进社会主义政治体制改革，积极发展社会主义民主政治，完善权力制约和监督机制。十七大报告明确指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。
（5）运用政治常识，说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。（11分）
①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。②我国国家机构实行民主集中制的原则，对人民负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。③只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的实现，使权力健康有序地运行，最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。④权力若不在阳光下运行，必然导致官僚主义，滋生腐败。（言之有理，酌情给分）
（08上海卷）34．改革开放以来，全国人大通过了229件现行有效的法律和170多件有关法律问题的决定。国务院制定了700多件现行有效的行政法规，民族自治地方人大制定了660多件现行有效的自治条例和单行条例，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经基本形成。请简要回答：
（1）上述材料最直接地体现了社会主义法制建设的哪一方面的基本要求？（2分）
有法可依
（2）不断完善法律体系对推进依法治国方略有何作用？（8分）
不断完善法律体系是推进依法治国方略的根本前提。依法治国必须制度化、法律化，以法治代替人治，国家的各项工作都必须依法办事，不能因人而变；依法治国的主体是广大人民群众，人民掌握着国家和社会的权力，通过国家立法机关，制定体现自己意志和根本利益的法律，借助法律手段以实现对国家和社会的管理。
（2007年高考政治海南卷9）近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有：①全国人民代表大会②国家监察部和国家审计署③最高人民法院和最高人民检察院④中国人民政治协商会议
A．①③ B. ①④ C．③④ D．②④
（2007年高考文综全国卷Ⅱ33）2006年，Z省人大常委会对 2005 年报备案的省政府规章进行全面审查，并提出了审查意见。Z省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体现出人大及其常委会与政府之间具有：（C）
A．相互分立的关系 B．隶属的关系
C．监督与被监督的关系 D．相互制衡的关系
（06文综全国卷I34）表2是我国修改个人所得税法的简要过程。
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2005年9月26日 |
国务院常务会议讨论通过«中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）»，决定将草案提请全国人大常委会审议。 |
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2005年9月27日 |
全国人大法律委员会、全国人大财经委员会和全国人大常委会法工委在北京联合举行“个人所得税工薪所得减除费帮标准立法听证会”。 |
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2005年10月27日
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十届全国人大常委会第十八次会议审议通过«关于修改（中华人民共和国个人所得税法）的规定»，将工资、薪金所得的减除费帮标准由原来的800元调整到1600元。 |
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2005年12月19日 |
根据新修订的个人所得税法，国务院制定«国务院关于修改（中华人民共和国个人所得税实施条例）的决定»。 |
在修改个人所得税法的过程中，我国国家机构遵循的组织和活动原则是：①民主集中制原则 ②对人民负责原 ③依法治国原则 ④司法公正原则：A
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
（06文综全国卷Ⅱ33）2005年9月27日，全国人大法律委员会、全国人大财经委员会和全国人大常务委员会法工委在北京联合举行了个人所得税工薪所得减除费用标准立法听证会。这是我国国家机构：①贯彻依法治国原则的体现 ②贯彻民主集中制原则的体现③贯彻依法行政原则的体现 ④贯彻对人们负责原则的体现：D
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
（06政治广东卷25）2006年3月，国务院向社会公开发布《围务院2006年工作要点》，明确本届政府在本年度的主要工作与相关负责部门。这表明：AD
A．政府自觉接受人民的监督 B．政府坚持了依法行政原则
C．政府坚持了民主集中制原则 D．政府密切联系群众
（06文综重庆卷35）某木地板销售商宣称，其所售产品是由总部在欧洲的一家跨国公司生产的国际知名品牌。但据中央电视台报道，该产品的国际品牌身世纯属杜撰。消息一出，舆论哗然，工商管理部门立案调查，各地市场纷纷停售，不少消费者要求退货。工商管理部门立案调查该事件表明政府：A
A．依法行政 B．科学行政 C．廉洁行政 D．民主行政
（06文综四川卷38）根据材料回答下列问题。
材料一：2006年《政府工作报告》指出：“继续加强‘三农’工作。28个省（区、市）全部免征了农业税，全国取消了牧业税。增加对种粮农民的补贴和对产粮大县及财政困难县的转移支付”。2005年“中央财政用于‘三农’的支出达到2975亿元，比上年增加349亿元。粮食总产量在上年大幅度增长的基础上，又增产1454万吨，达到48401万吨。农业综合生产能力得到加强，粮食稳定增产和农民持续增收”。2006年“中央财政用于‘三农’的支出达到3397亿元，比上年增加422亿元。”
材料二：据业内人士分析，按照当前化肥、农药、农膜等农资价格平均上涨幅度粗略计算，农资涨价至少使全国农民增加生产性物质投入390多亿元，粮食平均每亩物质投入比2003年增加20多元。－－《半月谈》2005年第1期
回答：
（3）运用政治常识，说明政府为什么要承担财政支农的职责，（6分）以及怎样才能更好履行该职责。（6分）
政府承担财政支农职责是因为：①是履行国家经济、社会管理职能的要求。②是坚持国家机构对人民负责原则的要求。③是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的要求。
为了更好履行该职责，政府：①必须始终坚持“三个代表”重要思想。②应该采用与发展社会主义市场经济相适应的执政方式。③应该不断提高领导水平和行政能力。
考点16．我国国家机构的组织和活动原则：
（1）民主集中制原则：①含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。②主要体现在：在国家权力机关和人民群众的关系上，各级人民代表大会都由民主选举产生的代表组成；在国家权力机关和其他国家机关的关系上，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。在中央和地方关系上，遵循在中央统一领导下。充分发挥地方主动性、积极性的原则。
（2）对人民负责原则：①是由我国国家性质决定的，是我国一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。②这一原则要求：密切联系群众；克己奉公，廉洁自律，接受人民监督；坚持从群众中来，到群众中去的工作方法。
（3）依法治国原则：①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国是社会主义民主的本质要求，是社会主义市场经济发展的客观要求。只有走依法治国的道路，才能保障社会稳定、经济繁荣和国家的长治久安。②含义：依法治国的主体是广大人民群众；其本质是崇尚宪法和法律的权威；其根本目的在于保证人民当家作主。③实行依法治国的要求：立法机关要严格按照立法程序制定法律，保证有法可依；行政机关要严格依法行政；司法机关要公正司法，严格执法；进一步完善法律监督体系，加强执法监督；增强公民意识和法制观念。
备考要求：识记、理解、运用
（08重庆卷）26.我国工商机关高度重视市场的食品质量问题，依据相关法律法规，不断创新食品质量监管方式，如实行安全分类监管、食品市场准入等，降低了食品违法案件数量。材料体现的我国国家机构活动的原则是（D）
①科学执政 ②依法治国 ③民主执政 ④对人民负责
A．①③ B.①④ C.②③ D.②④
（06政治上海卷1）中共中央、国务院转发的《中宣部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》强调，要进一步学习宣传宪法，形成学习贯彻宪法的热潮。我国宪法是：B
A．国家的基本法 B．国家的根本大法
C．法院案件判决的直接依据 D．公民活动的具体规范
（2007年高考文综北京卷）30．2007年中央“一号文件”明确提出：要加强党对农村工作的领导，各级领导干部要深入乡村，帮助基层解决实际问题；大力推进基层民主，选配好乡村党组织班子，加强以村党组织为核心的村级组织建设。中央提出这些要求的依据是：①改进党的作风是强化党的政治优势的途径 ②加强党的组织建设是实现党的领导的要求 ③民主集中制是党的根本组织制度和领导制度 ④转变乡村两级政府职能是基层政权建设的重要内容（A）
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
（2007年高考文综山东卷）19．《物权法》从起草到高票通过，历经8次审议，广泛征求意见，这体现了我国（B）
A．公民政治权利的扩大 B．国家机构坚持民主集中制
C．人民代表大会是最高国家权力执关 D．人民直接行使国家权力
（2007年高考文综四川卷）34．作为2007年“十大惠民行动”的具体举措，四川省人民政府在深圳设立了异地办理第二代居民身份证受理点。当地川籍农民工可就地办理第二代居民身份证，不必再回川办理。此举可为办证农民工省去往返开销6亿元以上。这体现了政府：①坚持对人民负责原则②接受人民群众的监督③履行社会公共服务职能④履行管理经济的职能（A）
A．①③ B．②③ C．②④ D．③④
（2007年高考政治广东卷）14.今年年初，应温家宝总理的邀请，12名建筑工人、乡村医生、出租车司机、农民、下岗再就业人员等基层代表，出席国务院征求意见的座谈会。这体现了（D）
A．公民直接行使国家权力 B．政府体察民情，尊重民意
C．政府坚持依法行政的原则D．公民有向国家权力机关反映意见的权利
（2007年高考政治广东卷）15.某市政府规定，“凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读”。强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言”。这一措施（A）
A．保障人民群众享有更多的管理权和监督权
B．体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度
C．能使人民群众直接参与政府决策
D．有利于人民群众了解和监督政府工作
（2007年高考文综北京卷）32．今年4月，国务院公布了《中华人民共和国信息公开条例》。根据条例，中国公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息。公开政府信息是：（D）
A.各级政府机关的权利 B.政府转变职能的条件
C.政府简政放权的表现 D.政府依法行政和体现
（2007年高考文综重庆卷38）根据材料回答下列问题。
某些地方政府管理理念错位，为提升城市形象，忽视民生问题，要建“无摊贩城市”。目前，上海的无证摊贩约5万个。上海市政府经调查研究，一改往日对马路摊点一律封杀的做法，出台《城市设摊导则》，规定：部分市区路段经市民同意，便可设置部分便民摊点，政府颁发临时许可证。这既了扩大就业，方便居民生活，又可规范城市摊点管理。
（3）运用政治常识分析上海市政府的做法。（ 12 分）
①国家性质决定国家职能。我国人民民主专政的本质是人民当家作主。上海市政府尊重民意，维护人民的民主权利，对涉及民生问题的摊点市场进行调查和监管，为社会发展创造良好的社会环境，体现了国家的政治职能、经济职能和社会公共服务职能。②上海市政府的做法，贯彻了对人民负责和依法治国原则。上海市政府在处理直接关系人民群众切身利益的摊点问题时，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，深入实际调查研究，把人民利益放在第一位，制定《导则》，依法管理。
（2007年高考政治广东卷）38．某镇政府计划为某村招商引资，镇政府向村民详细介绍了该项目情况，并请村民商议。村民会议投票表决，同意在本村引资建厂。几年后，该项目取得良好的经济和社会效益，深受村民欢迎，镇政府威望也进一步提高。
辨题：政府事事让村民决策，就能增强政府权威。
①政府具有组织经济建设等职能，所以政府不能事事让村民决策。②我国农村实行村民自治，所以凡涉及全村村民利益的事情，应由村民会议按照少数服从多数原则讨论决定。③政府必须坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，同时必须坚持依法行政，既要切实履行政府职能，又要尊重村民民主管理权利，才能树立政府权威。
（08北京卷）28.某地采用工资集体协商制度，即职工代表与企业代表依法就工资分配形式、支付办法和工资标准等进行平等协商，在此基础上签订工资协议。该制度（D）
①提高了劳动者的竞争意识 ②实现了劳动者权利和义务的统一 ③保护了劳动者获得合法报酬的权利 ④体现了劳动关系双方当事人的意志
A.①③ B. ②③ C.②④ D.③④
（08四川卷）33．在我国东南沿海一带，有的地方外来务工人员的数量大大超出当地人口。然而，由于某些原因，部分外来务工人员不能参与务工所在地地方人大代表的换届选举。对此，有人大代表提出，必须采取切实有效措施，保障外来务工人员的选举权和被选举权，因为（B）
①在权力机关中外来务工人员需要有自己的政治代表②我国公民平等地享有管理国家和社会事务的权利③这有利于将人民群众的不同意见和要求集中到权力机关中来④选举权和被选举权是我国公民的法定的政治权利
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
（08宁夏卷）17．《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》提出，要特别加大对农村、中西部地区、边疆地区、民族地区的支持力度，同时要解决好进城务工者子女在居住地平等接受义务教育的问题……努力让每个孩子都能接受合格的义务教育。《纲要》集中体现了政府（D）
A．保护公民各项合法权益的职能 B．缩小城乡差距的政策
C．加强社会服务的公共职能D．促进社会公平正义，构建社会主义和谐社会的施政理念
（08上海卷）1．我国宪法规定，年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。这反映了民主的重要特征是（B）
A．少数服从多数原则 B．平等原则 C．法制原则 D．差额原则
考点16．公民与国家 备考要求：了解、识记、理解、运用
（08北京卷）27.今年“两会”期间，网络媒体开通了“我有问题问总理”、“我向总理献一策”等栏目，上百万网民踊跃参与，各种提问和建言多达数万条。网络民意表达是（A）
①公民依法使监督权的体现 ②公民意识增强的重要表现
③政府赋予公民提案权的表现 ④政府信息公开的主要方式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
（2007年高考政治上海卷）5．去年12月12日，上海市许多区县举行了区县人民代表大会换届选举，选民踊跃投票，行使了（B）
A．公民的集会结社自由 B．公民的选举权利
C．公民的监督权利 D．公民的议论自由权利
（2007年高考政治广东卷）14.今年年初，应温家宝总理的邀请，12名建筑工人、乡村医生、出租车司机、农民、下岗再就业人员等基层代表，出席国务院征求意见的座谈会。这体现了（D）
A．公民直接行使国家权力 B．政府体察民情，尊重民意
C．政府坚持依法行政的原则 D．公民有向国家权力机关反映意见的权利
（2007年高考政治广东卷）15.某市政府规定，“凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读”。强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言”。这一措施（A）
A．保障人民群众享有更多的管理权和监督权 B．体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度
C．能使人民群众直接参与政府决策 D．有利于人民群众了解和监督政府工作
考点17．我国公民与国家的关系：从法律关系上讲，表现为宪法和法律规定的公民的权利和义务，它是一种和谐、统一的关系。
备考要求：了解、识记、理解、运用
（08广东卷）11．近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”、“网上大会堂”等论坛，网民热论国是。这表明（C） ①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化 ②政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议 ③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台 ④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
考点18．我国公民的政治权利和自由：（1）选举权和被选举权，是人民行使国家权力，管理国家事务的基础，是公民的基本政治权利。（2）政治自由。政治自由是民主政治的基础。但世界上没有脱离法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由和法律是统一的。因此，公民必须在法律的范围内行使政治自由。（3）监督权。包括批评和建议、申诉、控告和检举权。公民依法行使监督权，有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法利益。
备考要求：了解、识记、理解、运用
（06文综天津卷29）“木无本必枯，水无源必竭”。某市政府广开言路，首创了“信访民主听证评议制”。通过体察民情、了解民意，该市决定不建大广场大工程，而是投资400万元治理小街小巷，大大改善了群众的生活环境，得到了群众的广泛拥护。该市政府实行“信访民主听证评议制”，体现了尊重公民的：B
A．提案权 B．监督权 C．质询权 D．议政权
（06文综四川卷32）我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这意味着：D
A．公民具有直接管理国家的权力 B．公民都应有选举权和被选举权
C．公民的言论、集会、游行的自由不受约束D．公民有参与国家政治生活的权利和自由
（06政治上海卷33）小学生陈彦宏从新闻中了解到，国家发展和改革委员会向公众征集“十一五”规划建议。她觉得自己是公众的一员，也应积极参与。国家“十一五”规划纲要中“各地政府要保证进城务工人员子女与当地学生平等接受义务教育”的内容，正是源于她的建议。为此，她获得国家发展和改革委员会颁发的“公众建言献策奖”。请用有关政治常识简要回答：
（1）我国宪法规定公民享有管理国家的民主权利，陈彦宏行使的是哪一项？
政治自由权利
（2）小学生的建议被写入政府的正式文件，这从一个侧面体现的社会主义民主本质是什么?
人民当家作主
（3）国家向公众征集建议是公民有序政治参与的一种途径。为什么公民的政治参与必 须是有序的，即在法律规定的程序和范围内活动?
社会主义法制为公民行使民主权利指明了方向，保障公民民主权利的实现。（答“公民行使自由权利离不开法律。在法律许可的范围内，可以充分行使自由权利；离开法律许可的范围，就会丧失自由权利”也可。）
（4）在我国，公民有序政治参与的民主形式日益丰富。假如你想对上海世博筹备工作提出建议，你会通过哪些途径? （写出两条）
所述途径要体现“有序”，即在法律规定的程序和范围内。如在政府网站留言、给市长或政府职能部门写信、参加听证会、参加各类公众征集活动等。
（08宁夏卷）18．某市建设城市轨道交通线路方案公示后，很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参与讨论，对原方案进行调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了（C）
A．市政府和市民共同履行公共管理职能 B．政府决策遵循少数服从多数的民主原则
C．公民参与、民主决策的原则 D．依法执政、民主执政的理念
考点19．公民的基本义务：维护国家统一和民族团结。维护国家安全、荣誉和利益的义务。维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义的具体表现，是每个公民义不容辞的责任。当前国家安全已经扩展到领土、主权以外的信息安全、技术安全、环境安全、生物基因安全、居民正常生活秩序、生命安全等社会生活诸多领域。
备考要求：识记、运用
（06政治上海卷36）据统计，“十五”期间，我国每年因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件造成的损失严重。相当于GDP的6％左右。为提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，国务院于今年1月发布了《国家突发公共事件总体应急预案》
今年3月，上海市提出，以“城市安全、人身安全，社会安定、人心安定”为目标，结合特大型城市的特点深入开展“平安建设”，为上海和全国创造更加和谐稳定的社会环境。
上海市民积极参与社会安全与稳定建设．至今已有40万人参与杜区“夜间巡逻队”、1．2万人参加社会志愿者队伍。上海市民的安全感逐年上升，上海已被誉为”中国最安全的城市”之一。
请运用有关政治常识对上述材料加以分析说明。
材料体现了以人为本的理念。
国务院发布（应急预案）应对突发公共事件和上海开展平安建设是政府行使管理社会公共事务职能。国家通过行使职能可以最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，说明政治对经济具有巨大反作用。
我国的国家性质是人民民主专政。加强平安建设，保障公民财产和生命安全，维护了人民的根本利益。
社会稳定是我们国家的最高利益。通过平安建设促进整个社会稳定，保障改革开放和现代化建设顺利进行。
上海市民积极参与平安建设，自觉履行公民义务，有利于创造安定的社会环境。
（06政治江苏卷34）某中学生在家上网时发现某网站载有损害国家、民族尊严的内容，立即向公安机关举报。公安机关及时查实并依法查处了有关当事人。
请运用政治常识，分别说明该中学生和公安机关行为的依据。
（1）该中学生的行为体现了人民是国家的主人，公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务，必须同一切损害国家利益的现象作斗争。（2）公安机关的做法体现了对人民负责的原则和依法治国的原则。
考点20．正确对待公民的权利和义务：（1）坚持公民在法律面前一律平等原则：①这不是指立法平等，而是法律实施的平等，即司法平等和守法平等。②具体表现：任何公民都平等地享受权力和平等地履行义务；任何公民的合法权利都受到法律的保护，任何公民的违法犯罪行为都受到法律的制裁。（2）坚持公民权力和义务统一的原则：①权力和义务的辨证关系：权力和义务是不可分离的。权利和义务在法律关系上是相对应存在的，公民既是权利的主体，又是义务的主体；权利和义务是相辅相成的。②任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。（3）坚持个人利益和国家利益相结合的原则。我们必须在社会主义法制轨道上行使公民的权利；我们要积极履行公民义务以维护国家利益。
备考要求：了解、识记、理解、运用
（06文综重庆卷38）根据材料回答下列问题。
某高校网站论坛上一篇谴责浪费的文章引起强烈共鸣。文章说，有些同学早晨洗漱时任凭自来水哗哗地流个不停；在该校餐厅门口的两个泔水桶里，装着将满的剩余饭菜，不少同学还在将大半碗拉面．大半个馒头往里丢，而食堂窗口上方赫然写着“勤俭节约是中华民族的传统美德”。
自从党中央提出建立节约型社会的目标和任务后，全国正在展开一场旨在建设节约型社会的活动。大学生从反思浪费开始学习节约．注意节约了。
（3）从公民与国家关系的角度分析材料中浪费公共资源行为的错误。（12分）
①我国公民与国家的关系是和谐．统一的关系，国家保护公民的权利和自由，公民履行维护国家利益的义务。②公民行使权利时，必须履行相应义务。材料中的浪费行为，只强调个人占用公共资源的权利，忽视了节约公共资源的义务。③在社会主义制度下，国家．集体和个人的利益在根本上是一致的，必须坚持三者利益相结合的原则。材料中的浪费行为，有损国家和集体的利益。④当个人利益与国家和集体利益发生矛盾时，必须服从国家和集体的利益。材料中的浪费行为，只考虑个人利益，忽视国家和集体利益，浪费公共资源是错误的。
（2007年高考政治上海卷）5．去年12月12日，上海市许多区县举行了区县人民代表大会换届选举，选民踊跃投票，行使了（B）
A．公民的集会结社自由 B．公民的选举权利
C．公民的监督权利 D．公民的议论自由权利
（2007年高考政治广东卷）14.今年年初，应温家宝总理的邀请，12名建筑工人、乡村医生、出租车司机、农民、下岗再就业人员等基层代表，出席国务院征求意见的座谈会。这体现了（D）
A．公民直接行使国家权力 B．政府体察民情，尊重民意
C．政府坚持依法行政的原则D．公民有向国家权力机关反映意见的权利
（2007年高考政治广东卷）15.某市政府规定，“凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读”。强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言”。这一措施（A）
A．保障人民群众享有更多的管理权和监督权 B．体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度
C．能使人民群众直接参与政府决策 D．有利于人民群众了解和监督政府工作
（2007年高考文综全国卷Ⅰ33）2007年2月7日，全国首例制作、传播计算机病毒大案告破，号称2006年度互联网“毒王”的“熊猫烧香”病毒的始作俑者李某等人落入法网。这表明：①公民在网络虚拟世界的行为不受法律约束 ②公民自由总是在法律规范内的自由式③公民是现实社会的权利主体，但不是网络世界的权利主体 ④公民有使用网络的权利，也有维护网络安全的义务（C）
A．①④ B．②③ C．②④ D．③④
（2007年高考文综全国卷Ⅱ32）某省制定的艾滋病防治和管理办法规定：“艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家属不得受任何歧视，依法享有公民应有的工作、学习、享受医疗保健和参加社会活动的权利；不得剥夺其子女人托、人学、就业的权利。不能将病人的姓名、地址及有关情况公布和传播。”从这些规定可以看出：①艾滋病病人享有宪法、法律规定的权利②艾滋病病人合法权利受到保护③艾滋病病人的权利与义务不统一④艾滋病病人并没有特殊权利（D）
A.①②③ B.①③④ C .②③④ D.①②④
（2007年高考文综宁夏卷）16．某市政府在网上开通“百姓论坛”，规定各职能部门安排专人每天浏览网页，对涉及自己部门的帖子必须在3天内给予回复，对“投诉帖”则要尽快纳入调查处理程序。最近，有14个单位因没有及时回帖而被通报批评。“百姓论坛”的开通：①有助于提高政府行政效率 ②改变了公民的权利与义务的关系 ③提供了公民利益诉求的新渠道 ④扩大了公民参与的权利（D）
A.①② B.③④ C.②④ D.①③
（2007年高考政治江苏卷）34．《中华人民共和国宪法》第四十一条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。”
宪法赋予公民监督权利的根本原因是什么？公民如何正确行使监督权？
① 我国是社会主义国家。人民是国家的主人。
②公民正确行使监督权必须坚持权利与义务相统一的原则；必须依法行使。
（08天津卷）27.汶川地震让半个亚洲震动，让整个世界震惊。党和政府及全国人民迅速应对震灾赢得世界赞誉。俄新社评论说：“一个总理在两小时内被飞赴灾区的国家，一个能够出动十万救援人员的国家，一个企业和私人捐款达到数十亿的国家，一个因争相献血、自愿抢救伤员造成交通堵塞的国家，永远不会被打垮。”这体现了（A）①中国共产党立党为公、执政为民 ②个人利益与国家利益相结合的原则 ③我国政府是人民利益的捍卫者 ④ 从群众中来到群众中去的工作方法
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
本部分内容是历年高考的重点部分，根据当前的社会热点，需要注意以下问题：①结合我国国家性质，分析增强“以人为本”的理念；揭示各级政府机关保障人民行使当家作主权利和公民民主意识和法律意识不断增强。②结合我国所取得的各项成就和政府的各项举措，分析体现了国家的哪些职能；③我国还面临着发展经济、保护环境、完善社会保障制度、扩大就业、公共安全、进一步参与国际社会等任务，分析国家应发挥哪些职能；④结合人民代表大会制度建立50周年，分析为什么要坚持和完善这一制度；⑤在台湾问题上，我们的根本立场是不惜一切代价坚决维护国家的主权和领土完整；⑥运用依法治国理论分析解决市场经济和社会生活中的一系列问题；⑦综合运用国家职能、国家机构坚持对人民负责原则和党的执政为民宗旨（践行“三个代表”思想）分析国家的新举措和国家机关及其工作人员的行为。
二、我国的政党和政党制度
考点21．阶级性是政党的根本属性。政党和国家政权的紧密联系是政党区别于一般政治组织和社会团体的根本标志。当代世界各国通常是由政党来领导国家政权的。
备考要求：了解、识记、理解。
（08上海卷）17.2008年是美国大选年，两大政党为争夺总统宝座而展开的激烈角逐又被称为驴象之战。美国是一个典型的两党制国家，这是指（D）
A．美国只有两个政党，两党通过定期大选轮流执政
B．美国不止两个政党，各党通过国会选举轮流执政
C．美国不止两个政党，只有两个最大的政党通过国会选举轮流执政
D．美国不止两个政党，只有两个最大的政党通过定期大选轮流执政
（08江苏卷）36.2008年3月，美国总统大选的预选形势逐渐明朗，麦凯恩已获得共和党总统候选人提名。民主党总统候选人奥巴马和希拉里为获得党内提名均投入了庞大的竞选经费．仅3月份奥巴马就筹集竞选资金4280万美元，希拉里筹集了2090万美元。为争取选民，两党在竞选纲领方面既向中间立场靠拢，又存在差异并相互牵掣。如在伊拉克问题上，共和党的麦凯恩支持伊拉克战争及增兵计划；民主党的奥巴马反对伊拉克战争，希拉里主张制定从伊拉克撖军计划。
（1）有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。
美国两党用于竞选的花费庞大，竞选人需要通过媒体等各种途径，掌握“话语霸权”，这表明。金钱是保证某个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了美国总统竞选的本质。
（2）请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差异没有改变两党制实质的原因。
美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。政党在选举中的命运取决于选票，所以他们竞选纲领的差异仅是两党制得以运行的基础，为的是避免任何一方走向极端，并没有改变两党制的实质。
（06文综全国卷Ⅱ32）2005年10月，德国在大选的基础上，得票较多的两大政党社民党和联盟党决定组成大联合政府，此后选举产生了新一届政府总理。由此表明德国实行：A
A．议会制共和制、多党制 B．议会共和制、两党制
C．总统制共和制、多党制 D．总统共和制、两党制
考点22．中国共产党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益；党的最高理想是实现共产主义；中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想为行动指南。党的指导思想是保持党的先进性的决定因素。宗旨：全心全意为人民服务。地位：是中国特色社会主义事业的领导核心。
备考要求：识记、理解、运用
08广东卷）14．某市市委决定将“民生净福利”作为评价政府工作的指标。这一举措体现了（A）
A．中国共产党执政为民、心系群众 B．民主执政是中国共产党执政的基本方式
C．科学发展观的主旨是以人为本 D．依法执政是中国共产党执政的基本方式
（2007年高考文综北京卷）30．2007年中央“一号文件”明确提出：要加强党对农村工作的领导，各级领导干部要深入乡村，帮助基层解决实际问题；大力推进基层民主，选配好乡村党组织班子，加强以村党组织为核心的村级组织建设。中央提出这些要求的依据是：①改进党的作风是强化党的政治优势的途径 ②加强党的组织建设是实现党的领导的要求 ③民主集中制是党的根本组织制度和领导制度 ④转变乡村两级政府职能是基层政权建设的重要内容（A）
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
（08全国卷Ⅱ）38.
材料一 在改革开放进程中，中国共产党取得的加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验之一，就是把提高效率同促进社会公平结合起来。党的十七大报告提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。
材料二 劳动者报酬和营业盈余占国内生产总值的比重
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劳动者报酬占的比重 |
营业盈余占的比重 |
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2000年 |
51．38% |
19．06% |
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2003年 |
49．62% |
20．19% |
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2006年 |
40．61% |
30．67% |
注：劳动者报酬指劳动者因从事生产活动所获得的全部报酬，包括工资、奖金、津贴、上下班交通补贴、单位支付的社会保险费、住房公积金等。营业盈余指单位创造的增加值扣除劳动者报酬、生产税净额和固定资产折旧后的余额。它相当于企业的营业利润加上生产补贴。（资料来源：《中国统计年鉴》）
材料三 据统计，1998年国有及规模以上工业企业工资总额是企业利润的2.4倍，到2005年降到了0.43倍；1998年国有及规模以上工业企业利润占工业增加值的比重是4.3%，到2006年提高到了21.36%。
（3）结合材料一、二，运用所学政治常识，分析党的十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再公配更加注重公平”的基本道理。（8分）
我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人，全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨（4分）。党和政府有责任妥善解决分配领域中的不合理现象，维护好人民群众的利益，让改革发展的成果惠及全人民，进一步调动人民群众的生产和改革的积极性（4分）。
考点23．坚持党的领导：（1）中国共产党的领导地位不是自封的，是中国人民在历史的进程中作出的正确选择。（2）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，从根本上说，这是由我国的国家性质和中国共产党的性质决定的。①只有坚持……，才能始终保持社会主义现代化建设的社会主义方向；②只有坚持……才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；③只有坚持……才能调动各方面的积极因素，搞好社会主义现代化建设。
备考要求：了解、识记、理解、运用
（06政治上海卷38）党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，建设社会主义新农村是全社会的事业。要鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设，引导党政机关、人民团体、企事业单位。志愿者等对乡村进行结对帮扶，努力营造全社会关心、支持和参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。
请运用有关政治常识论述：为什么党和政府要动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设?
要求：（1）围绕论题，在论述中正确运用所学过的马克思主义基本立场、观点和方法。（2）围绕论点，较为全面深入地层开论述。（3）根据论题要求，运用相关材料，理论联系实际地加以论证。（4）条理清晰，语言流畅。
（1）主要围绕以下观点进行论述：建设社会主义新农村是事关现代化建设全局的艰巨历史任务，需要全社会高度关注，举全国之力、集全民之智才能完成。①社会主义新农村建设是党和国家根据人民的根本利益确定的战略任务，党和国家统一全国人民的意志和行动共同致力于社会主义新农村建设，才能实现人民的根本利益，同时也巩固了党的执政地位，加强了国家政权基础。②全面改善农村经济社会发展状况，才能实现全面建设小康社会的目标，构建社会主义和谐社会。③建设社会主义新农村的任务需要全国各族人民齐心协力才能完成。同时，我国社会主义现代化建设积累的成果，为全社会参与新农村建设奠定了基础。（2）围绕论点，运用相关知识较为深入地论述。（3）根据论题要求，恰当地运用相关材料论证。（4）条理清晰．语言流畅。
考点24党对国家的领导方式：（1）着重领会三种领导方式的基本含义：政治领导，即方向的领导，制定路线、方针和政策，确立奋斗目标。思想领导，用科学思想武装人民。组织领导，发挥党员和各级党组织的作用，干部建设。（2）三者是统一的，政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证。党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政
备考要求：识记、理解、运用
（06文综全国卷Ⅱ34）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：胜利实现“十一五”规划，关键在党的领导。因为：①中国共产党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心③中国共产党是“十一五”规划的制定者和执行者④中国共产党的执政能力关系着“十一五”规划的顺利实现：B
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
（06政治江苏卷8）“各级党委要全面分析和正确判断经济社会发展面临的形势，确定经济社会发展的基本思路和工作重点，加强和改进对经济社会重大事务的综合协调，把握社会主义现代化建设大局。”这段话说明：D
A．中国共产党是中国工人阶级的先锋队 B．中国共产党执政的实质是大力发展生产力
C．中国共产党对国家的领导方式是经济领导 D．中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
（08江苏卷）18．党的十七大提出推动社会主义文化大发展大繁荣的重大任务，是基于（A）
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ②文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出 ③中国共产党承担着组织和管理文化建设的职能 ④社会主义文化是社会主义市场经济的基础
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
（08天津卷）38.材料一 1978年以来，在中国共产党领导下，中国人民以一往无前的进取精神进行理论和实践创新，使我国实险了从计划经济体制到社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，极大地激发了亿万人民的积极性和创造力，中国人民的面貌发生了历史性变化。黄健民的经历是改革开放以来普通百姓命运变化的缩影。80年代初，他由农村来到沈阳，从擦皮鞋、做木工到摆服装摊，不仅改善了自己的生活，而且积极为公益事业做贡献，并致力于维护“农民工”合法权益，2007年他成为沈阳市第一位“农民工”人大代表。
材料二 中国发展进步离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。
一个美国家庭做了“一年不买中国产品”的试验，结论是：没有中国产品，也可以生活，只是生活会变得艰辛。中国不仅为世界提供了大量物美价廉的商品，而且是世界第三大进口市场，2001年以来为相关国家和地区创造了约1000万个就业机会；中国使用外资为国际资本提供了广阔市场。30年来，中国经济对世界经济增长的贡献率超过10%，对国际贸易增长的贡献率超过12%。我们可以充满自信地说：“世界曾等待中国融入世界，而今天中国也有耐心等待世界认识中国。”
（3）结合材料一、二，运用政治常识说明中国有信心让世界认识中国的理由。（12分）
中国共产党的领导和中国特色社会主义理论体系的指导是我国改革开放取得重大成就的根本保证。改革开放基本国策的贯彻落实，极大地促进了我国综合国力的提升，为世界和平发展做出了巨大贡献。我国综合国力的提升和国际地位的提高使中国人民的民族自尊心、自信心和自豪感显著增强。
（06文综天津卷23）走中国特色的自主创新道路，是中华民族走向全面复兴的重大历史抉择。中共天津市委八届九次全会审议通过了《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，把“显著增强自主创新能力”放在实施科教兴市战略的首位。这体现了党的：B
A.思想领导 B.政治领导 C 行政领导 D.组织领导
（06文综四川卷35）中国共产党是社会主义现代化建设事业的领导核心，面对当今国际国内的新形势，中国共产党必须始终坚持：①科学执政、民主执政、依法执政②权为民所用、情为民所系、利为民所谋③政治领导、经济建设、公共服务的职能④思想建设、组织建设、作风建设：B
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
（2007年高考文综北京卷）30．2007年中央“一号文件”明确提出：要加强党对农村工作的领导，各级领导干部要深入乡村，帮助基层解决实际问题；大力推进基层民主，选配好乡村党组织班子，加强以村党组织为核心的村级组织建设。中央提出这些要求的依据是：①改进党的作风是强化党的政治优势的途径 ②加强党的组织建设是实现党的领导的要求 ③民主集中制是党的根本组织制度和领导制度 ④转变乡村两级政府职能是基层政权建设的重要内容（A）
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
（2007年高考文综全国卷Ⅰ34）中共十六届五中全会提出《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，国务院根据中共中央的建议起草了“十一五”规划纲要草案，随后“十一五”规划纲要在全国人大十届四次会议上正式通过。这一过程表明：①全国人大是我国唯一的国家权力机关 ②中国共产党通过国务院行使行政权 ③“十一五”规划纲要是党的主张和人民意志的统一 ④党的主张经过法定程序变为国家意志（B）
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
（2007年高考文综重庆卷32）中共十六大以来，党中央对民族和宗教工作做出了一系列重大决策和部署，取得了显著成就。如：内蒙古全区出版各类蒙古文图书近千种约200万册，蒙古语言文字的使用范围不断扩大；“格萨尔王史诗”、“藏医药”等被列入国家非物质文化遗产；有关宗教的文物、古迹、寺庙得到妥善保护，各种宗教活动正常举行，满足了群众宗教信仰的需要。材料体现了党对民族和宗教工作的：（A）
A.政治领导 B.组织领导 C.思想领导 D.文化领导
（2007年高考文综宁夏卷）20．社会主义核心价值体系是建设和谐社会的根本，核心价值体系的首要内容是马克思主义指导思想，因为马克思主义是：①把握社会主义先进文化前进方向的根本指针 ②判明各种文化真理性的主要标准 ③失去各种文化创新的动力和源泉 ④引领社会思潮的旗帜，抵制各种错误思想的武器（C）
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
（2007年高考文综全国卷Ⅱ39）阅读材料回答下列问题。
农民“看病难、看病贵”是当前社会关注的民生问题之一。为促进社会公平，构建社会主义和谐社会，党和政府根据我国农村实际情况，在逐步建立农村最低生活保障制度的同时，采取农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资的办法，建立农村新型合作医疗制度，力求解决“看病难、看病贵”的问题。
（2）用政治常识分析党和政府为什么要努力解决农民群众“看病难、看病贵”问题。
在我国，任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。农民作为权利的主体，享有平等获得社会保障的权利，理应分享改革发展成果。工农联盟是我国政权的阶级基础，农民是建设社会主义的基本力量，维护农民的利益有利于巩固国家政权和建设社会主义和谐社会。全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，提供社会公共服务是我国政府的一项重要职能。党和政府有责任通过相应政策和措施解决农民的“看病难、看病贵”问题，保障农民的健康权益。
考点25．全面加强党的建设：（1）具体说：①加强党的执政能力建设和先进性建设；②全面加强党的思想、组织和作风建设——突出党的思想建设，坚持用……武装全党，不断丰富和发展马克思主义；加强党的组织建设，最根本的是建设一支高素质的领导干部队伍，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，充分发挥党员的模范作用。推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系，要坚持立党为公，执政为民。③抓好反腐倡廉建设和党的制度建设。
备考要求：识记、理解、运用
（08全国卷Ⅱ）35.自党的十六大以来，中国共产党党内民主建设取得了重大进展，如完善党的代表大会制度，扩大党的基层民主，保障党员的民主权利，建立党内重大决策征求意见制度等。作为一个执政党，中国共产党如此重视党内民主建设，是因为发展内民主 C
①已经成为党的中心工作②是政治制体制改革的目标
③可以带动人民民主④是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
（08重庆卷）38．材料二 为加强农村基层组织建设，培养具有坚定理想信念和奉献精神、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链，以服务于党更好地领导人民实现全面建设小康社会的宏伟目标，党和国家研究和制定了包括津贴、补贴、养老保险、医疗保险、助学贷款代偿、公务员招录、户口管理、一次性安置费等激励和保障措施，引导和鼓励高校毕业生应聘到村任职。
（3）运用政治常识，完成表2（要求对应填写相关内容）。（4分）
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材料要点 |
对党的建设的意义 |
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坚定后备人才的理想信念 |
① |
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培养后备人才对人民群众的深厚感情 |
② |
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形成来自基层和生产一线的党政干部培养链 |
③ |
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使党更好地领导人民实现全面建设小康社会的目标 |
④ |
①有助于加强党的思想建设②有助于加强党的作风建设③有助于加强党的组织建设④有助于加强党的执政能力建设
（08全国卷Ⅱ）35.自党的十六大以来，中国共产党党内民主建设取得了重大进展，如完善党的代表大会制度，扩大党的基层民主，保障党员的民主权利，建立党内重大决策征求意见制度等。作为一个执政党，中国共产党如此重视党内民主建设，是因为发展内民主 C①已经成为党的中心工作②是政治制体制改革的目标 ③可以带动人民民主④是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
考点26．中国特色社会主义理论体系：
备考要求：了解、识记、理解、运用
邓小平理论。
"三个代表"重要思想。①内容、含义（略）②三个代表之间的关系：三个代表是一个统一的整体，互相联系、互相促进。发展先进生产力是发展先进文化，实现最广大人民群众根本利益的基础条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。③如何贯彻“三个代表”：关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。这是贯彻“三个代表”思想提出的根本要求，也是“三个代表”思想科学内涵的精神实质。④地位：反映了当代世界变化和中国发展变化对党和国家工作的新要求，是中国共产党理论创新的最新成果，标志着党对共产党执政规律，对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识达到了新水平。“三个代表”重要思想是中国发展着的马克思主义。⑤“三个代表”重要思想是中国共产党的立党之本、执政治基、力量之源，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。对于完成党和国家在新时期的历史任务具有重大而深远的指导意义。
科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
考点27．中国共产党领导的多党合作制度：基本内容：①中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，他们是亲密合作的友党关系。②中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导。③合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。④中国共产党和各民主党派以宪法和法律为活动的准则。
备考要求：了解、识记、理解、运用
（08天津卷）28.2007年初，农工党中央就农村留守儿童的教育问题提出建议，教育部给予了长达6页的书面答复，并制定了加强农村留守儿童教育工作的7项措施，有力地促进了这一问题的解决。这表明民主党派是在（C）
A.履行文化管理的职能 B.参与国家政策的执行
C.发挥参政议政的作用 D.参与国家权力的行使
（08广东卷）15．政协委员关于完善金融和国有资产管理体制改革的建议，为国家相关改革部署提供了重要参考。这体现了（C）
A．政协委员直接参加国家政权和国家事务管理 B．民主党派积极履行参政议政的职能
C．政治协商制度有利于促进政府决策的科学化、民主化
D．民主党派参与国家大政方针的协商，促进政府决策科学化
（08海南卷）11．2003年以来，第十届全国政协委员、政协各单位共提交提案23081件，经审查立案21843件。截 2008年2月20日，99.13%提案已经得到有关部门的处理和回复，提案反映的许多问题已经解决，许多工作取得阶段性进展。这表明（D）
①人民政协具有部分立法权 ②人民政协履行了民主监督的职能 ③人民政协具有重大国家事务决定权 ④人民政协履行了参政议政的职能
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
（08上海卷）36．周恩来同志说：我们党的寿命有多长，民主党派的寿命就有多长，一直要共存到将来社会的发展不需要政党的时候为止。2007年11月15日 ，国务院发表中国的政治制度白皮书，首次概括了多党合作制度的价值和功能，即政治参与、利益表达、社会整合、民主监督和维护稳定。
从十六大到2007年8月止，中共中央召开和委托有关部门召开民主党派、无党派人士参加的协调会、议政会达93次，其中胡锦涛总书记亲自主持27次；从十六大至2006年底，各民主党派中央就国家经济社会发展重大问题直接向党中央、国务院提出意见或建议102件，许多提案得到采纳实施，成为制定政策和法律法规的重要依据。
目前，全国各级人大代表中共人士有18万多人，有35万多人成为各级政协委员，全国担任县处级以上职务的党外干部有3.1万人。
请运用我国政党制度的相关知识对上述材料加以分析说明。（15分）
①上述材料反映了我国的政党制度，即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是有中国特色的新型政党制度。②周恩来同志的有关论述表明了中国共产党与各民主党派进行多党合作有悠久的历史，也反映了多党合作的基本方针。③中国的政治制度白皮书的发表，是我国民主建设进程中的一件大事。白皮书所概括的多党合作制度的价值和功能体现了我国政党制度的特点,对于促进我国政党制度的不断完善,建设中国特色社会主义与构建和谐社会,意义重大。④中国共产党多次召开民主党派和无党派人士协商会\通报会，说明在我国多党合作制度中，中国共产党是执政党，处于领导地位，也体现了通过多种形式实行政治协商。一定数量一定比例的民主党派担任重要领导职务、民主党派中央积极建言献策，体现了各民主党派是参政党，参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针、政策和法律的制定和执行，反映了我国多党合作与政治协商制度的真实性和优越性。
（06政治上海卷2）改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了辉煌成就。这是在中国共产党领导下全国各族人民包括各民主党派、工商联和无党派人士共同奋斗的结果。我国民主党派是：C
A．由知识分子组成的工人阶级政党 B．与中国共产党合作的执政党
C．为社会主义服务的参政党 D．接受中国共产党领导的统一战线组织
（06文综重庆卷30）某省为制定经济和社会发展规划，广泛听取各民主党派的意见和建议。这里，民主党派所履行的参政职能主要是：A
A．协商职能 B．管理职能 C．执行职能 D．监督职能
考点28．人民政协：（1）性质：人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是中国特色社会主义民主的一种重要形式。（2）基本职能：政治协商、民主监督、参政议政。主题：团结和民主
备考要求：了解、识记、理解、运用
（2007年高考政治海南卷11）2006年7月6日，中共中央召开党外人士座谈会，就改革收入分配制度和规范收入分配秩序听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见。这表明民主党派在我国：①是为社会主义服务的政治力量②是有宪法和法律保障的参政党③代表了中国最广大人民的根本利益④是有基本政治制度保障的执政党
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
（2007年高考文综全国卷Ⅰ35）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。遵守宪法和法律是多党合作的根本活动准则。这一准则的基本内容包含：①各民主党派与共产党一样，得到宪法的承认和保护 ②各政党都享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等 ③各政党都应在法律规定的范围内开展活动 ④各政党在政治生活中的地位完全平等（B）
A．①③④ B．①②③ C．①②④ D．②③④
（2007年高考文综四川卷）35．目前，全国各地人大代表和政协委员中有党外人士50余万人，担任县处级以上领导职务的党外干部有3.2万人，各省、市、自治区政府基本上都有民主党派或无党派人士担任副省级职务。广大党外干部和我们党的干部亲密团结、真诚合作，依法管理国家事物。这体现了：①我国的国家机构实行民主集中制的原则②人民代表大会制度是我国的根本政治制度③各民主党派在国家政治生活中发挥着重要作用④我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（D）
A．①③ B．②③ C．②④ D．③④
（2007年高考文综北京卷）31．每年3月，我国都要召开全国人民代表大会和全国政治协商会议，全国人大代表和全国政协委员汇集北京，共商国是。以下关于“两会”、代表、委员的表述，正确的是：（B）
A.代表的任务是参政议政，委员的任务是政治协商
B.代表参加制定国家法律，委员协商国家重大事务
C.人大是最高国家权力机关，政协是最高国家监督机关
D.人大直接创建国家管理制度，政协间接创建国家管理制度
本部分内容种关于党的性质、地位、坚持党的领导、党的领导方式，党的建设，“三个代表”思想、人民政协的性质和职能是重要的考点。要注意对十七大精神的学习，一是要注意一些新的提法，二是要注意从哲学和政治的角度进行多角度分析。
三、我国的民族和宗教
考点29．民族是具有共同地域、共同语言、共同经济生活和共同心理素质的人们的稳定共同体。
备考要求：识记、理解。
（2007年高考政治海南卷）13．中国人待客时“聊备薄酒”的自谦，可能被外国人误解为“慢待客人”；西方人聚餐时各付各的账，往往被东方人视为吝啬小气；东西方用语习惯的不同，常常产生误解，闹出笑话。这说明：
A．文化的差异影响人们之间的交往 B．文化的差异体现民族文化的优劣
C．文化的差异是不同意识形态的反映 D．文化的差异是交往不可逾越的障碍
（2007年高考政治海南卷）14．就文化而言，“世界因不同而精彩，交流因不同而必要，创新因交流而迸发”。这句话所体现的关于文化的正确观点是：④尊重各民族的文明成果，尊重世界文化的多样性②世界上林林总总的文化，都值得我们弘扬③文化交流促进各个民族的文创新④各国应在文化上相互借鉴，共同繁荣
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
考点30．我国各民族在社会主义制度下已形成平等、团结、互助的新型民族关系。
备考要求：了解、识记、理解。
考点31．我国处理民族关系的基本原则：①实现各民族共同繁荣，是由社会主义本质决定的。②在现阶段，加快民族地区经济文化的发展，是民族工作的根本任务，也是促进各民族共同繁荣，增进民族团结。发展社会主义民族关系的必由之路。③怎么做：国家……发达地区……少数民族地区……。（4）三原则的关系：民族平等是实现民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族的共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证。
备考要求：识记、理解、运用
（06文综北京卷33）北京是一个多民族人口构成的大都市，全市有5个民族乡，100个民族村，39所民族小学，10所民族中学，在16所大学中开办了民族班、初步形成了较为完整的民族教育体系。另外，全市建立了民族乡村医疗卫生网络，许多民族乡村，街道还兴办了敬老院和文化馆，这些事实表明：①民族乡村自治是我国民族区域自治的重要制度②民族平等权利得到体现③相同的经济权利得到体现④不同的民族风俗和习惯受到尊重：A
A．②④ B．③④ C．①②③ D．①②④
（06政治上海卷3）2005年10月12日，世界上海拔最高、线路里程最长的高原铁路——青藏铁路全线铺通，将西藏纳入了四通八达的铁路网。青藏铁路的开通：①能够促进少数民族地区进步和繁荣②可以巩固民族团结和加强国防③有利于全国各族人民共享发展成果④消除了各民族发展的不平衡性：A
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
（06政治江苏卷9）近年来，我国政府在2万多公里的边境线上大力组织实施“兴边富边行动”，以促进边疆少数民族地区的全面发展。这体现了：A
A．我国坚持各民族共同繁荣的原则 B．民族平等是民族工作的根本任务
C．国家的支持是边疆少数民族地区发展的根本原因D．我国解决民族问题的基本政策是民族区域自治
（06政治广东卷4）2005年10月15日，青藏铁路全线贯通，这是人类铁路建设史上的伟大创举，是我国社会主义现代化建设取得的一个重大成就，它 具有十分重要的意义。①对于实施西部大开发战略②对于改善沿线各族群众生活③对于加强民族团结④对于共同实现全面建设小康社会的宏伟目标：C
A．①④ B．②③ C．①②③④
（2007年高考文综天津卷）26．小薇为自己的手机设置了一段彩铃：“太阳和月亮是一个妈妈的女儿，她们的妈妈叫光明：汉族和藏族是一个妈妈的女儿，我们的妈妈叫中国。”歌词的寓意是（B）
A.中华人民共和国是各族人民共同创立的 B.中华人民共和国各民族的地位是平等的
C.祖国统一大业是各族人民共同完成的 D.祖国灿烂的文化是各族人民共同创造的
（2007年高考政治广东卷）16.民族区域自治制度是在国家统一领导下， 的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。（B）
A．各民族聚居 B．各少数民族居住 C．各民族居住 D．各少数民族聚居
（2007年高考文综重庆卷33）中共十六大以来，党中央对民族和宗教工作做出了一系列重大决策和部署，取得了显著成就。如：内蒙古全区出版各类蒙古文图书近千种约200万册，蒙古语言文字的使用范围不断扩大；“格萨尔王史诗”、“藏医药”等被列入国家非物质文化遗产；有关宗教的文物、古迹、寺庙得到妥善保护，各种宗教活动正常举行，满足了群众宗教信仰的需要。民族工作的文化成就表明我国坚持了民族：①平等原则 ②友好原则 ③互助原则 ④共同繁荣原则（B）
A． ①② B．①④ C．②③ D．③④
（2007年高考政治海南卷）15．“小时候，乡愁是一枚小小的邮票，我在这头，母亲在那头……而现在，乡愁是一湾浅浅的海峡，我在这头，大陆在那头。”台湾诗人的一首《乡愁》，在海峡两岸广泛流传，引起两岸同胞的广泛共鸣。这种激荡在两岸同胞心中的情感：①表达了海峡两岸人民热切盼望祖国统一的心情②表明海峡两岸人民具有共同的文化认同感和归属感③表明海峡两岸的所有人都赞同一个中国的原则④体现出爱国主义深深地植根于海峡两岸人民的心中
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
（2007年高考政治海南卷）16．琼州胜景五公祠有副脍炙人口的对联：“只知有国，不知有身，任凭千般折磨，益坚其志；先其所忧，后其所乐，但愿群才奋起，莫负斯楼。”这副对联生动体现了中华民族精神中：①天下兴亡、匹夫有责的爱国情操②公正廉明、崇尚平等的民主精神③淡泊名利、宁静致远的超然胸襟 ④自强不息、坚韧不拨的顽强斗志
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
2007年高考政治广东卷）20.两千多年前，孔子提出了“君子和而不同”的思想。这一思想对中华文化产生了深远影响。“和而不同”反映了中华文化具有的特点是（A）
A．阶级性 B．包容性 C．民族性 D．地域性
（2007年高考政治广东卷）21.在长期的生产劳动和社会生活中，广东人民创作了《赛龙夺锦》、《旱天雷》、《步步高》、《雨打芭蕉》等一大批富有岭南特色的经典音乐，享誉中外。这说明：①人们在社会生活中获得和享用文化②人们在实践中创造和发展文化 ③文化就是人类的精神产品 ④人民群众需要健康有益的文化（C）
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
（2007年高考文综山东卷）21．党的十六届六中全会提出的“建设社会主义核心价值体系”与“文化多样性”、“坚持先进文化的前进方向”的内在联系是：①社会主义核心价值体系与文化多样性统一于社会主义文化建设中 ②建设社会主义核心价值体系有利于坚持先进文化的前进方向 ③尊重文化多样性不能违背社会主义核心价值体系 ④把握先进文化的前进方向关键在于尊重文化多样性（C）
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
（2007年高考文综山东卷）22．自2001年文化部提出“把春节建成宣传中国和传播中华文化的新载体”以来，春节逐渐得到世界各国的认可和重视，春节文化在世界的传播：①可以展现中华文化的魅力 ②是我国综合国力提升的体现 ③有利于消除世界文化的差异 ④能促进中华文化与世界文化的交流和融合（B）
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
考点32．民族区域自治制度：（1）含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居区实行区域自治。（2）实行民族区域自治，体现了坚持民族……的原则。（3）民族自治地方是中央统一领导下的地方行政区域，分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。（3）依据：是由我国的历史特点和现实情况决定的，有着坚实的政治和社会基础。①中国自秦汉以来，就是统一的多民族国家；②我国民族“大杂居、小聚居”的特点，适合实行区域自治；③我国各民族在长期斗争中形成了政治认同。④优越性：备考要求：了解、识记、理解、运用
（06文综四川卷33）2005年5月，胡锦涛同志在中央民族工作会议上指出，民族问题始终是我们建设有中国特色社会主义必须处理好的重大问题。下列关于民族问题的认识，正确的有：①民族平等是实现民族团结和各民族共同繁荣的政治基础②加大对民族地区的扶持是推动民族地区发展的主要手段③民族地区经济繁荣、社会稳定是我国解决民族问题的重要保证④坚持和完善民族区域自治制度是民族地区高度自治的前提条件：B
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
(08重庆卷34).材料表明．我国民族区域自治制度 A
①符合我国国情 ②是我国的一项根本政治制度 ③体现了各少数民族平等、团结、共同繁荣的基本原则 ④巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A．①③ B.②③ C.②④ D.①④
（08全国卷Ⅰ）39．一位西方把学家说，土尔扈特人回归的悲壮之举，“是值得我们传诵的一篇伟太的叙事史诗”。
（5）土尔扈特人回归祖国的历史从一个侧面表明，各民族共同缔造了伟大的祖国。中华人民共和国建立以后，党和政府十分尊重各民族在祖国统一大业中的历史地位和作用，珍惜各民族的文化传统，根据马克思主义民族理论，制定了民族区域自治政策，确立了民族区域自治制度．并载入宪法。改革开放以采，党和政府又将民族区域自治作为一项基本政治制度长期坚持。
为什么党和政府要长期坚持民族区域自治制度？（10分）
我国是统一的多民族国家，各民族大杂居、小聚居的人口分布格局没有变。历史和实践表明民族区域自治制度符合国情，顺乎民意，具有很大的优越性。坚持民族区域自治制度，有利于把国家的集中统一和少数民族自制结合起来；有助于吧国家的方针政策和少数民族地区具体特点结合起来。民族区域自治制度已载入《中华人民共和国宪法》，并成为我国的一项基本政治制度。作为一个法治国家，党和政府必须依法行事。
考点33．我国的宗教政策：（1）我国的宗教信仰自由政策①含义（略），正常的宗教活动是指在宗教活动场所或教徒家中进行，在宪法、法律和政策范围内进行的活动。任何人不得在宗教活动场所内进行无神论宣传。任何宗教组织和教徒也不得到宗教活动场所以外进行宗教活动。②依法加强对宗教事务的管理，这是为了使宗教活动纳入法律、法规和政策范围，更好地、全面地贯彻执行宗教信仰自由政策。③积极引导宗教与社会主义相适应。这并不是要求教徒放弃有神论的思想和宗教信仰，而是要求教徒在政治上同社会主义国家的法律、政策和国家利益相一致。④坚持独立自主自办的原则。（2）依据：符合宗教自身规律；有利于民族团结和国家统一；有利于团结信教群众，共同致力于社会主义现代化建设。
备考要求：了解、识记、理解、运用
（06政治广东卷8）当代世界有三种宗教因其流行最广、影响最深而被称为世界三大宗教。这三大宗教不包括：A
A．道教 B．伊斯兰教 C．基督教 D．佛教
（2007年高考政治上海卷）2．2007年1月，中国外交部发言人在例行记者会上表示，中方愿同梵蒂冈在承认“一个中国”的原则的前提下建立正常的国家间关系，外交部发言人进一步指出，梵方不得干涉中国内政，包括不得以宗教事务为名干涉中国内部事务。这个主张主要体现了（D）
A．我国公民有宗教信仰自由 B．我国保护宗教团体的合法权益
C．我国引导宗教为社会发展服务 D．我国宗教坚持独立自主自办原则
（2007年高考政治江苏卷）22．2006年11月30日中国天主教爱国会为江苏徐州教区王仁雷神父举行了辅理主教祝圣仪式。天主教教皇称一做法违反了教规。国家宗教局回应说，自行祝圣是中国内部事务。这体现了我国（D）
A．依法加强对宗教事务的管理 B．充分保护宗教信仰自由
C．支持宗教界积极开展对外交往 D．坚持独立自主自办教会原则
（2007年高考文综全国卷Ⅱ34）《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，全面贯彻党的宗教信仰自由政策是构建社会主义和谐社会的一项重要工作。全面贯彻党的宗教信仰自由政策：①能够使正常宗教活动得到法律保护 ②能够真正实现公民宗教信仰自由 ③有利于引导宗教与社会主义社会相适应 ④有利于使宗教成为统治阶级的工具（A）
A.①②③ B.②③④ C .①③④ D.①②④
（2007年高考文综重庆卷34）中共十六大以来，党中央对民族和宗教工作做出了一系列重大决策和部署，取得了显著成就。如：内蒙古全区出版各类蒙古文图书近千种约200万册，蒙古语言文字的使用范围不断扩大；“格萨尔王史诗”、“藏医药”等被列入国家非物质文化遗产；有关宗教的文物、古迹、寺庙得到妥善保护，各种宗教活动正常举行，满足了群众宗教信仰的需要。材料体现了我国尊重和保护宗教信仰自由与保护：①少数民族的语文文字是一致的 ②信教群众正常的宗教活动是一致的 ③宗教活动场所的合法利益是一致的 ④少数民族公民的政治权利是一致的（C）
A． ①② B．①④ C．②③ D．③④
考点34．树立科学世界观，抵制邪教，反对封建迷信。
备考要求：了解、识记。
四、国际社会和我国的外交政策
考点35．国际关系决定因素。国家间出现的亲疏冷热、分离聚合的关系，是由多种因素综合作用的结果。①国家利益是国家生存和发展的必要条件。维护国家利益是主权国家制定和推行外交政策的依据，是对外活动的目的。国家间的共同利益是国家合作的基础，利益相悖则是引起冲突的根源。②国际关系是发展变化的。
备考要求：了解、识记、理解、运用
（08全国卷Ⅰ）35．在经历了近5年的政治冷淡后，中日两国领导通过从“破冰之旅”到“融冰之旅”，从“迎春之旅”到“暖春之旅”的访问，融化了两国关系发展中的坚冰，开创了中日战略互惠关系全面发展的新局面。中日关系的这种变化主要是由C ①各自的国家制度决定的 ②各自的国家利益决定的 ③两国的外交政策决定的 ④两国面临的国际格局决定的
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
（06文综北京卷31）当今世界，一国的安全问题不完全局限于一国之内。997年，亚洲金融危机波及世界；2003年，全世界联手抗击“非典”；2005年，联合国发出全球共同防范禽流感的呼吁，欧盟、亚太经合组织、世界卫生组织和世界银行等国际组织为此采取了空前一致的行动，上述事实表明：①国家安全具有了新的内涵②全球化改变了国际行为准则③国际安全成为各国外交的最高准则④集体安全国家需要构建多重国际协调机制：B
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（2007年高考文综天津卷）34．在世界贸易组织的谈判中，形成了以欧美成员国为一方，发展中成员国为另一方的格局，主要原因是（B）
A.国家力量决定其地位和作用不着 B.双方各自有其相同的国家利益
C.当今国际关系是复杂多样的 D.合作与冲突是国际关系的基本形式
（2007年高考政治广东卷）13.经济全球化及国际恐怖主义等因素促使国家间不断加强合作，但这种合作并没有消除各国在经济上的竞争和安全上的防范。这说明影响国际关系的决定性因素是（A）
A．国家利益 B．国家性质 C．综合国力 D．国际竞争
（2007年高考政治江苏卷）24．目前，发展经济是中国和东盟各国最为关心的问题。由于地域和经济关系系等因素，双方日益形成一种命运共同体，中国和东盟的战略伙伴关系进一步得到巩固。这说明（C）
A．竞争、合作是国际关系的基本形式 B．主权国家是国际关系的主要参加者
C．维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据
D．国际组织在国际社会中发挥着积极作用
考点36．主权国家是由人口、领土、政权和主权构成的。享有独立权、平等权、自卫权和管辖权。
备考要求：了解、识记、理解、运用
（06文综重庆卷31）在2006年4月签订的《中华人民共和国和土库曼斯坦联合声明》中，土方重申“中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分”。这表明土库曼斯坦尊重我国的：①平等权②独立权③自卫权④管辖权：D
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
考点37．国际法是调整国家之间关系的原则、规则和制度的总称。国际法对国家具有法律上的约束力，对国家关系的正常发展具有重要作用。
备考要求：了解、识记。
考点38．国际组织是通过正是条约或协议成立的。可分为政治性、专业性；世界性、区域性；政府间和非政府间等类型。在国际社会中发挥中越来越重要的作用。
备考要求：了解、识记。
（08江苏卷）36．2007年，亚太经合组织领导人非正式会议、中国与东盟领导人会议、联合国气候变化大全先后举行，如何应对气候变化成为上遣国际会议共同关注的议题。
（1）按照职能范围指出上述材料所涉及的国际组织的类型，并简述当代国际组织发展的必要性。（2+4分）
亚太经台组织是专门性的国际组织，东盟、联合国是一般性的国际组织。当代国际组织的发展适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势的需要，体现了对全人类面临的共同课题的关注。（若答出“国际组织的发展表明人类交往日益频繁和人类面临的问题日益复杂”等言之有理的答案，可酌情给分）
（2）有人认为”气候无国界，因此解决气候变化问题只能靠国际组织”。请就此观点谈谈你的看法。（4分）
国际组织在解决气候问题方面发挥着日益重要的作用。因为国际组织是国际社会的重要行为主体，依靠相关国际组织可以促进主权国家就解决气候问题开晨交流、协调和合作。但国际组织受诸多因素制约，其作用有一定局限性。主权国家对解决气候问题应承担重大责任。因为主权国家是构成现代国际社会的基石，可通过履行其职能和义务，在很大程度上减少气候污染。（仅从国际组织或主权国家角度说明理由，只给2分。其他合理答案可酌情给分）
考点39．联合国：①宗旨：维护国家和平与安全，促进国际合作与发展。②原则：国家主权平等，以和平方式解决国际争端，禁止使用武力或以武力相威胁，不干涉国家内政。③主要机构：联合国大会，是全体会员国参加的审议机构，大会通过的决议对会员国产生广泛的政治影响。安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。对实质性问题实行大国一致的表决原则。④联合国的作用：在维护世界和平，缓和世界紧张局势和解决地区冲突方面发挥重要作用；在协调国际关系。促进各国社会和经济发展方面取得了一定的成就。
备考要求：了解、识记、理解、运用
（06政治上海卷5）在联合国成立时，各会员国把维护和平与安全的职责赋予安理会。因此安理会：C
A．是当代最重要的国际组织 B．是联合国的审议机构
C．通过的决议对会员国具有约束力 D．实行“大国一致”原则
（08北京卷）35.迄今为止，中国共参与22项联合国维和行动，累计派出维和人员上万人次，是联合国安理会5个常任理事国中派出维和人员最多的国家。这表明（C）
A．经济发展是维护世界和平的重要基础 B.建立国际新秩序是我国外交政策的基本立中点
C.我国政府遵循联合国的宗旨，积极履行国际责任 D.组织国际维和行动是主权国家享有的基本权利
（08海南卷）12．在现代国际社会中，一些国家、地区及民间团体之间，通过签订正式条约或协议的方式，成立了名目繁多的国际组织，如欧盟、非盟、东盟、联合国、世贸组织、国际货币基金组织、国际奥委会等。其中联合国是（B）
A．参加国家和地区数量最多的国际组织 B．最具代表性的政府间的国际组织
C．负责处理各国经济危机的国际组织 D．解决发达国家与发展中国家政治纠纷的国际组织
考点40．和平与发展是当今时代的主题：（1）和平与发展是对人类生存和发展具有决定性影响的全球性问题。（2）战后世界，和平是主流，但威胁和平的因素仍存在，世界并不太平。（3）战后世界发展是主线，但整个世界的经济形势依然严峻。全球发展最突出的问题是南北发展不平衡问题。（3）和平与发展的相互关系：和平与发展是相辅相成的，和平是发展的前提条件，发展经济是维护世界和平的重要基础。
备考要求：了解、识记、理解、运用
（06政治上海卷18）2006年春，我国领导人出访的足迹遍及亚洲、非洲、北美洲和大洋洲。我国开展全方位外交，与各国加强联系、深化合作和积极交流。这表明：
A．我国主张的国际新秩序已经建立 B．维护国家主权是我国对外关系的基本准则
C．我国坚定不移地走和平发展道路 D．加强国家间的合作是我国对外关系的基本立足点
考点41．建立国际新秩序：）建立国际新秩序：（1）霸权主义和强权政治是解决和平与发展问题的主要障碍。（2）建立国际新秩序是解决和平与发展的有效途径。
中国主张建立：建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化；经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展；文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步；安全上相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定；环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。
（06文综重庆卷32）我国政府主张建立持久和平、共同繁荣的和谐世界。其实现途径是：B
A．提高我国综合国力 B．建立国际新秩序
C．坚持和平共处五项原则 D．加强与第三世界的合作
考点42．当今世界，多极化趋势在曲折种发展。这种趋势有助于遏止美国搞单级世界的图谋，有利于世界的和平与稳定、发展和国际关系的民主化。
备考要求：了解、识记、理解、运用
（2007年高考文综全国卷Ⅱ35）近年来，美国奉行的单边主义和先发制人的战略频频受挫，欧盟一体化进程加快，俄罗斯、印度、中国等国的综合国力不断增强，大国之间出现了既合作又竞争的态势。所有这些表明：（A）
A．世界格局继续向多极化方向发展 B．强权政治已经退出历史舞台
C．当今世界已经是一个多极世界 D．反对霸权主义失去了现实基础
考点43．当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。在当今世界，经济是基础，科技是龙头。世界各国都以发展经济和科技作为国家的战略重点，努力增强自己的综合国力，力图在未来世界格局种占据有力地位。当前，大力加快我国社会主义现代化建设进程，全面建设小康社会，增强国家实力，是我们的基本立足点。我们要着力于发展科学技术和提高国民素质，增强综合国力，力争在激烈的国际竞争中掌握主动权。
备考要求：了解、识记、理解、运用
（06文综上海卷40）胡锦涛总书记在全国科技大会上明确提出：用15年的时间使我国进人创新型国家行列。我国积极建设创新型国家，是因为：①国家长治久安需要自主创新能力的提高 ②创新型国家就是仅靠自己研发先进技术 ③我国经济增长方式必须从集约型向粗放型转变 ④综合国力竞争的核心是自主创新能力的竞争：B
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
（06文综四川卷39）在人类社会近现代发展史上，出现过世界科技与经济中心的转移。阅读下列材料回答问题。
材料四：2006年1月，胡锦涛同志在全国科学技术大会上的重要讲话中指出：“当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。”“面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，我们只有把科学技术真正置于优先发展的战略地位，真抓实干，急起直追，才能把握先机，赢得发展的主动权。”
图11 中国与创新型国家在科技诸方面的比较
表2 中国与B国GDP及三大产业增加值占GDP比重的比较
（6）运用政治、经济常识分析，推动世界科技与经济中心转移的关键因素，（2分）及其对我国产业发展有哪些启示。（8分）
①世界科技与经济中心转移的关键因素是科技进步和科技创新；当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。②在坚实的科学基础和有力的技术支撑下，发展高产、优质、高效农业；改造传统工业，走新型工业化道路；促进第三产业发展。③建设创新型国家；推进我国产业结构的优化升级，转变经济增长方式。
（2007年高考文综重庆卷35）当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。资料显示，在“十五”期间的前4年，国家财政对科技的投入年均增长17.45%。但目前我国每年科技成果转化与产业化率偏低。这说明，在综合国力较量中，我国增强科技力尤其需要：（D）
A．加强科学技术交流 B．提高科技成果的经济效益
C．加大科技经费投入 D．提高科技应用和发展水平
考点44．我国的国家性质和国家利益决定了我国实行独立自主的和平外交政策。
备考要求：了解、识记、理解、运用
11．我国的国家性质和国家利益决定了我国实行独立自主的和平外交政策。
我国外交政策的基本内容：（1）维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的宗旨。（2）维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展，是我国外交政策的基本目标。在外交活动中，维护国家的独立和主权，是我国外交政策的首要目标。（3）独立自主是我国外交政策的基本立场。（4）和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。互相尊重主权和领土完整，是五项原则的核心和基础；互不侵犯、互不干涉内政是各国和平共处的保证；平等互利、和平共处是五项原则的目标。五项原则是一个有机整体，成为国家间和平共处的基本前提和必要条件。
为什么要走和平发展的道路？⑴符合时代发展的潮流，和平与发展是时代主题，国际竞争的实质。⑵符合我国的国家利益，我国需要一个和平稳定发展环境。⑶是我国国家性质决定的，社会主义国家。意义：有利世界和平与发展。
（08全国卷Ⅱ）39.抗日战争爆发后，苏联援华物资通过西北陆路运到中国，英美物资通过香港、越南和1938年开通的滇缅公路运到中国。威廉·凯宁在《飞越驼峰》一书中指出：“从这方面看，中国维持战争的能力完全变成了一个供应问题。”
1942年3月，中国和美国合作，开辟了从印度阿萨姆邦汀江至中国云贵高原和四川盆地的空中航线……驼峰航线。3年中，中、美通过这条航线，将大量物资空运到中国境内，并为此付出了巨大代价。
（6）“驼峰航线”增进了中美两国人民的友谊。但新中国建立后相当长一个时期，由于意识形态等原因，美国政府采取敌视中国的政策。1979年中美正式建交后，两国关系在政治、经济、文化等方面有了长足的发展。冷战结束以来，美国政府采取既接触又遏制的对华政策，从而使中美关系一直处于既相互借重与合作、又相互制约的复杂状态。运用所学的政治常识回答：中美关系的曲折变化说明了什么？（4分）依据我国的外交政策，你认为应怎样处理当前复杂的中美关系？（6分）
国际关系的内容和形式是多方面的。国际关系是发展变化的。国家间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，主要是由各国的国家利益和国家力量决定的（4分）。在中美关系中努力维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展。在和平共处五项原则基础上积极发展同美国的合作关系，努力化解分歧，推进中美建设性合作关系发展（6分）。（注：如考生另有答案，且言之成理，可以酌情给分；如考生只是简单答出我国外交政策的五条基本内容，可以酌情给分。）
（06政治上海卷18）2006年春，我国领导人出访的足迹遍及亚洲、非洲、北美洲和大洋洲。我国开展全方位外交，与各国加强联系、深化合作和积极交流。这表明：C
A．我国主张的国际新秩序已经建立 B．维护国家主权是我国对外关系的基本准则
C．我国坚定不移地走和平发展道路 D．加强国家间的合作是我国对外关系的基本立足点
（2007年高考文综宁夏卷）19.2006年中国举办的“俄罗斯年”，开展了俄罗斯文化节、教育展、文艺演出等200多项活动，规模前所未有；今年俄罗斯举办的“中国年”，内容丰富多样，大展中华风采。从文化的角度看，中俄互办“国家年”是两国：①文化传播的基本途径，扩大了各自文化的影响 ②文化融合人重要标志，标示着两国文化的趋同 ③文化上相互学习、借鉴，以实现共同繁荣的重大举措 ④文化相互尊重、加深理解、密切合作的具体体现（D）
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
（2007年高考文综宁夏卷）18．2006年月中国政府宣布：免除同中国有外交关系的所有非洲重债穷国和最不发达国家截止2005年到期的政府无息贷款债务；到2009年使中国对非洲国家的援助规模比2006年增加一倍；把同中国有外交关系的非洲最不发达国家输华零关税待遇商品由190个税目扩大到440多个。这表明：（D）
A.中国已是一个经济发达国家 B.中国外交战略重点转向了非洲
C.中国与非洲国家的经济交往以非洲国家利益为出发点
D.中国政府以平等互利原则处理与非洲国家的经济关系
（2007年高考文综北京卷）33．中华民族崇尚亲杜善邻，主张和而不同。孔子在两千多年前提出的“己所不欲，勿施于人”，被誉为处理国家间关系的“黄金法则”。在有关我国外交政策的阐释中，最能体现“黄金法则”是：（C）
A.外交政策的基本立场 B.外交政策的基本目标
C.对外关系的基本准则 D.对外关系的基本立足点
（2007年高考文综山东卷）20．假如让你写—篇集中反映中国2006年度外交恬动的年终专稿，需要确定—组体现中国外交主张的“关键词”，请结合政治生活知识，从下列选项中选出最准确的一组（C）
A．独立自主 和平共处 文化渗透
B．和平发展 战略结盟 我国的独立和主权
C．多边外交 和平发展 负责任的大国
D．经济全球化 政治多极化 文化多元化
（2007年高考政治海南卷12）针对朝鲜核问题，中国政府提出了朝鲜半岛无核化、通过谈判解决问题、反对加剧半岛紧张局势等主张，积极推动六方会谈。中国政府之所以做出上述外交努力，是因为：①维护世界和平、促进共同发展是中国外交政策的宗旨②维护中国的独立和主权是当前的首要任务③中国需要为自己的发展创造良好的国际环境④朝核问题的解决必须以朝鲜的国家利益为出发点
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
（06文综全国卷I39）根据相关资料完成下列问题
（6）改革开放以来，我国与世界经济的联系越来越密切。今天中国的开放政策和初中与近代史上在西方列强坚船利炮逼迫下打开国门有着本质的不同。运用政治常识说明这种不同。（10分）
在半殖民地半封建的旧中国不同，中华人民共和国是一个主权独立的国家，拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。今天中国的开放是建立在独立自主，自力更生基础上的开放，有利于我国的国家利益。无论是“引进来”还是“走出去”，我国都奉行独立自主和和平外交政策，遵循和平共处五项原则处理与他国的关系，积极发展与世界各和各地区的经贸往来。
（2007年高考文综四川卷）39．（60分）阅读下列材料，回答相关问题。
材料七：改革开放以来，我国政府多次公开阐明：中国过去不称霸，现在不称霸，将来强大了也不称霸。今年3月温家宝总理在《政府工作报告》中再次强调，面对复杂的国际形势，我们要高举和平、发展、合作的旗帜，坚定不移地走和平发展道路。
（7）指出我国坚持走和平发展道路的政治学依据，并以近年来我国处理与图12（见本卷14页）所示地区一国（或多国）关系的事实，说明我国走和平发展道路的正确性（10分）
政治学依据：① 和平与发展是当信时代的主题。②我国奉行独立自主的和平外交政策。
正确性：①以具体事例说明，走和平发展道路有利于维护我国的独立与主权，有利于促进我国社会主义现代化建设，符合中国人民的共同愿望和根本利益。②以具体事例说明，走和平发展道路有利于促进世界的和平与发展，符合世界的共同愿望和根本利益。
（2007年高考文综全国卷Ⅰ39）阅读材料，回答下列问题。
材料三：近年来，随着我国对外贸易的发展，中国与贸易伙伴国之间的贸易摩擦也有所增加。面对这一状况，中国政府采取了一系列措施，如完善我国涉外经济体制和法规政策、建立产业损害预警机制、开展与贸易伙伴国的经济战略对话、改革人民币汇率机制、积极增加进口、主动减免某些非洲国家的债务等。通过这些努力既维护了我国的国家利益，又避免了贸易摩擦的升级。
（3）运用政治常识中有关国际社会的知识，分析我国政府为什么在采取材料三中列举的措施后，既维护了我国的国家利益，又避免了贸易摩擦的升级。（14分）
①经济全球化是当今世界的发展趋势，和平与发展是当今时代的主题，促进发展是世界各国人民的共同愿望。②这些政策是我国独立自主和平外交政策的生动体现，既有利于我国对外贸易的发展，又充分考虑了贸易伙伴国的利益。③通过协商和谈判的途径来解决贸易磨擦和分歧，可以避免贸易磨擦的升级，实现双赢。
本单元的内容是高考中的一个重点。根据本年度的热点。需要注意以下问题：(1)用国家关系的决定因素分析美国和西欧、俄罗斯在一些国际问题上的不同立场和行动。(2)结合联合国的改革，回答安理会的知识、联合国的作用以及建立国际新秩序等。(3)结合当代国际竞争的实质分析说明我国重大科技突破的政治意义及面对世界挑战，我们如何应对。(4)结合中国的积极外交活动，分析我国相关外交政策和活动的依据、意义。(5)结合国际社会在援助非洲的举动说明联合国的作用和如何发挥联合国的作用。
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