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《政治常识》第一课中的五个“不等于”

发表日期:2009年3月27日  出处:河北  作者:王 勇  本页面已被访问 4637 次

1. 议会制国家不等于议会制度。

议会制国家是以议会作为国家权力的中心,政府由议会产生并对议会负责的一种政体。当代实行议会君主制、议会制共和制政体的资本主义国家都属于议会制国家,区别于总统制共和制国家。在议会制国家中,政府由在议会选举中获多数席位的政党或政党联盟来组织,而在总统制共和制国家中,由当选的总统组织政府,资产阶级各政党能否上台执政关键不在于是否获得议会中的多数席位,而在于在总统选举中能否获胜。并不是所有资本主义国家都是议会制国家。

议会制度,又称代议制或国会制,是由成年公民定期选举产生一定数额的代表(议员)组成议会,以行使国家立法权的制度。议会制度是资本主义民主制度的核心和基础,当代资本主义国家都实行议会制度。 

2. 国体不等于政体。

国体,即国家性质,是社会各阶级在国家中的地位。具体地说,就是国家政权掌握在哪一个阶级手里,哪一个阶级是统治阶级,不掌握国家政权的阶级是被统治阶级。按照国家性质分,国家有奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家四种历史类型。

政体,即国家政权的组织形式,指统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关,也称为国家管理形式。当代国家政体的基本类型有君主立宪制和民主共和制。

国体与政体是内容和形式的关系,国体决定政体,政体反映国体。适当而健全的政体对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。政体具有相对独立性,同一国体的国家,可采用不同政体;不同国体的国家,也可采用相似的政体。我国的国体是人民民主专政,政体是人民代表大会制度。 

3. 人民代表大会不等于人民代表大会制度。

人民代表大会是我国代表人民统一行使国家权力的机关,决定全国和地方一切重大事务,它包括全国人大和地方各级人大。人大是国家权力机关,在我国政权体系中居于最高地位。全国人大是最高国家权力机关,在我国的国家机构中居于最高地位。

人民代表大会制度,是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一领导国家事务的政治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政体。

人民代表大会制度以人民代表大会为基石,人民代表大会是与人民代表大会制度相适应的政治组织。 

4. 人民代表大会制度不等于议会制。

二者有相似之处,都是国家政权的组织形式,都是一种间接民主,即代议民主,人民代表大会与议会都是由定期选举产生的代表或议员组成。二者又有着本质区别。

1)经济基础不同。前者建立在社会主义公有制基础之上,是为维护社会主义经济基础服务的;后者建立在资本主义私有制基础之上,是维护资本主义私有制的工具。

2)行使权力的主体不同。人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关,其权力主体是人民。人民代表代表人民利益,受人民监督,对人民负责。西方议会是协调资产阶级内部利益关系的场所,其权力的主体是资产阶级。议员由以金钱为后盾的竞选产生,不对选民负责,不受选民监督,选民无法撤换议员。

3)组织活动原则不同。人民代表大会制度实行民主集中制,人大在我国政权体系中居于最高地位,有权组织行政、审判、检察机关,这些机关对它负责,受它监督。人大除了受人民监督,对人民负责外,不受任何国家机关的制约。人大处于全权的地位,集中统一行使国家权力。西方议会制实行三权分立制,立法、司法、行政三种权力互相制约、彼此平衡,以便协调和平衡资产阶级内部各集团的利益,维护资产阶级的整体利益。 

5. 国家政权组织形式不等于国家结构形式。

政权组织形式即政体,是指统治阶级采取何种形式组织自己的政权机关。当代国家政体的基本类型是君主立宪制和民主共和制。我国的政权组织形式是人民代表大会制度,属于民主共和制。

国家结构形式是指国家的整体和部分、中央和地方之间的相互关系的构成模式。根据国家集权程度不同,当代的国家结构形式可以分为单一制和复合制两大类,我国属于单一制国家。

二者都属于国家形式的范畴,都由国家性质决定并为之服务。我国的国家政权组织形式和国家结构形式,都由我国人民民主专政的国家性质决定并为之服务,都有利于人民更好地行使当家作主的权利。



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