四川华蓥：突显地方特色，抓实学习实践活动

      目前  ，华蓥市全国第二批深入学习实践科学发展观活动的79个单位已全面完成学习实践活动分析检查阶段各项工作。在活动中，精心组织，周密布署，载体新颖，突显该市特色，使学习实践活动扎实开展，取得了实实在在的效果。

布署周密，突显领导示范带动作用

在学习实践活动中，坚持了“领导抓、抓领导”，突出了市委常委的示范带动作用，各级领导率先垂范，亲历亲为，始终站在抓活动的前沿阵地。在分析检查阶段，市委书记、市委组织部长等常委们亲自把关分析检查报告撰写，并亲自修改“报告”，曾使“报告”十易其稿,给其它单位做出了榜样；从市委到各单位，都明确了主要领导作为撰写单位分析检查报告第一责任人。
     为搞好分析检查工作，各单位在开展“回头看”基础上，增加了“深化‘党员干部受到科学发展观思想方面教育、党员干部受到群众观念方面教育、党员干部受到党性修养方面教育’三项教育学习”环节，确保活动连续性、严肃性和创新性；为开好“民主恳谈会、专题民主生活会、民主讨论会、民主评议会和组织生活会”五会，会前，各参学部门深入社区、企业、农村调研，通过座谈、个别约访、发放征求意见表等方式广泛征求了意见或建议，共召开座谈会80场次，发放征求意见表683份，走访或约访党员、干部、群众315人次，共收集意见建议512条次。市卫生局、公安局、民政局结合实际，还创新性开展了“拜访、下访、走访”“三访”活动，确保了该部门征求意见的广泛性和真实性。

载体丰富，突显活动严格把关作用

    以“十百千万”活动为载体，在该市广泛开展了“十类突出问题大整改、百名领导大谈心、千名党员大问计、万名群众大评风”主题实践活动，全市低保工作、社会治安、基础设施、社会就业、医疗卫生等十类问题立查立改，初见成效。全市认真开展“交心谈心”大结对活动，市委常委身先士卒，与分管部门和行业负责人广泛开展了“交心谈心”大结对活动，日前，已开展了交心谈心活动50余场次。除此之外，部分单位结合宣传活动，将本单位查找的意见和整改措施向社会进行了公示：市公安交警大队结合征求的意见开展了“科学发展观宣传交通安全坝坝电影”专题活动，将查找的意见和整改措施向社会进行了公示；市残联开展了“关爱残迹儿童活动、构建和谐社会”主题宣传活动，将查找的意见和整改措施进村入户进行“亮相”；市公安局以“科学发展观知识演讲比赛”为载体，将查找的意见和整改措施在公局职工中进行了“交底”。
   在分析检查工作中，各单位严格程序召开“民主恳谈会、民主生活会、民主讨论会、民主评议会和组织生活会”五会。同时，对单位“分析检查报告”，落实了单位自查、市委指导组审查、市委学习实践活动办公室复查三道关卡的程序。国有东方红林场申报召开班子民主生活会时，因“会议主题、邀请人员、会议议程”不明确，市纪委、市委组织部、市委学习实践办公室审核时要求班子民主生活会延期召开，并进行“补课”；市建设局在申报召开“两会”时，市委指导组、市分管领导批示“分析检查报告不具体、征求意见不深入”，要求“报告重写”。

剖析深入，突显查找问题深度与广度

在市委民主生活会、民主评议会上，与会代表直言不讳、坦诚相见，增强了“报告”民主性、科学性。原粮食局局长、老干部许坤元听了市委“分析检查报告”后“认为没有重视老干部工作”，要求市委把加强老干部工作写入分析报告；市农业局农业专家、市人大代表江三林要求分析报告要体现改善华蓥人居环境具体措施；市委掌握的高级人才、华蓥中学副校长胡博要求要慎重开展招商引资，从体制上建立健全经济发展的长效机制，大力保护、利用好华蓥山资源。
   在会议中，做到了“敢于揭底‘抠疮疤’，敢于亮丑说‘问题’”。市交通局在班子民主生活会，班子成员进行自我剖析后，由于个人剖析不够深刻，市委分管领导、市纪委市委组织部领导毫不留情面帮助班子成员查找了个人问题，并进行了严肃批评；市经贸局班子成员进行自我剖析后，由于批评与自我批评力度不够，局班子主要领导在会结束时带头“返工”；国有天池林场在班子民主生活会报告中，没有很好用科学发展观解决林场发展出路，让林场职工脱贫，职工与参会代表意见纷纭，使班子分析材料没有“过关”。

扎实整改，突显经济社会与民生工作协调发展

   对市委领导班子分析检查报告查找出来的问题进行了任务分解，明确了每名领导班子成员的任务和目标，并要求相关部门进行整改落实。“针对县域经济发展滞后、产业结构调整缓慢的主要问题”落实市委市政府分管工业领导及经济部门，加快对产业转型的研究，主动融入重庆经济圈，做好重庆文章，广泛开展机械加工、农产品加工、建材等产业招商，已投入资金2.1亿元，帮助广能蓥峰水泥技改、凯达三期、金迅发制品工业园等项目建设；“对群众关心的城市管理、医疗改革、城乡低保等10类主要问题”，按照“分级负责、归口办理”的原则，落实市委市政府分管相关领导牵头负责，全市已投入民生建设资金3783万元，加快推进八大民生工程，现超额完成任务17项，完成过半任务21项；“解决城乡统筹难题，加快镇域经济发展主要问题”，由市委市政府分管领导及经济部门与乡镇政府，依托“一核八专”的园区优势，以广华工业发展核心区为“龙头”，以溪口、庆华、天池、禄市、高兴等工业园区为“尾翼”，大力打造“以龙头带尾翼、以尾翼扶龙头”的“龙字型”产业布局，前，阳和园区入园业主6户，建成特色种植面积2000亩。
    分析检查阶段活动启动后，该市还实施了“行风监督员”制度，全市特约聘请108名行风监督员，授予“尚方宝剑”，直接处理整改过程问题，并将整改结果通过网络、电视等形式向社会公开。通过问卷调查和满意度测评显示，该市全国第二批参加学习实践活动单位整改满意度在95%以上，学习实践活动成为干部群众“满意工程”。(1700字)
                                         (华蓥市委学习实践办公室:夏维林)
                                             二○○九年七月十七日