一、【热点概述】

2010年是中国“十一五”发展规划收官之年，“十一五”规划主要目标落实情况如下：
　　国内生产总值：提出宏观经济平稳运行，国内生产总值年均增长7.5％。官方数据显示，中国2006－2009年ＧＤＰ增速分别为11.6％，13％，9.6％，9.1％。2010上半年中国ＧＤＰ同比增长11.1％。
　　资源利用效率：提出单位国内生产总值能源消耗（单位ＧＤＰ能耗）降低20％左右。官方数据显示，“十一五”前4年单位国内生产总值能耗累计下降15.6％。今年上半年单位ＧＤＰ能耗同比上升0.09％。
　　居民可支配收入：2006－2009年，中国城镇居民全年人均可支配收入分别是11759元，13786元，15781元，17175元；全年农村居民人均纯收入分别是3587元，4140元，4761,5153元。城镇居民收入增长快于农村居民收入增长。
　　高等教育：2006年，全年在学研究生110万人，在校本专科生1739万人；2009年，全年在学研究生140.5万人，在校本专科生2144.7万人。
　　2010年同时也是“十二五”发展规划的谋划之年，专家认为调结构、产业升级、节能减排将是“十二五”发展规划的重要内容。
　　调结构：中国政府“十一五”规划期间设定了7.5％的ＧＤＰ增长目标，出于重视调整结构的信号，专家预测“十二五”期间ＧＤＰ增长目标将下调。面对内需与外需、投资与消费之间的失衡矛盾，扩大内需将成为“十二五”期间中国调整经济结构的首要任务。大国经济增长应主要靠内需支撑。专家指出中国居民消费率较低，可开拓空间很大。而要启动内需，关键是提高居民的收入以提升消费能力。
　　产业升级：中国多数制造企业仍专注于一般的生活消费、原材料等低端制造领域。专家认为“十二五”规划应该着力发展高端制造业，风机装备、核电装备、冶金设备、环保装备都属于高端制造的范畴。
　　工业和信息化部部长李毅中日前表示，“十二五”中国工业领域的核心任务是以结构调整和转变发展方式为主线。其中包括重点培育发展节能环保、新能源、新材料、生物医药、高端装备制造业等战略性新兴产业。
　　汽车产业：2009年，中国汽车销量达1364万辆，同比增长46.2％，首次超过美国成为全球最大的汽车市场。然而和发达国家的汽车工业相比，中国自主品牌汽车在产品水平、科技含量、全球战略、市场营销和售后服务方面都存在一定差距。专家展望“十二五”期间中国将大力扶持自主开发力度，并鼓励汽车生产企业提高研发能力和技术创新能力，实现中国汽车工业由大变强。
　　能源：能源规划是引人注目的行业总体规划之一。据国家发改委一位官员透露，“十二五”能源规划将重点围绕实现中央提出的2020年非石化能源比重达15％和碳减排40％－45％“两项目标”展开。专家预测中国政府可能会再次设定单位ＧＤＰ能耗下降20％的节能目标。

二、【知识链接】

图表是反映“十一五”经济社会发展成就最直观的表现形式，因此，复习时要注意加强分析图表能力训练，能熟练运用政治、经济、哲学相关知识分析图表所反映的“十一五”经济社会发展成就。

1．注意图表的时间段——2006—2010

2．用政治常识解读十五成就取得的原因，应突出以下知识点：

（1）党的领导、三个代表重要思想、领导方式和执政方式、执政能力。

（2）国家职能，特别是国家组织和领导经济建设的职能，要求对这一职能掌握要细；国家机构的组织和活动原则。

3．经济常识相关知识

（1）市场的基础性作用和国家的宏观调控。

（2）财政和税收的作用

（3）社会保障制度

（4）对外开放

4．哲学常识相关知识

哲学上的每一个原理都可以用到，但要注意辩证思维方法在解题过程中的运动。

三、【典型试题】

1、中共十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》是中央在深入调研、广泛听取有关方面的意见和建议的基础上形成的。《建议》把延续了５０多年的国民经济和社会发展“计划”首次变成了“规划”，凸显了政府更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用、更加注重对经济社会发展的宏观把握和调控，坚持以科学发展观统领发展全局。《建议》在征求各民主党派和各界意见后，将交国务院平衡、完善后形成纲要草案，最后由全国人民代表大会审议通过后正式实施。用学过的政治常识知识回答。

（1）制定“十一五”规划的建议为何要由党来提出？ “十一五”规划建议体现党对国家政权的领导方式？

参考答案：中国共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导核心。中国共产党对国家实行政治领导。中国共产党对国家和社会生活的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。十六届五中全会提出制定“十一五”规划建议，体现了党的政治领导。

（2）我党的执政方式是什么？在材料中是如何体现的？

参考答案：党的执政方式是：民主执政、科学执政、依法执政。

体现：①《建议》是中央在深入调研、广泛听取有关方面的意见和建议的基础上，在征求各民主党派和各界意见后形成的。这些体现了党的民主执政。②《建议》是中央在深入调研的基础上形成的、更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用、更加注重对经济社会发展的宏观把握和调控，坚持以科学发展观统领发展全局。这些体现了党的科学执政。③《建议》将交国务院平衡、完善后形成纲要草案，最后由全国人民代表大会审议通过后正式实施。这些体现了党的依法执政。

（3）中国共产党第十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。之前，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联的领导人和无党派人士的意见和建议。

上述材料体现了哪些政治常识道理？

参考答案：①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党审议通过《建议》，体现了党对国家的政治领导。 ②《建议》是在征求多方面意见的基础上形成的，体现了我国政治活动中的民主集中制原则，体现了中国共产党民主执政、科学执政，体现了我国社会主义政治文明。 ③民主党派是参政党，中国共产党和民主党派是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党，我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

2、中共十七届五中全会于2010年10月15日—18日在北京召开，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。根据材料回答下列问题：
    材料一：涓涓细流，汇流成川。《第十二个五年规划的建议》起草到制定的过程，是统一思想、凝聚共识，发扬民主、广开言路的生动实践。《建议》文件起草组成立后的第４天，全国政协举行专题协商会，就“十二五”规划建言献策；８月１６日胡锦涛总书记召开党外人士座谈会，各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士分别从目标体系、产业转型、城市建设、民生工程、人口环境等方面，对“十二五”规划思路进行了广泛深入的讨论，提出了许多有针对性的意见和建议。
     （1）结合材料分析说明民主党派在“十二五”规划的制定中是怎样发挥作用的？（9分） 

参考答案：①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。民主党派是我国的参政党，享有法律规定的参政权。各民主党派中央对“十二五”规划思路进行了广泛深入的讨论，提出了许多有针对性的意见和建议是参与国家方针政策的制定的体现。（4分）②人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，是各民主党派参政议政的重要场所，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。全国政协举行专题协商会，就“十二五”规划建言献策，是各民主党派通过政协履行政治协商、参政议政职能的体现，有利于党和国家决策的民主化、科学化。（5分）

     材料二："十一五"期间我国经济发展和居民收入增长情况

    （2）材料二反映了什么经济现象？运用我国社会主义经济制度的有关知识说明怎样由“国强”向“民富”转变，实现中国经济社会的“美丽转身”？（13分）
      参考答案：①材料二反映"十一五"期间我国GDP和财政收入、城乡居民收入都有大幅度的增长，但居民收入增长速度低于国家经济发展速度，城乡居民收入差距较大，中国社会迫切需要从追求“国强”到实现“民富”，努力控制收入差距扩大。（4分）②坚持社会主义经济制度，以经济建设为中心，解放和发展生产力，为由“国强”向“民富”转变提供物质基础；（2分）坚持和完善公有制为主体多种所有制共同发展的所有制结构，鼓励支持引导非公有制发展；（2分）认真落实《物权法》，依法保护公民合法的私有财产；（2分）坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素结合起来，提高劳动报酬在初次分配中的比重，千方百计创造条件增加居民的财产性收入。（3分）
     材料三：包容性增长将奏响“十二五”主旋律。包容性增长和“科学发展观”与“和谐社会”一脉相承，意指不能单纯发展经济，而需要全面均衡发展。从全球视野看，包容性增长体现在发达国家应当主动承担起全球经济增长与经济失衡的责任，促进全球经济稳定协调发展；体现在进一步发展开放的、非歧视性的贸易和金融体体制，反对投资和贸易保护主义；更体现在让那些贫困国家在全球区域性增长过程中能够受益更多。2010年9月16日中国国家主席胡锦涛出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议，积极倡导“包容性增长”，强调亚太经合组织各成员应深化合作，拓展合作，不断朝着持久和平、共同繁荣的目标迈进，不断造福亚太人民和世界各国人民。
   （3）结合材料分析胡锦涛主席的观点是如何体现我国外交政策的基本点的？（12分）
    参考答案：①维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的宗旨，促进世界和平与发展是我国外交政策的基本目标之一。倡导“包容性增长”，强调发达国家应主动承担起全球经济增长与经济失衡的责任，反对投资和贸易保护主义，让那些贫困国家能够受益更多；强调亚太经合组织各成员深化拓展合作，有利于促进世界的和平与发展。（6分）②独立自主是我国外交政策的基本立场。积极倡导“包容性增长”，体现我国在国际问题上自主地决定自己的态度和主张。（3分）③和平共处五项原则是我国对外活动的基本准则。进一步发展开放的、非歧视性的贸易和金融体体制，反对投资和贸易保护主义，强调亚太经合组织各成员应深化、拓展合作体现了平等互利的目标。（3分）