一、时事背景材料：
          

   1．振兴东北的的政策背景
   

   （1）中共十六大首次提出振兴东北的方略：2002年11月，党的十六大指出：支持东北地区等老工业基地，加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业……加强东、中、西部经济交流和合作，实现优势互补和共同发展，形成若干各具特色的经济区和经济带。
   （2）2003年3月，十届人大一次会议再一次强调要“采取有力措施，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”。（“两个支持”政策）
   （3）2003年10月党的十六届三中全会提出支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业，要把老工业基地调整、改造和振兴摆到更加突出的位置，用新思路、新体制、新机制、新方式，走出加快老工业基地振兴的新路子。
    (4)2003年8月1日至3日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在黑龙江、吉林两省考察工作并在长春主持召开振兴东北老工业基地座谈会。温家宝指出，实施西部大开发战略，加快东部地区发展并率先实现全面小康和现代化，支持东北地区等老工业基地加快调整、改造，实行东西部互动，带动中部，促进区域经济协调发展，这是党中央作出的我国现代化建设的重大战略布局。
    

2．振兴东北等老工业基地指导思想原则、主要任务及政策措施
  

 （1）2003年9月10日，温家宝总理主持召开国务院常委会议研究实施东北地区等老工业基地振兴战略问题，提出了振兴的指导思想原则、主要任务及政策措施。会议指出，支持东北地区等老工业基地加快调整改造，是党的十六大提出的一项重大战略决策。目前，实施这项战略条件具备、时机成熟。要抓住机遇，积极推进东北地区等老工业基地的振兴，努力将东北地区等老工业基地调整、改造、发展成为结构合理、功能完善、特色明显、竞争力强的新型产业基地，逐步成为国民经济新的重要增长区域。会议指出，振兴老工业基地，要重点把握和坚持以下几个原则：一是坚持深化改革、扩大开放，以坚持开放促调整改造；二是坚持主要依靠市场机制，正确发挥政府作用；三是坚持走新型工业化的道路，促进产业结构优化升级；四是坚持统筹兼顾，注重协调发展；五是坚持自力更生为主，国家给予必要扶持；六是坚持从实际出发，讲求实效。
  （2）2003年9月29日，中共中央政治局召开会议，任务之一是研究振兴东北等老工业基地问题。会议指出，支持东北等老工业基地振兴，是十六大从全面建设小康社会全局着眼提出的一项重大战略任务。各地区、各部门都要从新世纪新阶段我国改革开放和社会主义现代化事业长远发展的高度，深刻认识实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大意义。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，着力推进体制创新和机制创新，促进经济结构战略性调整，加快企业技术改造，走出一条老工业基地调整改造和振兴的新路子。要充分认识振兴东北老工业基地的长期性和艰巨性，大力发扬艰苦奋斗精神，统筹规划，从长计议，量力而行，分步实施，确保这一战略的顺利实施。
    

   二、理论分析思考：
        

    1．从经济常识的角度思考
    (1)价值规律是市场经济的基本规律。
振兴东北老工业基地，继续从战略上调整经济结构，切实加强企业技术改造，有利于优化资源配置，提高劳动生产率，促进企业经济效益的提高，是对价值规律的自觉运用。
    (2)坚持和完善社会主义市场经济。
东北的落后主要是体制的落后，振兴东北老工业基地首先要真正建立起市场经济体系。发挥市场经济的作用，同时要正确的发挥市场的作用。要充分运用市场机制，真正把市场作为资源配置的基础，同时，还要正确发挥政府的作用，政府的政策引导和扶持，目的也是推进企业的改革、改组、改造。
    (3)要从战略上进行结构调整。
东北经济结构不合理的问题比较突出，要从战略上调整产业结构、所有制结构、国有经济结构，从而有利于搞好国有企业，有利于实现国民经济持续、快速、健康的发展，巩固公有制的主体地位，发挥社会主义优越性。
    (4)走新型工业化道路。
振兴东北老工业基地的战略，目标是把东北建成中国乃至世界的装备制造业和原材料基地。实现东北振兴要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
    (5)搞好就业和社会保障体系建设。老工业基地企业富余人员多、退养人员多、企业负担重，积极搞好就业和社会保障体系建设，有利于企业改革的深入发展，有利于增强企业活力，也有利于维护劳动者合法权益，实现社会安定。
    (6)我国的社会主义市场经济必须面向世界。
把大力推进改革开放作为振兴老工业基地的强大动力，是发展市场经济的内在要求，有利于推动东北等老工业基地的振兴。
        

 2．从哲学常识的角度思考：
    (1)意识对物质具有反作用，理论对实践具有反作用。在振兴东北地区老工业基地的过程中，要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，不断研究新情况，解决新问题。体现了正确意识对事物发展的促进作用和科学理论对实践的巨大指导作用。
    (2)整体与部分的辩证关系，要求办事要从整体着眼，寻求最优目标，注重全局观点和整体思想。党中央从全面建设小康社会的全局着眼，寻求最优目标的道理。各地区、各部门都要从新世纪、新阶段我国改革开放和社会主义现代化事业长远发展的高度，来支持东北地区老工业基地的振兴，体现了全局观点和整体思想道理的要求。当部分以有序、合理、优化的结构形成整体时，整体功能大于部分功能之和。构成事物的成分在结构和排列次序上发生变化，从而引起质变。强调振兴东北等老工业基地要继续从战略上调整经济结构，是对上述原理的具体运用。
    (3)发展的实质是新事物产生，旧事物灭亡，新事物要代替旧事物。发展的实质要求我们要具有创新精神。振兴东北地区老工业基地，要进一步解放思想，深化改革，着力推进体制创新和机制创新，体现了发展的实质与创新精神。
    (4)坚持内外因相结合，要全面地看问题，要注意量的积累。振兴东北地区老工业基地，不仅需要党的正确决策的指导，各地区、各部门的支持，要对外开放，更要大力发扬本地区的艰苦奋斗精神，要统筹规划，从长计议，量力而行，分步实施。这些是上述道理的体现。
    (5)事物发展是前进性与曲折性的统一。在振兴东北地区老工业基地，会遇到各种各样的困难，特别是改造中的资金不足，技术落后等突出问题，使振兴之路不可能一帆风顺，因此要充分认识到振兴任务的长期性和艰巨性，体现了事物发展是前进性与曲折性的统一。