第001号：物联网将成第13届高交会热点

【背景材料】新华网深圳11月15日电（记者吴涛  肖思思）第13届中国国际高新技术成果交易会即将于16日开幕。云计算、新能源等最新的高新技术将在会上亮相，包括多个部委在内的参展团都聚焦于物联网。

在15日举行的第13届中国国际高新技术成果交易会新闻发布会上，深圳市市长许勤说，本届高交会将突出对产业转型和改善民生具有重大作用的新技术和新产品，突出战略性新兴产业发展的新成果和新趋势，展示促进高新技术与装备进出口以及国际合作的新渠道和新成效。

据许勤介绍，商务部、科技部、工信部等7家主办单位将组团参展，主办单位组团参展数再创新高。多个部委将从不同侧面，全景展现我国物联网产业的发展现状和前景。其中工业和信息化部设立“物联网技术与应用专题馆”，集中展示我国在物联网产业方面掌握的一批具有自主知识产权的关键技术，以及在相关领域取得的应用成果。

“在信息技术与产品展、电子展、各省市高校展团中，还云集了一大批物联网企业，这将使本届高交会成为我国物联网行业一次权威的、最新成果的集中展示，物联网及相关的技术与产品将成为本届高交会的最大热点。”许勤说。

许勤说，会议邀请了国家发改委、商务部、工业和信息化部等有关部委领导及来自匈牙利、芬兰、老挝、几内亚比绍等国家的部长级以上高级官员，就相关议题展开深入探讨。

据许勤介绍，会展中的“IT展”将以云计算为焦点，富士康、创维、创新科等一大批知名企业将展出云计算技术与产品，其中包括创维推出的具有云空间、云服务等应用平台的云电视等产品。而“新能源与节能环保展”将重点展示“新能源、新能源汽车、节能环保”三大战略性新兴产业领域的最新技术与产品，国内外近三百家参展商将重点展示各种新型元器件、材料和设备及其产品与技术在智能终端、物联网、云计算、节能环保等热点市场中的应用。

【理论分析·经济生活】

1.人们的消费，从根本上讲不是由主观愿望决定的，而是由客观的物质生产状况决定的。生产决定消费。即生产决定消费的对象、消费的方式、消费的质量和水平，生产为消费创造动力。同时消费对生产具有重要的反作用。生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成。消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用；一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。生产创造出新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。本届高交会将突出对产业转型和改善民生具有重大作用的新技术和新产品，突出战略性新兴产业发展的新成果和新趋势，展示促进高新技术与装备进出口以及国际合作的新渠道和新成效。

2.科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。为些，必须提高自主创新能力，建设创新型国家。同时必须加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。要坚持走中国特色新型工业化道路，实现由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。本届高交会将突出对产业转型和改善民生具有重大作用的新技术和新产品，突出战略性新兴产业发展的新成果和新趋势，展示促进高新技术与装备进出口以及国际合作的新渠道和新成效，这将有利于进一步增强我国的自主创新能力，提高经济的可持续发展能力。

3.本届高交会会展中的“IT展”将以云计算为焦点，富士康、创维、创新科等一大批知名企业将展出云计算技术与产品，有利于展示各国在高新技术产业发展方面的最新成就，对我国战略性新兴产业的培育和展示具有重要意义。

4.经济全球化，指商品、劳务、技术、资金在全球范围内的流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。经济全球化的表现是多方面的，其中主要的是生产全球化、贸易全球化和资本全球化。我国对外开放作为我国的一项基本国策，经过多年的发展，逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。在新世纪新阶段，我们必须拓展对外开放的广度和尝试，提高开放型经济水平。要把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。本届高交会将突出对产业转型和改善民生具有重大作用的新技术和新产品，突出战略性新兴产业发展的新成果和新趋势，展示促进高新技术与装备进出口以及国际合作的新渠道和新成效。

第002号：俄白哈签署欧亚经济一体化宣言等文件

【背景材料】新华网莫斯科11月18日电（记者曹妍）俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国总统18日在克里姆林宫签署欧亚经济一体化宣言、欧亚经济委员会条约及欧亚经济委员会章程等文件，标志着俄白哈三国一体化进程进入新阶段。

根据计划，三国将于明年开始统一经济空间的建设，劳动力、商品、服务以及资金将在三国范围内自由流动。此外，这一经济空间建立在世界贸易组织的原则和标准基础上，在任何阶段都对其他国家开放。

三国总统确定一体化合作的最终目标是建立统一的政治、经济、军事、海关和人文空间的欧亚经济联盟。俄总统梅德韦杰夫在会谈后举行的记者会上说，欧亚经济联盟有可能在2015年前成立，“如果条件成熟，我们将加快步伐”。

三国决定建立负责一体化进程的超国家机构欧亚经济委员会。欧亚经济委员会将于明年起开始运作，负责关税同盟以及统一经济空间框架内的一体化进程。这将是苏联解体后独联体地区第一次建立真正的超国家机构。

俄白哈三国近年来一直在推动建立统一经济空间。2010年，俄白哈三国建立关税同盟。俄白哈三国经济总量占到苏联时期经济总量的83%，目前三国国内生产总值达到2万亿美元。专家认为，如果完全取消关税限制，三国经济将实现大幅增长。

【理论分析·政治生活】

1.国际关系是国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。国际关系有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。国际关系的形式也是多样的，竞争、合作与冲突是其基本形式。俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国总统18日在克里姆林宫签署欧亚经济一体化宣言、欧亚经济委员会条约及欧亚经济委员会章程等文件，标志着俄白哈三国一体化进程进入新阶段。三国总统确定一体化合作的最终目标是建立统一的政治、经济、军事、海关和人文空间的欧亚经济联盟。

2.国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家利益是国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国总统18日在克里姆林宫签署欧亚经济一体化宣言、欧亚经济委员会条约及欧亚经济委员会章程等文件，标志着俄白哈三国一体化进程进入新阶段。根据计划，三国将于明年开始统一经济空间的建设，劳动力、商品、服务以及资金将在三国范围内自由流动。此外，这一经济空间建立在世界贸易组织的原则和标准基础上，在任何阶段都对其他国家开放。一体化合作的最终目标是建立统一的政治、经济、军事、海关和人文空间的欧亚经济联盟。

3.和平与发展是当今时代的主题。求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国总统18日在克里姆林宫签署欧亚经济一体化宣言、欧亚经济委员会条约及欧亚经济委员会章程等文件，标志着俄白哈三国一体化进程进入新阶段，这有利于地区的和平与发展进程。

第003号：河南积极探寻传统文化的现代表达

【背景材料】新华网郑州11月18日电（记者  桂娟）距嵩山少林寺7公里的待仙沟，原本是一个荒凉峡谷，艺术家们将现代元素注入少林文化中，赋予其现代和时代内涵，使这里变成了禅乐回荡、中国山水画般的天然剧场。每晚在这里上演的大型实景演出《禅宗少林?音乐大典》，让越来越多的中外游客流连忘返。

建设华夏历史文明传承创新区，河南提出珍爱自己的文化传统，破解传承和创新两道难题，探寻中原文化的现代表达方式，努力推动文化大发展大繁荣。

作为国家级文化产业示范园区，七朝古都开封累计投资20多亿元用于宋都古城风貌保护与重现，北宋都城“一池宋韵半城水”的水城特色已经彰显，来自世界各地的旅游者亲身体验着“一朝步入画卷、一日梦回千年”的神奇。

洛阳龙门石窟、安阳殷墟、登封“天地之中”历史建筑群，相继成为世界文化遗产，经过精心保护和展示，珍贵的文化遗产成为展示中原文化的靓丽窗口。

今年11月，根据戏曲经典《赵氏孤儿》改编的豫剧《程婴救孤》将赴美国演出。近年来，《程》剧不仅摘得文华大奖，先后在中国大小城市和农村上演数百场，还多次赴港澳台地区和法国、意大利演出。《程》剧表现出的中华民族气节和人性光辉，深深打动着中外观众。

河南省戏剧家协会副主席、著名编剧陈涌泉说，《程》剧之所以能与当代观众产生强烈共鸣，在于它削弱了原剧的愚忠和复仇成分，注入了现代理念和现代精神。他认为，传统经典只有与当前社会发展、审美变化及视觉认知等相适应，才能有生生不息的生命力。

近年来，河南文化人以发掘中原文化的现代性和穿越时空的现实意义为使命，推出了《清风亭上》《老子》《常香玉》等一批叫好又叫座的精品剧目。实景演出《禅宗少林?音乐大典》《大宋?东京梦华》，大型舞剧《风中少林》《水月洛神》、情景音乐剧《花木兰》、歌舞剧《清明上河》《河洛风》等作品，不断改变着河南传统的文化结构，成为承载社会主义核心价值体系的新载体。

未来5至10年，河南将在全国范围内扶持奖励“表达中原”和“中原表达”的原创文艺精品，鼓励和引导华夏历史文明题材作品的规划、创作和生产，积极扶持已在全国有一定影响力的中原作家群、中原书风、中原画派，培育催生有广泛影响的中原文艺现象、文艺形式、文艺流派。

【理论分析·文化生活】

1.文化是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。它既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，又包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分。未来5至10年，河南将在全国范围内扶持奖励“表达中原”和“中原表达”的原创文艺精品，鼓励和引导华夏历史文明题材作品的规划、创作和生产，积极扶持已在全国有一定影响力的中原作家群、中原书风、中原画派，培育催生有广泛影响的中原文艺现象、文艺形式、文艺流派。

2.文化与经济、政治相互影响、相互交融。一定的经济、政治决定一定的文化，一定的文化对经济、政治又有重要的反作用。文化对人具有潜移默化、深入持久的影响。优秀文化能够丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人的全面发展。文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。建设华夏历史文明传承创新区，河南提出珍爱自己的文化传统，破解传承和创新两道难题，探寻中原文化的现代表达方式，努力推动文化大发展大繁荣。未来5至10年，河南将在全国范围内扶持奖励“表达中原”和“中原表达”的原创文艺精品，鼓励和引导华夏历史文明题材作品的规划、创作和生产，积极扶持已在全国有一定影响力的中原作家群、中原书风、中原画派，培育催生有广泛影响的中原文艺现象、文艺形式、文艺流派。

3.继承与发展，是同一个过程的两个方面。继承是发展的必要前提，发展是继承的必然要求。文化在继承的基础上发展，在发展的过程中继承。建设华夏历史文明传承创新区，河南提出珍爱自己的文化传统，破解传承和创新两道难题，探寻中原文化的现代表达方式，努力推动文化大发展大繁荣，有利于推动中原文化的继承与发展。

4.立足于社会实践，是文化创新的基本要求，也是文化创新的根本途径。文化创新要继承传统、推陈出新，做到“取其精华、去其糟粕”，“推陈出新、革故鼎新”。同时，文化创新要面向世界，博采众长。在文化交流、借鉴与融合的过程中，必须以世界优秀文化为营养，充分吸收外国文化的有益成果，做到“以我为主，为我所用”。建设华夏历史文明传承创新区，河南提出珍爱自己的文化传统，破解传承和创新两道难题，探寻中原文化的现代表达方式，努力推动文化大发展大繁荣。

第004号：经营荒凉也是西部发展文化的一个优势

【背景材料】四川省委书记刘奇葆日前在省委九届九次全会研究文化改革发展工作时说，差异化和特色化是文化发展的规律，经济发展落后的地方，经营“荒凉”同样能够创造特殊的文化价值和优秀的文化作品。

刘奇葆说，要解决一个认识问题，文化要有一定的经济基础这是真理，是不是经济落后文化就一定落后？实际情况不是这样，差异化和特色化是文化发展的规律，西部地区经济发展落后一些，但文化有自己的特色，文化资源、文化产品、文化精神并不落后。

刘奇葆说，西部有漫漫黄土、无疆沙漠、雪域高原、千山万壑，这些有别于其他地方特点，虽然显得荒凉，却是西部发展文化的一个优势，经营这些“荒凉”同样能够创造特殊的文化价值和优秀的文化作品。历史上，正因为四川行路难，才有李白“蜀道难，难于上青天”的佳作；正因为有西北边塞的独特风情，才能产生那么多脍炙人口的塞外诗歌。从当代来讲，荒凉的西部也孕育了《黄土高坡》、《青藏高原》、《在那遥远的地方》这样的优秀歌曲和《红高粱》、《牧马人》、《新龙门客栈》等优秀电影。刘奇葆还专门举了宁夏银川市郊的镇北堡的案例，这个地方利用古堡雄浑、苍凉、悲壮、残旧的景象，成功打造出西部影视城，出了不少优秀作品。刘奇葆强调，西部地区文化改革发展不能妄自菲薄，要有文化自信，辩证审视文化发展的优势和劣势，走差异化和特色化发展之路，突出特色，做强优势。

【理论分析·生活与哲学】

1.物质决定意识，要求我们要坚持一切从实际出发，实事求是。西部有漫漫黄土、无疆沙漠、雪域高原、千山万壑，这些有别于其他地方特点，虽然显得荒凉，却是西部发展文化的一个优势，经营这些“荒凉”同样能够创造特殊的文化价值和优秀的文化作品。

2.矛盾具有特殊性，要求我们坚持具体问题具体分析。西部有漫漫黄土、无疆沙漠、雪域高原、千山万壑，这些有别于其他地方特点，是西部发展文化的一个优势，经营这些“荒凉”同样能够创造特殊的文化价值和优秀的文化作品。

3.规律的普遍性和客观性要求欠产，必须遵循规律，而不能违背规律。一旦违背客观规律，人们就会受到规律的惩罚。在客观规律面前，人并不是无能为力的，人可以在认识和把握规律的基础上，根据规律发生作用的条件和形式利用规律改造世界，造福于人类。四川省委书记刘奇葆日前在省委九届九次全会研究文化改革发展工作时说，差异化和特色化是文化发展的规律，经济发展落后的地方，经营“荒凉”同样能够创造特殊的文化价值和优秀的文化作品。

4.实践是认识的基础。实践是认识的来源，是认识发展的动力，实践是检验认识的真理性的唯一标准，实践是认识的目的和归宿。同时，认识对实践有反作用，正确的认识能够促进实践走向成功，而错误的认识则会把人的实践引向歧途。历史和当代西部基于西部特色的优秀文化作品层出不穷，启示我们西部地区文化改革发展不能妄自菲薄，要有文化自信，辩证审视文化发展的优势和劣势，走差异化和特色化发展之路，突出特色，做强优势。

第005号：温家宝就南海问题阐明中方立场

【背景材料】新华网印度尼西亚巴厘岛11月19日电（记者 冯坚 许钺乃 郑捷）19日，国务院总理温家宝在印尼巴厘岛举行的第六届东亚峰会上就南海问题阐明中方立场。

温家宝说，关于南海问题，东亚峰会不是讨论这一问题的合适场合。我本来不想说这个问题，但一些国家领导人点到中国，来而不往非礼也，我愿重申一下中方的立场。

温家宝指出，中国在南海问题上的基本立场和主张是明确的、一贯的。2002年，中国与东盟国家签署了《南海各方行为宣言》，确定推动务实合作，并为最终达成“南海行为准则”而努力。这是东盟国家与中国的共同意愿。南海争议应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判、以和平方式解决，这是《南海各方行为宣言》的共识。我们希望各方都能从维护地区和平稳定的大局出发，多做增进互信、促进合作的事情。

温家宝表示，东亚和东南亚经济的发展，从一个侧面印证了南海的航行自由和安全没有因为南海争议受到任何影响。各国根据国际法在南海享有的航行自由得到了充分保障。南海是中国、本地区其他国家及世界各国的重要运输通道。中国政府为维护南海航行安全做出了积极贡献。

温家宝说，多年来，在各国共同努力下，东亚保持了和平稳定。实现东亚的长治久安，是人心所向，大势所趋。东亚国家有智慧、有能力妥善解决历史遗留问题。

温家宝表示，在当前形势下，东亚峰会继续坚持领导人引领的战略论坛性质，坚持团结、发展、合作的主题尤为必要，不能偏离这个方向。

【理论分析·政治生活】

1.国际关系是国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。国际关系有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。国际关系的形式也是多样的，竞争、合作与冲突是其基本形式。中国在南海问题上的基本立场和主张是明确的、一贯的。2002年，中国与东盟国家签署了《南海各方行为宣言》，确定推动务实合作，并为最终达成“南海行为准则”而努力。这是东盟国家与中国的共同意愿。

2.国际利益是国家生存与发展的权益，从内容上包括安全利益、政治利益、经济利益以及国家的荣誉和利益等。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家利益是国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。中国在南海问题上的基本立场和主张是明确的、一贯的。2002年，中国与东盟国家签署了《南海各方行为宣言》，确定推动务实合作，并为最终达成“南海行为准则”而努力。这是东盟国家与中国的共同意愿。同时，我国的国家利益包括安全利益、政治利益、经济利益等，我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的权益，并维护各国人民的共同利益。

3.和平与发展是当今时代的主题。求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。中国在南海问题上的基本立场和主张是明确的、一贯的。2002年，中国与东盟国家签署了《南海各方行为宣言》，确定推动务实合作，并为最终达成“南海行为准则”而努力。这是东盟国家与中国的共同意愿。南海争议应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判、以和平方式解决，这是《南海各方行为宣言》的共识，这在一定程度上维护地区和平稳定，增进互信、促进合作。

4.我国的国家性质和国家利益决定了我国实行独立自主的和平外交政策。它以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，以维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展，坚持独立自主的基本立场，在和平共处五项原则的基础上和其他国家发展友好合作关系。

5.中国始终不渝地走和平发展道路。我国坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，继续同发达国家加强战略对话和深化合作，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，加强同广大发展中国家的团结合作。我国坚决反对各种形式的霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。

第006号：中国扶贫十年累计投入2043.8亿元

【背景材料】新华网北京11月16日电（记者于文静、何宗渝）国务院新闻办16日发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出，十年来，中央和地方各级政府不断调整财政支出结构，逐步加大对扶贫的财政投入，财政投入从2001年的127.5亿元人民币增加到2010年的349.3亿元人民币，年均增长11.9％，十年累计投入2043.8亿元人民币。

白皮书指出，中国政府把收入在扶贫标准以下的人口作为扶贫对象，把贫困人口集中的中西部革命老区、少数民族地区、边疆地区和特困地区作为扶贫开发的重点区域，在这些地区确定了592个国家扶贫开发工作重点县给予重点扶持。中央和地方各级政府编制专项规划，安排专项资金，集中资源改善这些地区基础设施，发展特色优势产业，完善社会服务体系，增强人口素质。东部以及中西部其他地区的贫困县、乡、村，主要由地方政府负责扶持。

同时，中国实行了整村推进扶贫开发，加强劳动力培训，通过教育开展扶贫，推进产业化扶贫，实施以工代赈，实施易地扶贫搬迁，开展金融扶贫，开展特殊地区扶贫试点等。

白皮书指出，为了解决制约贫困地区发展的突出问题，中国政府在一些特殊类型的困难地区开展了符合当地特点的扶贫开发工作。在广西壮族自治区的东兰县、巴马县、凤山县，集中力量开展了解决基础设施建设的大会战。在四川省阿坝藏族羌族自治州，开展了扶贫开发与综合防治大骨节病相结合的试点。在贵州省晴隆县开展了石漠化地区的扶贫开发与生态环境建设相结合的试点。在新疆维吾尔自治区的阿合奇县开展了边境扶贫的试点。对云南省的布朗族及瑶族山瑶支系开展全面扶贫。在汶川、玉树地震灾区，把贫困地区的防灾减灾与灾后恢复重建有机结合，全面推进灾后恢复重建。通过这些试点，为因地制宜做好扶贫开发工作探索了道路，积累了经验。

【理论分析·经济生活】

1.国家的收入和支出就是财政。国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用。国家财政可以促进社会公平、改善人民生活的物质保障、促进资源的合理配置、促进国民经济平稳运行。国务院新闻办16日发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出，十年来，中央和地方各级政府不断调整财政支出结构，逐步加大对扶贫的财政投入，十年累计投入2043.8亿元人民币。

2.影响财政收入的因素有很多，其中主要的是经济发展水平和分配政策。近年来，随着我国经济发展水平的不断提高，国家财政收入连年增长。这为国家实现对资源的配置提供了坚实的基础。国家对筹集的资金进行分配和使用，就是财政支出。国务院新闻办16日发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出，十年来，中央和地方各级政府不断调整财政支出结构，逐步加大对扶贫的财政投入，十年累计投入2043.8亿元人民币。

【理论分析·政治生活】

1.我国是人民民主专政的社会主义国家。我国人民民主专政的最大特点是对占人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。它的本质是人民当家作主。我国的人民民主具有广泛性和真实性的特点。十年来，中央和地方各级政府不断调整财政支出结构，逐步加大对扶贫的财政投入，十年累计投入2043.8亿元人民币，有利于维护贫困地区的人民群众的生活水平，保障他们的生存和发展的权益。

2.我国的政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。它坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，坚持依法行政，自觉接受人民的监督。十年来，中央和地方各级政府不断调整财政支出结构，逐步加大对扶贫的财政投入，十年累计投入2043.8亿元人民币，体现了我国政府为人民服务、对人民负责，是国家在行使保障人民民主、提供社会公共服务等职能。

【理论分析·生活与哲学】

1.物质决定意识，要求我们要坚持一切从实际出发，实事求是。为了解决制约贫困地区发展的突出问题，中国政府在一些特殊类型的困难地区开展了符合当地特点的扶贫开发工作。通过这些试点，为因地制宜做好扶贫开发工作探索了道路，积累了经验。

2.联系具有普遍性、客观性和多样性，要求我们要用联系的观点看问题。中央和地方各级政府编制专项规划，安排专项资金，集中资源改善这些地区基础设施，发展特色优势产业，完善社会服务体系，增强人口素质。东部以及中西部其他地区的贫困县、乡、村，主要由地方政府负责扶持。中国实行了整村推进扶贫开发，加强劳动力培训，通过教育开展扶贫，推进产业化扶贫，实施以工代赈，实施易地扶贫搬迁，开展金融扶贫，开展特殊地区扶贫试点等。

3.在复杂事物发展过程中，存在着许多矛盾，其中处于支配地位，对事物发展起决定作用的矛盾就是主要矛盾。其他处于从属地位，对事物发展不起决定作用的矛盾则是次要矛盾。主要矛盾和将要矛盾相互依赖，相互影响，并在一定条件下相互转化。中国政府把收入在扶贫标准以下的人口作为扶贫对象，把贫困人口集中的中西部革命老区、少数民族地区、边疆地区和特困地区作为扶贫开发的重点区域，在这些地区确定了592个国家扶贫开发工作重点县给予重点扶持。

4.矛盾具有特殊性，要求我们要坚持具体问题具体分析。为了解决制约贫困地区发展的突出问题，中国政府在一些特殊类型的困难地区开展了符合当地特点的扶贫开发工作。通过这些试点，为因地制宜做好扶贫开发工作探索了道路，积累了经验。

第007号：新一轮打黑除恶集中行动打掉121个恶势力团伙

【背景材料】新华网北京11月21日电（记者史竞男、邹伟）记者从公安部获悉，继今年9月初11个省区市公安机关开展第一轮打黑除恶集中行动后，近日，北京、山西、辽宁等11个省市公安机关在公安部统一部署指挥下，开展了新一轮打黑除恶集中行动，对20个涉黑组织、121个恶势力团伙集中收网，抓获犯罪嫌疑人1395名，破获各类刑事案件689起。

在这次集中行动中，被打掉的涉黑组织和恶势力团伙有：涉嫌欺行霸市、垄断海鲜市场的福建厦门蔡武祥团伙，涉嫌放高利贷、暴力讨债的浙江温州的陈再武团伙，涉嫌开设赌场、敲诈勒索的贵州贵阳晏文富家族犯罪组织，暴力垄断当地煤矿运输线路、故意伤害的山西晋中宋以贵团伙等。这些黑恶势力或垄断市场、欺行霸市，或操控娱乐场所、寻衅滋事、故意伤害，或暴力讨债、收“保护费”，严重影响了社会治安大局、严重威胁市场经济秩序，严重危害了群众安全感。

据介绍，自2006年中央部署全国打黑除恶专项斗争以来，公安机关始终保持对黑恶犯罪的严打高压态势。5年来，全国公安机关共打掉涉黑组织2174个，铲除了一大批为非作恶的恶势力犯罪团伙，破获一大批刑事案件，缴获枪支4273支，扣押涉黑涉恶资产上百亿元，检察机关以涉黑罪名提起公诉1803起，法院一审判决1496起，司法行政机关对518名黑社会性质组织头目和骨干成员实行跨省异地关押。公安部还对案情复杂、侦办难度较大的涉黑案进行挂牌督办，先后挂牌督办案件410件，截至目前，已移送起诉372起，提出公诉342起、一审判决329起、生效判决293起，充分体现了党和政府打黑除恶的坚强决心。

公安部有关负责人表示，黑恶势力犯罪既是一个重要治安问题，也是一个复杂的社会问题。公安部明确要求，各地公安机关要始终坚持“打早打小、露头就打、除恶务尽”的工作方针，继续采取“挂牌督办、异地用警、下打一级”等有力措施，不间断地向黑恶势力发动凌厉攻势，坚决将黑恶势力消灭在萌芽状态。同时，要在各级党委政府的坚强领导下，与各有关部门协作配合，形成打黑除恶的整体合力和长效工作机制，绝不允许黑恶势力滋生发展、为非作恶。

目前，公安部已向社会公布全国“打黑办”举报电话、互联网举报信箱，并开通官方微博，鼓励群众踊跃举报黑恶势力犯罪。截至目前，全国“打黑办”通过微博平台收到各类线索600余件并及时回复，迅速核查落实或转其他部门处理。公安部将继续对群众举报线索紧盯不放，一查到底，不间断地部署开展集中行动。目前，公安部还掌握了一批群众举报线索，已督办各地调查核实，具备收网条件后，公安部将再次统一部署集中打击黑恶势力，为经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境。

【理论分析·政治生活】

1.我国是人民民主专政的社会主义国家，它的本质是人民当家作主。是新型民主和新型专政的统一。在我国，民主和专政是辩证统一的，一方面，民主与专政的适用范围不同，民主适用于人民内部，专政适用于敌人。另一方面，民主与专政相辅相成。民主是专政的基础，专政是民主的保障。继今年9月初11个省区市公安机关开展第一轮打黑除恶集中行动后，近日，北京、山西、辽宁等11个省市公安机关在公安部统一部署指挥下，开展了新一轮打黑除恶集中行动，体现了我国政府对破坏社会主义事业的敌人和敌对势力实行专政。

2.我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关。它坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。它切实履行保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、提供社会公共服务等职能。继今年9月初11个省区市公安机关开展第一轮打黑除恶集中行动后，近日，北京、山西、辽宁等11个省市公安机关在公安部统一部署指挥下，开展了新一轮打黑除恶集中行动，充分体现我国政府积极履行保障人民民主和维护国家长治久安的重要职能。

3.公民要学会向政府部门求助和投诉，这有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。目前，我国政府通过开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务、依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度等方式为公民求助和投诉提供了重要渠道。目前，公安部已向社会公布全国“打黑办”举报电话、互联网举报信箱，并开通官方微博，鼓励群众踊跃举报黑恶势力犯罪。截至目前，全国“打黑办”通过微博平台收到各类线索600余件并及时回复，迅速核查落实或转其他部门处理。

4.中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，它坚持全心全意为人民服务的宗旨，它坚持以人为本，执政为民的执政理念。在这场斗争中只有坚持中共领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路，才能维护国家的统一和民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。在各级党委政府的坚强领导下，与各有关部门协作配合，形成打黑除恶的整体合力和长效工作机制，防止了黑恶势力滋生发展、为非作恶。

第008号：湖北明年将推出“数字图书馆”开拓视界

【背景材料】新华网武汉11月20日专电（记者廖君）在19日举行的“图书馆馆藏文献建设高层论坛”上，湖北省图书馆党委书记贺安宁透露，省图计划明年推出“湖北省数字图书馆”，市民能通过网络访问免费使用湖北省图书馆的相应图书资源。

伴随着近年来数字图书的发展，传统图书馆面临着如何在有限的馆藏容量中提供更为广泛信息服务的挑战。中国地质大学（武汉）图书馆馆长刘子忠介绍说，2005年该校图书外借量510276本，此后开始下降，至2008年下滑至405256本。与此相对，2009年开始，该校每年电子图书下载方面，中文期刊270多万篇，外文60多万篇，并持续增长。

湖北大学图书馆统计也显示，近年来该校纸质图书借阅量逐年降低，网络数据库访问量激增。2009年该校电子图书下载总量达10万余次，单个电子资源的利用率高达40.5，远远高出纸质图书的利用率。

刘子忠表示，公众阅读习惯的转变，直接导致数字资源的生产在出版市场上所占比例越来越大，图书馆资源体系中数字资源所占比例随之不断增加，传统图书馆在自身角色定位上亟待做出调整。

贺定安认为，未来很长一段时间，电子图书和纸质图书将呈现出互为补充的并存状态，但电子图书需求量将有明显增长，传统图书馆应该大力发展数字图书馆。他介绍说，湖北省数字书馆计划明年正式对外开放。

【理论分析·文化生活】

1.文化是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。它既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，又包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分。公众阅读习惯的转变，直接导致数字资源的生产在出版市场上所占比例越来越大，图书馆资源体系中数字资源所占比例随之不断增加，传统图书馆在自身角色定位上亟待做出调整。

2.文化与经济、政治相互影响、相互交融。一定的经济、政治决定一定的文化，一定的文化对经济、政治又有重要的反作用。文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。文化产业迅速崛起，文化消费更加丰富，文化生产力在现代经济总体格局中的作用越来越突出。同时，文化对人具有潜移默化、深入持久的影响。优秀文化能够丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人的全面发展。进一步增强先进文化对经济社会发展和人的全面发展的推动作用。

3.随着我国经济社会发展和人民生活水平的不断提高，人们对文化的需求日益呈现出多层次、多样化、多方面的特点。文化产业的发展要面向广大人民，反映人民的利益与呼声，为人民大众所喜闻乐见的社会主义文化。发展文化产业是满足人民群众精神文化需求、保障人民群众文化权益的重要内容，是推动科学发展、加快经济发展方式转变的重要途径，是提高国家文化软实力、增强中华文化竞争力的重要举措。

3.推动社会主义文化大发展大繁荣，是社会主义社会全面发展的必然要求。只有牢牢把握先进文化的前进方向，才能紧紧抓住文化建设的根本，只要人人自觉地投身于精神文明创建活动，社会主义文明之花就会更加绚丽多彩。在当代中国，发展先进文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大人的社会主义文化。

4.发展中国特色社会主义文化，要扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。要坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设。要大力发展文化产业，繁荣文化市场，增强国际竞争力。

5.中华文化具有源远流长，博大精深的特点。史书典籍，是中华文化一脉相承的重要见证。我国历史上编撰的史书，其规模之大、存留之丰，为世界所仅有。伴随着近年来数字图书的发展，传统图书馆面临着如何在有限的馆藏容量中提供更为广泛信息服务的挑战。未来很长一段时间，电子图书和纸质图书将呈现出互为补充的并存状态，但电子图书需求量将有明显增长，传统图书馆应该大力发展数字图书馆。

6.科学技术的进步，是促进经济发展的重要因素，也是推动文化发展的重要因素。当代信息技术的运用，使收集、选择、传递、储存文化资源的手段和方式发生了根本变革，极大地促进了文化传播、继承与发展。未来很长一段时间，电子图书和纸质图书将呈现出互为补充的并存状态，但电子图书需求量将有明显增长，传统图书馆应该大力发展数字图书馆。

第009号：建立干部经常性联系和服务群众的机制

【背景材料】新华社上海11月22日电中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮21日在上海调研创先争优活动。他指出，要以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题深入开展创先争优，建立干部经常性联系和服务群众的工作机制，及时了解群众意愿和需求，把好事办实、实事办好，进一步提高人民群众对创先争优的满意度。

21日上午，李源潮来到上海市质检局组织机构代码管理中心，详细了解他们实行岗位亮诺、全员践诺，创新服务惠民生、提高客户满意度的情况。在南京东路派出所，李源潮与干警亲切交谈，询问创先争优什么办法最有效，肯定他们“双进双评”和“开门评警”等争创做法。他说，创先争优的实质是要把经常性工作做得更好。窗口单位人人是形象，事事连民生，要提高服务质量，接受群众评判，力争经办的每一件事情都让群众满意。

黄埔区五里桥社区（街道）党工委在创先争优活动中全面推行“组团式服务、民主化管理、群众性评议”，形成了全覆盖、人对人、面对面、心连心的群众工作新格局，今年“七一”被评为全国先进基层党组织。李源潮说，组团式服务是新形势下群众工作的一种创新，现在基层矛盾增多了，解决矛盾的力量也要加强。领导机关要重心下移、一抓到底，把资源向基层下沉，把服务向基层延伸。

李源潮召开创先争优座谈会，听取上海市委负责同志和基层同志的意见。他说，明年将召开党的十八大，要组织动员基层党组织和广大党员以良好的精神状态争科学发展之先、创社会和谐之优，努力在本职岗位上创造优异成绩。“三亮三比三评”是为民服务创先争优最容易着力、最能够见效的措施，要以此为重点进一步推进窗口单位和服务行业的创先争优。要探索建立干部直接联系和服务群众制度，直通干部与群众之间的信息，密切干部和群众之间的感情，使人民群众真正感受到创先争优带来的实效和变化。

【理论分析·政治生活】

1.我国是人民民主专政的社会主义国家，已经实现了人民当家作主。我国人民民主专政的最大特点，就在于它对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。在我国，人民民主具有广泛性和真实性。以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题深入开展创先争优，建立干部经常性联系和服务群众的工作机制，及时了解群众意愿和需求，把好事办实、实事办好，进一步提高人民群众对创先争优的满意度，有利于进一步发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，调动亿万人民投身社会主义现代化建设的积极性。

2.我国公民依法参与社会公共管理活动。我国公民可以通过各种途径参与民主决策、民主选举、民主管理和民主监督。

3.我国是人民民主专政的社会主义国家，这决定了我国的政府是人民的政府，它坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，它坚持依法行政，积极打造服务型政府。我国政府的基本职能是管理和服务。我国政府及其工作人员要坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。各级政府要以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题深入开展创先争优，建立干部经常性联系和服务群众的工作机制，及时了解群众意愿和需求，把好事办实、实事办好，进一步提高人民群众对创先争优的满意度

4.中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，它坚持全心全意为人民服务的宗旨，它坚持以人为本，执政为民的执政理念。要探索建立干部直接联系和服务群众制度，直通干部与群众之间的信息，密切干部和群众之间的感情，使人民群众真正感受到创先争优带来的实效和变化，这有利于党的执政更好地体现反映民意，集中民智，更好地做到科学执政、民主执政、依法执政。

第010号：在推动文化繁荣发展中发扬光大京剧艺术

【背景材料】新华网北京11月21日电（记者李菲）中共中央政治局委员、国务委员刘延东21日说，要努力使京剧这一国粹和人类非物质文化遗产代表作不断发扬光大，切实担当起建设社会主义文化强国的历史重任。

刘延东21日到国家京剧院看望京剧艺术家，观看剧目排练，听取剧院和艺术家对振兴京剧的意见建议，向京剧界新老艺术家表示敬意和问候。她指出，在党中央、国务院的亲切关怀和高度重视下，经过一代又一代京剧艺术工作者的辛勤努力，京剧艺术的传承发展取得喜人的成绩。国家京剧院作为国家级重点文艺院团，与全国广大京剧艺术工作者一起，创排演出了一系列具有民族特色和时代精神的优秀剧目，汇聚和培养了一大批享誉国内外的京剧艺术家，为丰富人民群众精神文化生活，为京剧艺术的繁荣发展作出了积极贡献。

刘延东强调，京剧是中华民族艺术的瑰宝，是人类艺术百花园中的奇葩。广大京剧艺术工作者要弘扬传统，勇于创新，求真务实，继往开来，以繁荣发展京剧艺术为己任，坚持“二为”方向和“双百”方针，把握正确艺术导向，弘扬社会主义核心价值体系，发挥聪明才智，努力把京剧传承、剧目排演、人才培养、传播普及、对外交流提高到一个新的水平。要大力推进继承创新，努力创作具有国家水准、民族风格、中国气派、时代特色的思想性艺术性观赏性相统一的艺术精品、传世之作。要大力加强人才培养，努力造就德艺双馨的优秀专业人才和复合型的经营管理人才。要大力推进体制机制创新，加快建立面向人民、面向社会、面向世界的科学管理模式，不断增强京剧艺术传承传播的生命力。要大力弘扬中华文化，扩大对外交流，不断增强中华文化的国际影响力和竞争力。要大力推广普及京剧艺术，推动“高雅艺术进校园”、“下基层”等公益活动广泛深入开展。她希望政府有关部门和社会各界继续热情关心、大力支持京剧艺术的繁荣发展，为京剧艺术工作者和艺术家创造良好条件。

著名表演艺术家李世济、杜近芳、刘秀荣、刘长瑜、高牧坤、杨春霞、耿其昌、李祖铭、于魁智、李胜素等出席座谈会。

国务院有关部门负责人陪同调研。

【理论分析·文化生活】

1.文化是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。它既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，又包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分。京剧是中华民族艺术的瑰宝，是人类艺术百花园中的奇葩。

2.文化与经济、政治相互影响、相互交融。一定的经济、政治决定一定的文化，一定的文化对经济、政治又有重要的反作用。文化对人具有潜移默化、深入持久的影响。优秀文化能够丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人的全面发展。文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。京剧是中华民族艺术的瑰宝，是人类艺术百花园中的奇葩。广大京剧艺术工作者坚持弘扬传统，勇于创新，求真务实，继往开来，以繁荣发展京剧艺术为己任，坚持“二为”方向和“双百”方针，把握正确艺术导向，弘扬社会主义核心价值体系，发挥聪明才智，努力把京剧传承、剧目排演、人才培养、传播普及、对外交流提高到一个新的水平。

3.传统文化具有相对稳定性。传统文化在世代相传中保留着基本特征，同时，它的具体内涵又能够因时而变。传统文化具有鲜明的民族性。传统文化是一个民族在长期共同生活过程中创造的，具有鲜明的民族特色、民族风格和民族气派，是维系民族生存和发展的精神纽带。在我们传统文化的血脉中，始终涌动着对祖国统一的强烈认同感。对待传统文化要采取“取其精华，去其糟粕”，批判继承，古为今用。面对传统文化，要辩证地认识它在现实生活中的作用，分辨其中的精华和糟粕。对于传统文化中符合社会发展要求的、积极向上的内容，应该继承保持和发扬；对于传统文化中不符合社会发展要求的、落后的、腐朽的东西，必须“移风易俗”，自觉地加以改造或剔除。

4.继承与发展，是同一个过程的两个方面。继承是发展的必要前提，发展是继承的必然要求。文化在继承的基础上发展，在发展的过程中继承。广大京剧艺术工作者大力推进继承创新，努力创作具有国家水准、民族风格、中国气派、时代特色的思想性艺术性观赏性相统一的艺术精品、传世之作。

5.立足于社会实践，是文化创新的基本要求，也是文化创新的根本途径。在社会实践的基础上，文化创新既是一个“取其精华、去其糟粕”，改造传统文化的过程，又是一个“推陈出新、革故鼎新”，创造新文化、发展先进文化的过程。同时，文化创新要面向世界、博采众长。在文化交流、借鉴与融合的过程中，必须以世界优秀文化为营养，充分吸收外国文化的有益成果，做到以我为主，为我所用。广大京剧艺术工作者大力推进继承创新，努力创作具有国家水准、民族风格、中国气派、时代特色的思想性艺术性观赏性相统一的艺术精品、传世之作。

6.中华文化具有源远流长、博大精深的特点。京剧是中华民族艺术的瑰宝，是人类艺术百花园中的奇葩。广大京剧艺术工作者大力推进继承创新，努力创作具有国家水准、民族风格、中国气派、时代特色的思想性艺术性观赏性相统一的艺术精品、传世之作。