1．科学发展观指导思想的确立

科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

知识：中国共产党坚持中国特色社会主义理论体系（邓三科）；科学发展观内涵

2．坚持中国特色社会主义道路，不走封闭僵化老路与改旗易帜邪路；坚持中国特色社会主义制度

    中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题，使我们国家快速发展起来，使我国人民生活水平快速提高起来。实践充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。

中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度

知识：党的执政方式（科学执政）；中国政治制度；中国特色的政党制度

3．生态文明建设与五位一体

知识：政府的社会公共服务职能；党坚持科学发展观；

4．必须坚持和平发展

和平发展是中国特色社会主义的必然选择。要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平，扩大同各方利益汇合点，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

知识：中国坚持走和平发展道路

5．必须坚持党的领导

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。要坚持立党为公、执政为民，加强和改善党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

知识：党的地位、宗旨、党的执政方式

6．实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番

知识：党的地位、宗旨、党民主执政（党执政为民）；政府的经济职能

7．坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革

    必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。

知识：社会主义民主政治建设；党依法执政；公民政治参与；我国政治制度

8．完善人民代表大会制度

人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强立法工作组织协调，加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政领导干部代表比例。在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度。健全国家权力机关组织制度，优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构，提高专职委员比例，增强依法履职能力。

知识：人民代表大会制度；人大的职权；人大代表的选举；人大与人民的关系

9．健全社会主义协商民主制度

社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。加强同民主党派的政治协商。把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强民主协商时效性。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。

知识：人民民主的形式（包括选举民主和协商民主，一个关注起点，一个关注过程）；中国特色的政党制度、政协职能，协商民主与科学民主决策的关系

10．完善基层民主制度

在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民依法直接行使民主权利的重要方式。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民主权利。

知识：基层民主（直接民主）；民主管理；健全基层群众自治机制

11．全面推进依法治国

法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径。推进依法行政，做到严格规范公正文明执法。进一步深化司法体制改革，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

知识：公民参与政治生活的基本原则（法律面前人人平等原则）；政府依法行政；党依法执政

    注意十八大这部分表述可以作为依法治国小专题的综合，据此给学生梳理一下依法治国的知识，形成专题来把握。

12．深化行政体制改革，建设服务型政府

行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。要按照建立中国特色行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

知识：政府职能的转变（尤其是公共服务职能）；政府的性质宗旨原则；

13．建立健全权力运行制约和监督体系。新两个凡是（监督相关的知识）

保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立决策问责和纠错制度。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

知识：公民权利；公民与国家关系；政府科学民主依法决策；我国的监督体系。这部分知识也可以整合成监督的小专题。

14．巩固和发展最广泛的爱国统一战线

统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。要坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派和无党派人士团结合作，促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，加强党外代表人士队伍建设，选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务。全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。鼓励和引导新的社会阶层人士为中国特色社会主义事业作出更大贡献。落实党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。

知识：把中国特色的政党制度、民族区域自治制度与宗教政策都归入爱国统一战线的知识。

15．加强和创新社会管理，引导社会组织发展

提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用

知识：公民有序政治参与；政府职能转变（即一些本该政府管的社会事务分流到社会，发展社会组织，使社会组织成为政府与公民之间的桥梁，引导公民通过社会组织直接管理公共事务和社会事务，以直接民主弥补间接民主的不足。意义是利于减轻政府行政成本，强化政府对人民负责的原则，而且更能体现公民的主体性，更能表达民意，更能激发公民依法的参与热情，更符合民主的精神,更有利于改善公共服务的质量）

16．党的建设（篇幅较长，内容较多）

前提：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

内容：牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

做法：

（一）坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。（坚持党的指导思想，坚持中国特色社会主义理论体系）

（二）坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。（坚持党的宗旨；坚持民主执政、保证党的先进性与纯洁性）

（三）积极发展党内民主，增强党的创造活力（要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系，以党内民主带动人民民主）

（四）深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。

（五）坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。（尊重人才，建人才强国）

（六）创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。（加强基层党组织建设）

（七）坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色（健全法制，加强监督）

（八）严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。（坚决维护中央权威）

知识：可以按党的知识以党建为专题进行小综合。