一、【时事背景】
2015年7月1日,十二届全国人大常委会第十五次会议昨日表决通过了新的国家安全法。法律对政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务进行了明确,自公布之日起施行。新国家安全法共七章,对维护国家安全的任务与职责,国家安全制度,国家安全保障,公民、组织的义务和权利等方面进行了规定。全国人大法律委员会委员、国务院法制办国防政法司司长吴浩表示,为了应对国家安全新形势,制定这样一部综合性、全局性、基础性的法律十分必要。该法明确了国家安全的定义,即国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。法律还明确了国家安全工作应当坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全,构建国家安全体系,走中国特色国家安全道路。
二、【理论分析】
1、从政治生活角度分析
(1)我国的国家性质。国家安全法在第一条立法宗旨中强调“保护人民的根本利益”;在第三条总体国家安全观内涵中强调“以人民安全为宗旨”,等等。“以人民安全为宗旨”是国家安全法的一个亮点,从根本上说,这是由我国的国家性质决定的。
(2)我国政府的宗旨和原则。新安全法专门规定了人民安全的内容,“国家维护和发展最广大人民的根本利益,保卫人民安全”,等等。这些规定体现了我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。
(3)公民义务。国家安全是安邦定国的重要基石。任何权利的实现都是以义务的履行为前提。公民履行维护国家安全、荣誉和利益,不仅是每个公民义不容辞的责任,也是国家长治久安的保障,是社会发展的必然要求。
(4)国家主权。主权指的是一个国家独立自主处理自己内外事务,管理自己国家的最高权力。新国家安全法第一次明确了“网络空间主权”这一概念,这是国家主权在网络空间的体现、延伸和反映。在网络空间维护主权,因为主权是一个国家的生命和灵魂。
(5)国家利益是一国对外活动的出发点和落脚点。面对各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,中国坚定地维护自己的国家利益,维护国家主权、安全、发展利益,包括国家主权、国家安全、领土完整和国家统一。
(6)我国的外交政策。我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。面对日益严峻的安全形势,要坚持把国家利益作为主权国家对外活动的出发点和落脚点,坚持我国外交政策的宗旨和基本目标。
2、从生活与哲学角度分析
(1)意识活动具有目的性和计划性。人们在反映客观世界时,总是抱有一定的目的和动机。为提升全社会的国家安全意识,新国家安全法将每年4月15日定为全民国家安全教育日,通过多种形式开展国家安全宣传教育活动。这说明意识活动具有目的性。
(2)事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。当前,我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,必须坚持总体国家安全观。新安全法适应了国家安全形势的发展变化,适应了全面维护各领域国家安全的需要。
(3)事物发展前途是光明的,道路是曲折的。当前,国际形势风云变幻,我国经济社会发生深刻变化,改革进入攻坚期和深水区,社会矛盾多发叠加,各种可以预见和难以预见的安全风险挑战前所未有,必须始终增强忧患意识,做到居安思危。
(4)从整体着眼,寻求最优目标。贯彻落实总体国家安全观,必须既重视外部安全,又重视内部安全;既重视国土安全,又重视国民安全;既重视传统安全,又重视非传统安全;既重视发展问题,又重视安全问题;既重视自身安全,又重视共同安全。
(5)矛盾具有特殊性,要坚持具体问题具体分析。必须坚持总体国家安全观,要以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托。以促进国际安全为依托,走出一条中国特色的国家安全道路。
三、【跟踪试题】
当前,我国国家安全形势日益严峻,面临着对外维护国家主权、安全、发展利益,对内维护政治安全和社会稳定的双重压力,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,非传统领域安全日益凸显。据此回答1~3题。
1.面对国家安全形势日益严峻,世界各国应该:
①通过国家力量的变化来决定国际关系的变化
②共同努力建立国际新秩序
③我国与广大发展中国家结成共同反对恐怖主义的联盟
④树立正确的安全观,各国之间应相互促进、合作共赢
A.①② B.②④ C.③④ D.①③
2.上述材料启示我国:
①积极履行不干涉他国内政的义务
②坚持把国家利益作为主权国家对外活动的出发点和落脚点
③坚持把和平共处五项基本原则作为我国外交政策的基本立场
④坚持我国外交政策的宗旨和基本目标
A.①② B.③④ C.②④ D.②③
3.非传统领域安全日益凸显,说明:
A.恐怖主义是威胁世界和平的主要因素 B.和平与发展两大主题开始出现改变
C.世界格局继续向多极化方向发展 D.当今世界仍很不安宁,维护和平与安全任重而道远
4.新国家安全法第一次明确了“网络空间主权”这一概念,这可以理解为国家主权在网络空间的体现、延伸和反映。在网络空间维护主权,是因为:
A.主权是一个国家的生命和灵魂
B.世界多极化趋势不可逆转
C.和平与发展成为当今时代的主题
D.当代国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量
5.在当代国际社会中,中国坚定地维护自己的国家利益。我国的国家利益主要包括:
①国家主权、国家安全、领土完整、国家统一 ②国家政治制度和社会大局稳定
③经济社会可持续发展的基本保障 ④其他国家的利益
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
国家安全是安邦定国的重要基石。必须毫不动摇坚持中国共产党对国家安全工作的绝对领导,坚持集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制。要加强国家安全意识教育,努力打造一支高素质的国家安全专业队伍。据此回答6~7题。
6.毫不动摇坚持中国共产党对国家安全工作的绝对领导,启示我们要:
①不断加强自身建设,始终保持先进性和纯洁性
②始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用
③紧紧抓住党执政兴国的第一要务
④切实履行管理与服务职能,促进经济与社会发展
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
7.加强国家安全意识教育的主要依据是:
A.维护国家统一和民族团结 B.遵守宪法和法律
C.维护国家安全、荣誉和利益 D.管理国家、社会事务
国家安全法在第一条立法宗旨中强调“保护人民的根本利益”;在第三条总体国家安全观内涵中强调“以人民安全为宗旨”;在第七条基本原则中强调“尊重和保障人权,依法保护公民的权利和自由”;在第十六条维护国家安全的任务中专门规定了人民安全的内容,“国家维护和发展最广大人民的根本利益,保卫人民安全,创造良好生存发展条件和安定工作生活环境,保障公民的生命财产安全和其他合法权益”等等。据此回答8~10题。
8.“以人民安全为宗旨”是国家安全法的一个亮点,从根本上说:
A.是由我国的国家性质决定的 B.是由政府职能决定的
C.是由宪法决定的 D.是由政府的性质决定的
9.这些规定体现了:
①政府具有社会管理职能 ②我国是人民民主专政的国家
③我国的政府是人民利益的执行者和捍卫者 ④我国政府坚持对人民负责的原则
A.①②③④ B.②③④ C.①③④ D.①②③
10.为提升全社会的国家安全意识,新国家安全法将每年4月15日定为全民国家安全教育日,通过多种形式开展国家安全宣传教育活动。这说明:
A.实践活动具有能动性 B.意识活动具有目的性
C.意识具有直接现实性 D.真理在实践中超越自身
11.当前,国际形势风云变幻,我国经济社会发生深刻变化,改革进入攻坚期和深水区,社会矛盾多发叠加,各种可以预见和难以预见的安全风险挑战前所未有,必须始终增强忧患意识,做到居安思危。从中我们可以领悟到:
A.事物发展的道路是迂回的、曲折的 B.事物发展前途是光明的,道路是曲折的
C.事物处在量变与质变的交替过程中 D.发挥主观能动性是实现人生价值的条件
12.贯彻落实总体国家安全观,必须既重视外部安全,又重视内部安全;既重视国土安全,又重视国民安全;既重视传统安全,又重视非传统安全;既重视发展问题,又重视安全问题;既重视自身安全,又重视共同安全。这一思路体现了:
①从整体着眼,寻求最优目标 ②要承认矛盾、揭露矛盾和解决矛盾
③办事情善于抓重点、抓关键 ④积极做好量的积累促成事物质变
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
13.习近平指出,当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。
结合材料,运用唯物辩证法有关知识分析坚持总体国家安全观的重要性。
参考答案:
1.B 2.C 3.D 4.A 5.A 6.A 7.C 8.A 9.B 10.B 11.A 12.A
13.①事物是变化发展的,这要求我们用发展的观点看问题。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,必须坚持总体国家安全观。②联系具有普遍性、客观性,要坚持用联系的观点看问题。因此,要以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托。③矛盾具有特殊性,要坚持具体问题具体分析。当前,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色的国家安全道路。
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