38.（1）国标：①严格执行人大审批通过的预算；（2分）②完善预算管理制度体系；（2分）③按照预算法的要求编制预算和执行预算；（2分）④运用检查、审计等行政手段强化预算监督；（3分）⑤公开预算，增加财政收支的透明度，接受权力机关监督和社会监督。（3分）

关键词：审批、完善制度、依法、系统内、外监督。

细则：①严格执行人大审批通过的预算；或尊重、严格执行人大决定；（2分）②完善预算管理制度体系；或深化预算制度改革；（2分）③按照预算法的要求编制预算和执行预算；或严格依法行政（依法管理）；（2分）④运用检查、审计等行政手段强化预算监督；或行政系统内部监督；（2分）⑤公开预算，增加财政收支的透明度；或政务公开或增加财政收支的透明度；（2分）⑥接受权力机关监督和社会监督；或行政系统外部监督或自觉接受监督（2分）

（2）国标：合理性①财政赤字是积极财政政策的体现，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；（3分）②我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。（3分）

措施：①优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；（2分）②加强赤字资金管理，提高使用效率；（3分）③遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。（3分）

合理性 关键词：经济困难；赤字作用（需求）

细则：①经济下行压力；增速放缓；经济发展遇到困难；（2分）②刺激社会总需求；扩大内需；刺激消费需求；拉动经济增长；扩大投资需求；（2分）③低于警戒线；适度的；安全的。（2分）

措施 关键词：优化结构；使用效率；公平。

细则：①优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；优化结构，确保合理投向；优化资源配置；（2分）②加强赤字资金管理，提高使用效率；充分发挥财政资金的作用；（3分）③遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性；兼顾效率与公平。（3分）

39.（1）国标：社会主义核心价值观与中华优秀传统文化相承接，中华传统美德是传统文化的精华，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉。（4分）乡愁反映了人们对中华传统文化的眷恋之情，体现了当代人对传承中华传统美德的愿望和期盼；（4分）记住乡愁、传承中华传统美德，为培育和践行社会主义核心价值观提供了重要载体和丰厚的历史文化养料。（4分）

关键词：与传统文化与传统美德的关系；乡愁与美德的关系；重要载体、历史文化养料。

细则：①核心价值观与是对传统文化的继承与发展（2分）；传统文化是重要源泉（来源、基础）（2分）；②乡愁与传统文化的关系（2分）；传统文化的作用；（2分）③提供了重要载体（2分）；丰富核心价值观。（2分）

（2）国标：认识是主体对客体的能动反映。认识受到主体状况、客体状况以及认识条件的制约。（4分）不同学者在知识背景、兴趣爱好、思维方式、价值观念等方面存在差异，（3分）纪录片涉及传统村落的自然环境、人文景观、村规民约、民风民俗、社会管理等多方面的内容，导致不同学者感受的差异性。（3分）

关键词：认识本质；认识受主体制约；受客体状况制约；主、客体具体。

细则：①认识是主体对客体的能动反映；认识是人们对客观事物的反映；人们对客观事物的反映具有能动性；（2分）②认识受到主体状况制约；（2分）③认识受到客体状况以及认识条件的制约。（2分）④不同学者在知识背景、兴趣爱好、思维方式、价值观念等方面存在差异（主体状况）；纪录片涉及传统村落的自然环境、人文景观、村规民约、民风民俗、社会管理等多方面的内容（客体状况）。主、客观条件写出三点以上给6分，只答主观或客观最多给4分。

（3）国标：在保持原有村落形态的基础上改善居民生活条件；（2分）加强中华传统美德教育与传承，使其转化为当代中国人的道德观念。（2分）

（其他符合基本要求的答案，可酌情给分）

关键词：物质载体的保护；精神方面的传承。