教育部基础教育二司下发2017年1号函件《关于在中小学地方课程教材中全面落实“十四年抗战”概念的函》。文件表示，根据在教材中要落实“十四年抗战概念”的精神，教育部要求对各级各类教材进行修改，在2017年春季教材中全面落实。

文件中要求各级教育主管部门全面排查，凡有“八年抗战”字样，改为“十四年抗战”，并视情况修改与此相关内容，确保树立并突出十四年抗战概念。

“八年抗战”是哪八年？

“八年抗战”的说法是指从1937年“七七事变”中日战争全面爆发算起，至1945年8月15日日本天皇宣布无条件投降的8年时间。

“十四年抗战”是哪十四年？

“十四年抗战”的说法是指从1931年“九一八事变”算起至日本无条件投降，则为14年。在1931年9月18日夜，日本关东军安排铁道“守备队”，炸毁了沈阳柳条湖附近的南满铁路路轨，挑起“九一八事变”。

根据中国历史教科书八年级·上册（人教版）的内容，在“九一八事变”后，全国人民反对蒋介石的不抵抗政策，要求停止内战，抵抗日本的侵略。东北人民和未撤走的东北军部队，组织起抗日义勇军，抵抗日军的侵略。中国共产党派杨靖宇等在东北组织游击队，开展抗日游击战争。中国人民的局部抗战开始了。

为什么会有“八年抗战”和“十四年抗战”两种说法？

近年来国内史学界围绕着中国抗日战争的开端问题，展开了相当规模的讨论，主要是针对八年抗战的说法，提出了十四年抗战的概念。

抗日战争开端问题关系到对九一八事变后中国社会主要矛盾的认识；关系到九一八事变后中国抗日战争的特点和南京国民政府作用的评价；关系到九一八事变历史地位的认识等一系列根本问题的认识分歧。因而全面深入地探讨这些问题，对于深入地客观地全面研究抗日战争是有意义的。正是基于此，应该确立十四年抗战的概念。

其实，八年抗战和十四年抗战，是与抗日战争从局部抗战到全国性抗战的过程相联系的两个概念。八年抗战是指从1937年开始的全国性抗战，十四年抗战是包含从1931年开始的局部抗战在内的整个反抗日本帝国主义侵略的斗争。（选自《中国共产党历史上的1000个为什么》，中共党史出版社 出版）

“十四年抗战”概念由来

军事科学院军事历史研究所抗日战争研究组组长岳思平曾刊文表示：多年的研究成果表明，以1931年9月作为中华民族抗日战争的开端，是科学的，这一看法基本上成为主流认识……人们习惯称作的“八年抗战”，实际上是指全国抗战。如歌曲《没有共产党就没有新中国》中的歌词——“他坚持抗战八年多”，就是如此。

中国抗战史专家王锦思也认为，确认抗战从九一八事变开始，符合国际认知。据他介绍，作为侵略国，日本在描述侵华战争时，就是将九一八事变作为时间起点的。在他看来，民间更为熟知的抗战节点也是九一八事变，每年9月18日，全国各省市区都会鸣防空警报纪念九一八事变。

2014年9月3日，在中国人民抗日战争纪念馆举行的纪念活动仪式现场出现了14个方阵、140面彩旗方阵；仪式上，鸣响了14声礼炮；现场放飞14000只气球，抗战纪念馆南面广场上高14米、汉白玉基座的国旗杆，象征从1931年九一八事变到1945年日本投降，中国人民艰苦卓绝的14年抗战历程。同样象征着中华民族14年抗战历程。

新华社也在2016年9月18日发布的《浴火重生的历史回响——写在“九一八事变”爆发85周年之际》一文中写到：85年前的今天，日军悍然发动了“九一八事变”。中华民族到了最危险的时候！14年的抗日战争从此打响。多少中华儿女毁家纾难，义无反顾，与侵略者殊死拼杀。