一、单项选择题（每小题1.5分，共60分）

2019年3月3——15日，全国两会在北京召开。回答1～2题。

1.来自各个民族、各条战线的人大代表和政协委员中，既有德高望重、经验丰富的长者，也有朝气蓬勃、初露头角的年轻人。他们职业不同、经历各异。这充分说明我国：

A.民主权利具有最真实的特点                     B.社会主义民主具有法律保障

C.民主主体具有最广泛的特点                       D.人民民主是最管用的民主

2.李克强总理在《政府工作报告》中指出，过去一年政府工作前进道路上有不少困难和问题，对存在的问题，政府要先从自身找原因、想办法。民之所望是我们施政所向。这从根本上说明：

A.我国政府是国家权力机关的执行机关         B.人民享有广泛的政治权利和自由

C.我国是人民民主专政的社会主义国家             D.政府是人民直接选举产生的

3.社会学家指出，人的现代化就是从“消极公民”转交为理性参与公共事务的“积极公民”。从网络上积极“围观”、坚定互动，到现实中参与监督、促进公开；从草根慈善、社会组织，到共享共建、志愿精神，“积极公民”的形象在10年间逐渐清晰。这体现了在我国：

①公民依法有序参与公共事务          ②政府与公民共同履行公共管理职能

③公民主体意识和主人翁意识日益增强  ④公民自觉行使维护国家荣誉和利益的权利

A.①③                 B.①④                C.②③                D.②④

4.从1998年以来，在我国先后进行了诸如“公选”、直选、“两票制”、“三轮两票制”和“海推”等乡镇长或乡镇党委书记选举方式的改革。选举方式变革的根本原因在于：

A.我国经济发展、社会进步                         B.我国公民文化素养的提高

C.人民群众生活水平提高                           D.公民政治参与能力的增强

5.常言道，“远亲不如近邻”。秉承“邻里和谐情，团结一家亲”的精神，某社区居民委员会成员建议在社区活动中心内设立一间老年人照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该：

A.由居民委员会主任决定                             B.由居民委员会讨论决定

C.提请居民会议讨论决定                             D.报请有关行政部门批准

6.乱贴小广告是城市管理的顽疾。为解难题，某区市容管理部门变堵为疏，在小广告张贴较为集中的地方设立广告粘贴柱，收到了良好效果。原来到处乱贴的小广告大多集中粘贴到广告粘贴柱上。如果将上述变化写成一则简讯，合适的标题是：

A.促进依法行政，树立政府权威                 B.推进基层民主，保障公民权益

C.改进治理方法，共建美丽家园                 D.倡导公民参与，实行民主监督

7. 某市政府在厘清行政权力边界的基础上，对行政职权事项进行统一编码，建设网上政务大厅，将权力清单及运行流程图上网，实现权力内容、运行和结果公开。这一举措：

①有利于增强行政机关工作的透明度       ②可以规范政府行为，促进依法行政

③是有效制约和监督行政权力的关键       ④是衡量政府是否有威信的重要标志

A.①②                  B.①③           　　C.①④                D.②③

8.十九大报告指出，“要扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”。下列对我国公民政治参与的说法正确的有：

①公民可以通过直接投票方式选举各级人大代表

②公民可以通过基层群众自治组织参与民主管理

③公民广泛参与民主协商能增进共识、形成合力

④公民民主监督意识增强是制约权力滥用的关键

A.①②               B.①④                 C.②③                 D.③④

9. 新一轮国务院机构改革拉开了帷幕。根据《深化党和国家机构改革方案》，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。除国务院办公厅外，国务院设置组成部门为26个。推进国务院机构改革的目的是：

①转变政府职能，提高行政效率         ②改革机构设置，优化职能配置

③缩减政府职责，激发市场活力         ④自觉接受监督，树立政府权威

A.①②                  B.①④               C.②③               D.③④

10.某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于：

①乡镇政府承担了过多的行政管理事务     ②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能

③乡镇政府不能代行村委会自我管理权     ④应维护基层群众性自治组织的民主权利

A.①②                  B.①④               C.②③                D.③④

11.一些领导干部不担当、不作为、乱作为、形式主义、官僚主义的行为，是发生“长生疫苗事件”的重要原因。这启示领导干部要：

①保障公民的基本民主权利                ②树立求真务实的作风

③建立健全问责和纠错制度                ④坚持法定职责必须为

A.①②                   B.②③               C.②④               D.①④

12.新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改：

①拓宽了公民民主参与的渠道                ②进一步规范了政府权力行使

③更好地保护了公民合法权益                ④进一步扩大了政府职能范围

A.①②                 B.①④               C.②③                 D.③④

13.为进一步加强对政府工作的监督，有人认为，政府应在外广聘“名医”。下列属于“名医”的是：

①审计部门　   ②上级政府　  ③监察委员会    ④国家司法机关

A.①②                 B.①④                C.②③                D.③④

14.2018年某市人民政府通过网站向市民公开5月份政府的重点工作，有利于加强市民对政府的监督。下列行为中，属于公民民主监督的是：

A.通过“政风行风热线”，反映政府部门的办事效率问题

B.通过“社区APP”，参与创建绿色社区的相关事项讨论

C.通过“办事服务”，就小区停车位紧张向有关部门求助

D.通过“市长信箱”，提出对天然气价格调整方案的建议

15.随着互联网、人脸识别、Al等新技术的运用，政务办事“门难进、脸难看、事难办”正在逐步成为历史。移动政务服务的发展：

A.有利于根除权力腐败                               B.有利于建设服务型政府

C.有利于扩大公民权利                                   D.强化了政府的职能

16.古代是“学而优则仕”，今天很多大学教授被聘为政府顾问。政府聘用教授做顾问主要是为了：

A.提高决策过程的民主性                                 B.提高决策的科学性

C.尊重公民的言论自由权                         D.发挥公民对政府的监督作用

17. 古村落孕育出古老的中华文明，也承载着我们的乡愁，然而随着工业化、城镇化的逐步推进，很多古村落正在迅速消失，令人担忧。中国文联副主席冯骥才在两会上建议立法保护古村落。这是：

A.通过专家咨询制度参与民主监督             B.通过社会听证制度参与民主监督

C.通过社情民意反映制度参与民主决策 D.通过重大事项社会公示制度参与民主决策

18、健走是城市中流行的一种健身运动。但占用机动车道健走，不仅违背《道路交通安全法》破坏了正常交通秩序，也给自身和他人生命安全带来隐患。这启示我们：

①要在法治的轨道上行使自己的权利     ②公民既是权利的主体又是义务的主体

③要用法律手段维护公民的一切利益     ④行使政治自由的同时要遵守法律法规

A.①②                  B.①③               C.②④                D.③④

19、中学生小陈，发现某食品加工企业在其制作的面皮调味粉和油泼辣子中添加了国家明令禁止在食品中使用的吗啡，于是，他拨打了当地食品药品监督管理部门的举报电话，但电话一直无人接听。对此现象下列认识正确的是：

①小陈通过舆论监督制度行使监督权     ②公民有序政治参与有助于社会治理

③政府应为公民的投诉提供有效渠道     ④小陈履行政治义务的意识在不断增强

A.①③                  B.②③                C.②④               D.①④

20.“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。下列属于协商民主的是：

①2018年12月，H市人民代表大会选举李某为H市市长

②某村委会按照少数服从多数的原则决定全村的重大事务

③《外商投资法（草案）》在人大网公布，广泛征求各方意见

④受中共中央委托，中央统战部长向党外人士通报19大精神

A.①②                  B.①④               C.②③               D. ③④

21.斑马线是城市道路的生命线。《中华人民共和国道路交通安全法》规定：机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通行人行横道，应当停车让行。机动车“礼让行人”这一规定：

①表明我国法律是人民意志和利益的体现      ②表明我国公民的权利有制度保障

③体现国家积极保障公民的生命财产安全      ④说明国家依法维护公民的政治权利

A.①③                  B.②③               C.①④                D.②④

22.下图漫画《重组》启示我国政府机关工作人员要：

     A.做到合理行政，高效便民，树立政府权威

B.切实履行管理和服务职能，维护群众利益

C.牢固树立为人民服务、对人民负责的思想

D.用制度管权、管事、管人，提高行政效率

23.建立居住证制度、降低落户门槛、建立积分落户制度……这是目前全国20多个省份出台的户籍制度改革方案里共同的内容。有学者提出，不管具体措施是什么，都应当充分体现“权利意识”，保障、尊重公民的各项合法权利，实现公民的权利均等化。这一观点是基于：                                         

①我国公民享有广泛的政治权利和自由        ②平等是社会主义法律的基本属性

③坚持公民在法律面前一律平等 的原则       ④遵守宪法和法律是公民应尽的义务

A.①②                  B.①④                C.②③               D.③④

24. 拉几条小板凳，村干部和村民围坐在田间地头、村庄庭院及纠纷现场等一线说事议事，并延伸出“村务会商”“民事村办”“村事民评”等方式，倾听村民呼声，回应村民期盼。对此认识正确的是：

①民主协商有利于维护不同群体的共同利益  ②保障群众参与权能消除基层社会矛盾冲突

③发展基层民主能够促进公民有序政治参与  ④创新自治方式能推动公民与政府良性互动

A.①③                  B.①④                C.②③               D.②④

25. 近年来，一大批政务APP上线。然而有些政务APP问题满满，徒有其名，既不能帮群众办事，又不能给群众反馈，只是网上的僵尸，反倒影响了政府部门的形象。针对这个问题，政府部门应该：

①适应信息时代，开发更多的政务服务平台  ②切实解决问题，树立人民群众认可的威望

③加强廉政建设，保证政府工作人员不变质  ④克服形式主义，坚持求真务实的工作作风

A.①②                  B.①④               C.②④                D.③④

26.2018年，我国政府进一步深化“放管服”改革。“放”是放活而不是放任；“管”要管好不是管死；“服”是落实服务不是流于形式。为此政府要：

①依法行政，勇于负责敢于担当       ②积极作为，提高政府办事效率

③弱化管理，增强为民服务意识       ④公正司法，推进民主法制建设

A.①②                  B.②③               C.①④                D.③④

27.政府为多解民生难事，提升群众幸福感，为公民求助或投诉提供了多种途径。当市民遇到紧急情况，需要立即得到政府帮助时，最好选择：

A.拨打市长热线电话                                       B.到信访部门求助

C.要求政府行政裁决                               D.利用市长接待日反映情况

28. 国务院在印发的《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》中，明确提出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。建立这一制度是：

①政府履行经济职能，提高生产力水平和人民生活水平的表现

②政府进行社会建设，加快健全基本公共服务体系的必要举措

③扩大公民政治权利，确保公民的生命健康权得以实现的途径

④完善社会保障制度，实现居民公平享有基本医疗权益的要求

A.①②                  B.②④               C.③④                D.①③

29.所谓“容缺受理”，是政务服务中针对那些具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项，职能部门可以“暂时性容忍”办理，办事群众或企业只需签订一份“申请容缺受理承诺书”，在相应时间内补齐相应材料即可。这一举措：

①有利于建设诚信的法治政府            ②体现了政府的改革精神和为民情怀

③是完善行政监督体系的体现            ④需要辅之以严格的失信惩戒制度

A.①②                  B.①③                C.②④               D.③④

30.公民遇到困难可以求助政府，下列情况可以向政府求助的是：

A.某企业由于经营不善导致破产

B.某大学生为了找到更好更体面的工作

C.某公务员想买一辆轿车作为上班用的交通工具

D.某无劳动能力的居民想申请城市居民最低生活保障金

31.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调，要强化权力运行的制约和监督体系。下列属于加强行政系统内部监督的是：

A.某地政府在网站上开设网络举报监督专区

B.国家审计署加强对财政资金管理等的监督

C.某地人大代表就当地环境治理状况进行检查

D.中纪委通报违反中央“八项规定”的典型案例

32. 《人民的名义》中有这样一个片段：剧中某区政府信访接待中心的接待窗口由于设计过低，导致上访群众半蹲半跪，苦不堪言。最终这一问题在“达康书记”的督促下得到了整改，一时间，“信访窗口”成为“网红”。对于“信访窗口”，下列认识正确的有：

①是人民群众通过信访制度实现民主监督的“窗口”

②是人民群众通过社情民意制度参与民主决策的有效途径

③有利于改进国家机关工作人员的工作态度和作风

④有利于人民群众充分行使基本的民主权利

A.①②                   B.①③              C.②④                D.③④

33. 某市政府推行“三单制工作机制”，月初晒单、月中跟单、月底兑单，各部门要将每月重点工作任务以清单的形式晒出来，每项工作都要有具体标准、明确要求、完成时限、责任人员。“三单制工作机制”的推行有助于：

①提高政府部门依法执政水平       ②改进政府部门的工作，提高公信力

③保障公民的知情权和决策权       ④推进政务公开，接受人民群众监督

A.①②                  B.①③               C.②④               D.③④

34. 政府公信力是政府的影响力和号召力，它是政府行政能力的客观结果，也是人民群众对政府的评价，反映着人民群众对政府的满意度和信任度。下列措施能有效提高政府公信力的是：

①某市市委召开党外人士座谈会，共商该市经济社会发展大计

②某市建设局贯彻落实新发展理念，推进市民广场绿色工程建设

③某市公安局规定外来人员到达“三天需登记”，结果无人主动去登记

④某市政府按照《行政许可法》规定，继续推进“多证合一”改革

A.①②                  B.①③              C.②④                 D.③④

35.2017年3月7日，李先生网上投诉附近养猪场污染环境、影响居民正常生活。3月l7日，他收到环保局的《行政程序告知书》，被告知事情正在由某区环境监察大队办理。6月，他又收到《行政程序处理决定书》，被告知事情已妥善处理，如果不服处理结果，可以申请行政复议、提起行政诉讼。在这件事中，相关行政机关：

①坚持求真务实，重视公民民主监督       ②坚持民主决策，认真听取群众意见

③坚持依法行政，维护公民法定权利       ④推进政务公开，规范政府自身行为

A.①②                  B.①③               C.②④                D.③④

36.下列行为中，不属于有序政治参与的是：

A.在某乡人民代表大会会议上，代表联名提议，罢免不称职的镇长

B.某乡政府挪用种粮农户的粮食补助金，村民派代表将情况反映到报社

C.某企业向河中排放废水，居民发现后，包了十辆大卡车，围堵环保局

D.某镇镇长动员群众积极向镇政府提建议，以加快镇经济社会的发展

37.“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难”,一个流传甚广的顺口溜，将“一把手”在现实权力结构中的特殊位置，描述得生动形象。下列措施有助于破解“一把手”腐败，防止“一把手”变成“一霸手”的是：

①关键是建立信息公开制度                ②加强法制对权力的制约和监督

③发挥人民民主对权力的制约和监督        ④通过简政放权减少“一把手”特权

A.①③                  B.②③               C.②④                D.①④

38.习近平新年贺词中一句“我最牵挂的还是困难群众”，温暖了无数人的心。近年来，我国不断加大补短板力度，2018年中央财政专项扶贫资金增幅达到43.4％，2019年该项资金将进一步保持高速增长。做到不让一个困难群众掉队，要求政府：

①落实以人民为中心的发展理念，坚持求真务实的工作作风

②勇于负责敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为、懒政、怠政

③坚持共享发展理念，消除公务人员与普通劳动者的收入差距

④处理好自身利益和人民利益关系，实现基本公共服务均等化

A.①②                  B.①③                C.②④               D.③④

39. “医养结合”就是指医疗资源与养老资源相结合，实现社会资源利用的最大化。2018年11月28日召开的国务院常务会议强调，简化医养结合机构设立流程，实行“一个窗口”办理，由相关部门集体办公、并联审批，不能再让市场主体跑来跑去。政府上述举措旨在：

①创新服务方式，提高服务能力           ②提高服务质量，加强社会建设

③降低行政成本，树立政府权威           ④扩大服务范围，强化市场监管

A.①②                B.①④                C.②③                 D.③④

40.2018年3月17日，十三届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革方案，将中华人民共和国监察部并入新组建的国家监察委员会，至此完成国家、省、市、县四级监察委员会组建工作，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。以下属于监察委员会监察对象的是：

①中国共产党的机关工作人员    ②某社区居民委员会主任

③国家权力机关                ④人民法院和人民检察院

A.①②                   B.②④               C.①③               D.③④

二、非选择题（40分）

41.库布其沙漠是中国第七大沙漠，曾是千年荒芜、寸草不生的“死亡之海”，如今变成了富饶文明的“经济绿洲”。库布其治沙的示范意义，不仅在于将荒漠变绿洲，更在于探索出一条生态优先、绿色引领的发展新路。历史在兴衰演替的变迁中昭示了人与自然关系的真谛：人类文明进步要以人与自然和谐为准则。今天，生态文明建设已经成为治国理政总体布局中的重大战略，绿色发展理念正在变为全社会的自觉行动。

运用“公民的政治参与”的有关知识，说明我们应如何将绿色发展理念内化于心、外化于行。（10分）

42.某村村委会成员年富力强，想干事，也能干成事，在不到4年的时间，带领村民把一个股份制村办企业办的红红火火，效益大增。在换届之际，乡政府允许了村委会成员自动转任到下一届的要求。鉴于“村村通”道路长久失修，村委会决定从每位村民的企业分红中拿出600元作为维修道路的资金，并将资金的使用情况做了全面公示。目前，道路基本修缮完成。

如果你到该村调研，请运用民主管理的相关知识，对以上现象进行评析。（10分）

43.文物是不可再生的历史文化资源，是国家文明的“金色名片”。合理利用是文物保护的重要途径。但很多地方政府急于利用的文物发展经济，但是，要么因违背文物法被叫停，甚至责任人受到查处；要么拿不出有创意、高水平、有吸引力的方案，吸引不了投资，以至长期闲置荒芜。

结合材料，运用政治生活知识，谈谈政府应如何合理利用文物？（12分）

44.2018年以来，各地方部门按照国务院部署，大力改善营商环境，取得积极进展，但仍存在审批难、审批慢，监管执法“一刀切”，部分政策不科学、落实不到位等突出问题。为此，S省出台《进一步优化营商环境工作方案》，把支持实体经济特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况，纳入干部考核考察范围，同时组织清理不利于企业发展的规范性文件；召开企业家座谈会，广泛听取企业家和商协会代表提出的意见、建议和问题；监察委员会及时处理企业反映强烈的突出问题，治理政商交往中公职人员“不作为、慢作为、乱作为”现象。

结合材料和所学政治生活知识，分析说明S省是如何通过加强行政权力监督优化营商环境的。（8分）

参考答案：

1～5 CCAAC   6～10 CACAD   11～15 CCDAB   16～20 BCDBD   21～25 ACCAC   26～30 AABCD   31～35 BBCCB   36～40 CBAAA

41.①增强主人翁意识和责任意识，增强环保观念，自觉践行绿色低碳的生活方式；（3分）②坚持权利与义务的统一，坚持个人利益与国家利益的统一，自觉履行保护环境的义务；（3分）③通过社情民意反映制度等方式参与民主决策，为绿色发展建言献策；（2分）④积极行使监督权，敢于与破坏环境的违法失职行为作斗争。（2分）（如果回答“遵循宪法法律、规则、程序有序参与”可给1分，总分不超过10分）

42、①村委会是农村基层群众性自治组织，村委会为该村的经济发展、农民致富做出了很大贡献；（2分）②村委会公示资金使用情况，做到了村务公开，主动接受村民的监督；（3分）③自己选举当家人是村民自治的基础。村委会成员不经选举产生，自动转任到下一届是错误的，剥夺了村民选举的权利；（3分）④涉及村民利益的事情由村民会议决定，维修公路需要村民的资金，应该召开村民会议讨论决定，村委会决定是不合理的。（2分）

43.①通过各种途径广泛征求社会各方面意见和建议，形成科学的、有吸引力的文物合理利用方案。（3分）②严格遵循文物法，在法律许可范围内合理利用文物，不能因为利用而破坏文物。（3分）③在促进文物利用过程中，政府要切实履行好规划和监管职责，不能缺位、错位和越位。（3分）④坚持求真务实的工作作风，遵循文化发展规律和市场规律，处理好文物利用和经济发展的关系。（3分）（注：①从“政府决策”角度，②从“依法行政”角度，③从“履行职能”角度，④从“对人民负责”角度，其他合理阐述也可得分。）

44.①通过出台优化营商环境工作方案，清理不利于企业发展的规范性文件，将相关指标纳入干部考核考察范围，加强了法制对行政权力的制约和监督，用制度管权、管事、管人。（3分）②广泛听取企业家和商协会代表提出的意见、建议和问题，保障公民的表达权和监督权，发挥人民民主对行政权力的制约和监督。（3分）③监察机关加强对公职人员在政商交往中的行为的监察，防止权力的滥用和缺失，及时处理企业反映强烈的突出问题。（2分）