第一单元  公民的政治生活

一、生活在人们当家做主的国家

1.（2016天津卷2）网络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法（草案）》，而后该草案在中国人大网公布，向社会公众征求意见。这表明：

A.依法治国与依法执政是统一的             B.政府决策能够反映民意、集中民智

C.社会主义民主具有广泛性和真实性        D.公民通过社会公示制度参与民主监督

【解析】C。材料的主体是“全国人大常委会”，而A依法执政的主体是党，B的主体是政府，D的说法错误，因为社会公示制度是民主决策的方式，而不是民主监督的方式，故正确答案是C 

考点：党和政府的知识点、人民民主的特点、民主决策的方式

2.（2016海南单科卷23）辨析题（10分）

  有人认为：既然我国宪法规定公民享有言论自由，那么公民在微信、微博等互联网平台上发表言论就不应该有任何的限制。

  请运用政治生活的相关知识对此观点加以辨析。

  答案：（1）我国人民民主具有广泛性和真实性，我国公民具有言论自由。材料中观点肯定了公民具有言论自由权利有合理性。（2）自由是相对的，不是绝对的。公民在行使政治自由权利的同时，必须要遵守相关法律法规。（3）公民参与政治生活要坚持权利与义务相统一的原则。不能只行使权利，而不履行遵守宪法和法律的义务。（4）因此，材料中该人的观点是不正确的。

二、我国公民的政治参与

3.（2016江苏单科卷14）2015年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的《政府工作报告》中有46 处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与：

①体现公民政治素养的提高            ②体现了法律面前一律平等

③有利于政府科学民主决策            ④是通过社会公示制度参与民主决策

A.①②                B.①③                  C.②④                D.③④

【解析】B.“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应，这体现了公民政治素养的提高，有利于政府科学民主决策，①③可选；②和材料无关；这是社区民意反映制度，而不是社会公示制度，④不选，正确答案是B。

考点：民主决策的方式

4.（2016上海单科卷2）在我国，由选民直接选举产生的是：

A.全国人大代表                                    B.上海市闵行区人大代表

   C.湖南省人大代表                                  D.广西壮族自治区人大代表

【解析】B。我国的选举方式是直接选举和间接选举相结合，现阶段，全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大代表实行间接选举；不设区的市、市辖区、县、自治县、民族乡、镇的人大代表实行直接选举。故B是直接选举，符合题意；A、C、D都是间接选举，与题意不符。

考点：民主选举

5.（2016北京卷34）关于这张选票，下列说法正确的是：

某市某区

第五届人民代表大会代表选票

代表候选人按姓名笔划排列                                          （第10选区）

说明：1、应选代表2名，多选无效，等于或少选有效。

      2、选票上名单为正式代表候选人名单，同意的请在姓名上方符号栏内画“0”，反对的画“X”弃权不画任何符号。若另选他人，请在另选人姓名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“0”，不满“0”的无效。

A.根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举

B.根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举

C.根据选票，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍

D.在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内话“○”，该选票无效

【解析】B。选票中候选人名额多于应选名额，所以应为差额选举。

6.（2016上海单科卷11）体现公民直接参与民主政策的是：

A.就地铁票价问题，刘律师受邀参加市物价局召开的听证会

B.就违章搭建问题，赵阿姨通过网上“市长信箱”反映情况

C.就交通整治问题，杨教授要去区人大代表向人大提出意见

D.就员工福利问题，钱师傅在职代会上参与福利方案的表决

【解析】D。公民参与民主决策的方式有直接参与和间接参与。公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与审议、监督、制定决策，这是间接参与民主决策的表现；而公民通过社情民意反映制度、社会公示制度等方式，是直接参与民主决策的表现。故D符合题意；A是间接参与民主决策的表现；B、C是民主监督的表现，与题意不符。

考点：民主决策的途径

7.（2016全国新课标I乙卷16）某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门/街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区：需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定：

①彰显了社区组织的自治功能        ②创新了社区组织管理形式

③有利于推进社区居民的自我管理    ④旨在提高基层政府行政效率

A.①③                  B.①④                C.②③                D.③④

【解析】A。村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。材料中的规定彰显了社区组织的自治功能，有利于推动社区居民自治，①③适合题意；②④不符合题目主旨，排除；故本题答案选A。

考点：基层群众自治

8.（2016全国新课标II甲卷16）为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，是终决定修建便道。村理事会的建立：

①改变了村民自治的主体       ②维护了村民的切身利益

③丰富了村民自治的实践形式   ④规范了村民的行为方式

A.①②                   B.①④                C.②③               D.③④

【解析】C。村民自治主体不能改变；材料不涉及规范行为。

9.（2016全国新课标III丙卷17）某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定：

①是对公民政治参与权利的尊重     ②是提高政府行政效能的重要举措

③是履行政府法定职责的必然要求    ④利于凝聚社会共识，形成改革合力

A.①③                  B.①④               C.②③                 D.②④

【解析】B。①是对公民政治参与权利的尊重，可以的，公民这里面有他的政治权利，比如有监督权。②是提高政府行政效能的重要举措。这里面并没有体现出提高效能，而是更加民主的意思。③是履行政府法定职责的必然要求。这里并不是必然要求。④利于凝聚社会共识，形成改革合力。所以选择的是B。

10.（2016浙江卷31）省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份想政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明：

①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策    ②每一公民的政治权利是不同的

③公民对政府决策的作用和影响是相同的    ④公民拥有参与政治生活的权力

A.①③                  B.②④                 C.②③               D.①④

    【解析】D。②的说法错误，如果这个说法成立，那么我国14亿人口，那岂不是要有14亿种政治权利了吗？ ③ 的说法也明显错误，因为公民的责任心、知识、经验、影响力等不同，对政府的决策和影响作用会有所不同。①④符合材料，故正确答案是D。

11.（2016江苏单科卷13）某市民政局统计显示,目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85% 以上, 这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是：

A.居民委员会是政府的基层组织                   B.政府主动简政放权值得肯定

C.居民自治是基层民主的有效途径              D.居民委员会的自治功能受到削弱

     【解析】D。本题的关键句是“居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85% 以上”，居委会是群众性自治组织，不是政府的基层组织，A不选；C和材料无关；行政性工作是政府的职责，现在却让居委会承担“行政性”工作，这不是简政放权，而且还居民委员会的自治功能受到削弱，B不选，D是正确答案。

考点：居委会的性质

12.（2016海南单科卷10）为深入推进农村社区建设，某县增加财政投入，加快农村地区基础设施建设，利用村级组织活动场所、文化室、卫生室、农民体育健身场地等设施，构建县、乡镇、村三级联动互补的基本公共服务网络。这一做法：

①扩大了农村社区民主自治的范围      ②优化了农村地区公共服务的资源配置

③加快了村民自治的制度化规范化进程  ④提升了农村社区公共服务供给水平

A.①③                  B.①④                C.②③                D.②④

【解析】D。扩大农村社区自治范围的说法错误，①不选；材料中没有体现制度化，规范化的问题，③不选

考点：民主管理

13.（2016北京卷39）（12分）某校开展“我为社区献一策”的社会实践活动，下面是一组同学撰写的调查报告。请在横线处按要求填写内容。

  某小区“潮汐式”停车方案调查报告

  一、调查背景

  某小区建成于20世纪80年代，未规划停车位，且无专门物业公司管理。近年来，“停车难”成了小区居民头疼的问题。针对这一问题，居委会积极采取应对措施。第一阶段，应部分居民要求，居委会将小区绿化用地改造为停车位，但遭到另一些居民的强烈反对。第二阶段，居委会计划引入外地的“潮汐式”停车经验，与附近不对外开放停车位的写字楼达成协议：夜间，小区居民可以在写字楼付费停车；白天，写字楼里的上班族可以在小区付费停车，利用“错时停车”共享车位，盘活闲置资源。但这一计划公布后，担忧、质疑也随之出现。本调研小组受居委会邀请，对小区“潮汐式”停车方案展开调查。

  二、调查过程

  （1）文献查阅

   ①相关报道，如其他地区的实践经验

  ②________________。（填写一种其他类型的文献资料，1分）

   答案：相关法律，如《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国物权法》；研究成果，如相关论文。

  （2）问卷调查

  访谈对象：居民、________、____________，（填写其他两类访谈对象，2分）

问卷调查结果：

“潮汐式”停车方案居民意见统计       

     答案：访谈对象：居委会、业委会、街道办事处、党员代表、志愿者代表、政府规划部门、社区民警、专家等。

  三、结论及建议

  （1）本报告对该社区居委会第一阶段做法的评价是：（3分）

   答案：作为基层群众性自治组织，居委会积极解决停车难问题，发挥管理居民公共事务等作用。第一阶段，居委会根据部分有车居民意见将绿地改为停车位，没有遵循民主程序、听取多方意见。

  （2）鉴于“潮汐式”停车方案涉及多元利益主体，本报告认为需要进一步完善小区的民主管理，为此提出3条建议：（6分）

   答案：本题可从引导居民参与决策、实施民主管理、完善监督的角度作答。如从其他角度作答，亦可作情给分。

   实例：居委会可通过张贴公告，使居民了解“潮汐式”停车方案的相关信息；通过召开居民会议等形式，及时沟通、协调不同居民的主张和利益诉求；制定具体停车与收益分配细则，完善方案。居委会可以组织居民成立停车管理小组，实施“潮汐式”停车方案，实现居民自我管理。居委会和停车管理小组应定期公开、汇报停车方案和收益使用情况，自觉接受居民监督。